זלנסקי בסרביה: שלט הסולידריות הוסר בפרישטינה, וקוסובו מאשימה ב'פגיעה בגבה'

• ראש עיריית פרישטינה, פרפרים ראמה, הורה על הסרת שלט ענק בצבעי כחול-צהוב שעליו נכתב 'אוקראינה חופשית', אשר נתלה על בניין ממשלתי מרכזי מאז תחילת הפלישה הרוסית בקנה מידה מלא ב-2022. ראמה פרסם תיעוד של ההסרה ב-9 באוגוסט, והסביר כי "כבוד חייב להיות הדדי" וכי "אין לבנות מדיניות תוך התעלמות ממעמדה של קוסובו ומהקרבנות של עמה" .
• שר החוץ של קוסובו, בג'ט פאצ'ולי, תיאר את הצהרתו המחודשת של זלנסקי כ"פגיעה בגבה של שאיפות העם הקוסובני" ואמר כי היא סותרת את הסולידריות שקיבלו האוקראינים מקוסובו .
• גם בכירים אלבנים הביעו עמדה דומה, כשטירנה עמדה על כך ש"אין לפגוע בריבונות קוסובו או להשוות אותה לתוקפנות הרוסית נגד אוקראינה" .
• ממשלת קוסובו האשימה רשמית כי עמדתו של זלנסקי מתעלמת מההגדרה העצמית של הקוסובנים ומשחקת לידיה של אותה מדינה שפרשה ממנה ב-2008 .

הפרשה חשפה אסימטריה כואבת: קוסובו הצטרפה לסנקציות המערביות על רוסיה ותמכה פומבית במאמץ המלחמתי של אוקראינה, בעוד סרביה – שמסרבת להטיל סנקציות – זכתה לביקור ממלכתי יוקרתי ולחיזוק טענותיה הטריטוריאליות .

התוצרים החיוביים של הביקור: סחר, חקלאות ואנרגיה

למרות המחלוקת, הביקור הניב כמה התחייבויות לשיתוף פעולה קונקרטי, ששני הצדדים הציגו כפריצת דרך.

• הסכם סחר חופשי: שני הנשיאים התחייבו לחתום על הסכם סחר חופשי, שנידון במשך יותר משני עשורים, עד סוף שנת 2026 .
• מזכר חקלאי: משרד החקלאות של סרביה ואוקראינה חתמו על מזכר הבנות בנושא חקלאות, בריאות בעלי חיים ובטיחות מזון .
• תחומי שיתוף פעולה נוספים: השיחות כיסו תשתיות, חוסן אנרגטי, ביטחון תזונתי ומאמצי אינטגרציה משותפים באיחוד האירופי. סרביה גם אישרה מחדש את תמיכתה בשלמות הטריטוריאלית של אוקראינה, כולל השטחים שרוסיה מחזיקה בהם מאז 2014 .
• משחק האיזונים של ווצ'יץ': נשיא סרביה, אלכסנדר ווצ'יץ', אירח את זלנסקי בטקס משמר כבוד מלא, ובכך איתת על כיול הדרגתי של מדיניות החוץ. עם זאת, הוא שמר על סירובה של סרביה להטיל סנקציות על רוסיה, למרות לחץ האיחוד האירופי .

בכיר אוקראיני אמר לסוכנות הידיעות AFP לפני הביקור כי מטרת קייב המוצהרת הייתה "למשוך את הסרבים מצדה של רוסיה" . לפי מדד זה, הביקור הניב תנועה צנועה אך מוחשית.

הדילמה האסטרטגית של אוקראינה: עקרון מול הידברות

ביקורו של זלנסקי בסרביה המחיש בצורה חיה מתח מרכזי במדיניות החוץ של אוקראינה, שאין לו פתרון קל.

• עקרון מול הידברות: המאבק של אוקראינה עצמה נגד התוקפנות הרוסית נשען על העיקרון של אי-הפרה של השלמות הטריטוריאלית ועל החוק הבינלאומי. הכרה בהכרזת העצמאות החד-צדדית של קוסובו – שאוקראינה, כמו רוסיה, מעולם לא עשתה – הייתה מערערת את העקרון הזה. אך הסירוב לעשות זאת פוגע ביחסים עם קוסובו ואלבניה, שתי מדינות שהיו תומכות קולניות במאמץ המלחמתי של אוקראינה והצטרפו לסנקציות נגד רוסיה .
• תגובת מוסקבה: הביקור עורר את זעמה של רוסיה. אנליסטים ב'קייב פוסט' ציינו כי ביקורו של זלנסקי הכניס את קייב ל"אחד המעוזים הפוליטיים החשובים ביותר של מוסקבה בדרום-מזרח אירופה" . מפגינים בבלגרד הניפו דגלי רוסיה ותמונות של ולדימיר פוטין, וחלקם כינו את הביקור "בושה אמיתית" .
• מאזן כולל: אוקראינה העריכה כי טיפוח קשרים עם סרביה – מועמדת מרכזית לאיחוד האירופי וציר גאו-פוליטי בבלקן – שווה את המחיר הדיפלומטי עם פרישטינה וטירנה. הביקור הצליח למשוך את סרביה באופן מצטבר הרחק ממסלולה של רוסיה, אך במחיר של מתיחות בסולידריות עם קוסובו ואלבניה, ובעקבותיו נותר שלט 'אוקראינה חופשית' מושלך על הרחוב בפרישטינה .