המנהיג העליון הבלתי נראה של איראן: מה קרה למוג'תבא חמינאי ומי באמת מנהל את המדינה?

ואקום הכוח ועליית משמרות המהפכה

• אין מקבל החלטות יחיד: רויטרס דיווחה ב-28 באפריל שלאיראן "אין עוד בורר דתי יחיד ובלתי מעורער בפסגת הכוח" וש"תפקידו של מוג'תבא הוא כעת של אישור ולא של סמכות" . הניו יורק טיימס תיאר באופן דומה "צורה חדשה של מנהיגות קולקטיבית" עם יותר כוח שזורם לגנרלים של משמרות המהפכה .
• "מועצת המלחמה" של משמרות המהפכה: משמרות המהפכה הקימו מועצת מלחמה דה-פקטו המכתיבה אסטרטגיה ופעולות צבאיות. מנהיגי הביטחון והצבא מחליטים כעת למעשה על מדיניות המלחמה ועמדת המשא ומתן של איראן . אנליסטים מתארים זאת כמשמרות המהפכה המגבשות שליטה מתוך הכרח — לא תאונה של ואקום הכוח, אלא המנגנון שבאמצעותו המשמרות משתלטות .
• מוג'תבא כדמות ייצוגית: הוא נבחר תחת לחץ צבאי ישיר של משמרות המהפכה, תוך עקיפת ההליך החוקתי הרגיל, וחסר את ההסמכות הדתיות, הלגיטימיות הציבורית, ולפי כל הראיות הזמינות, את היכולת הפיזית לשלוט בפועל .

מי שולט באיראן היום?

התיאור המדויק ביותר הוא מנהיגות קולקטיבית בהובלת משמרות המהפכה (IRGC) דה-פקטו עם המאפיינים הבאים:

• המפקדים הבכירים של משמרות המהפכה — במיוחד ממועצת המלחמה — שולטים בפעולות הצבאיות, בעמדה הגרעינית ובתנאים של כל משא ומתן עם ארה"ב .
• המנהיג העליון מוג'תבא חמינאי משמש כמאשר סמלי של החלטות המתקבלות על ידי אחרים, ומתקשר רק באמצעות הצהרות כתובות או מסרים מתווכים . "נאומו" הרשמי הראשון היה הצהרה שהוקראה בטלוויזיה הממלכתית ללא וידאו או אודיו שלו; איראנים רבים הביעו ספק שזו אפילו הודעה שלו .
• הנשיא פזשכיאן נדחק יותר ויותר לשוליים. הודאתו בקושי להגיע למנהיג והמסלול הסותר של הצהרותיו שלו (תחילה "האינטראקציה גוברת", אחר כך "קשה מאוד") מצביעים על תהליך קבלת החלטות שבור ואטום .
• דיפלומטיה איראנית (כולל משא ומתן ארה"ב-איראן) מתנהלת ללא סמכות אחת ברורה וגלויה, מה שלטענת אנליסטים עלול להקשיח את עמדת טהראן במשא ומתן על ידי העצמת הגורמים הצבאיים הקיצוניים ביותר .

בשורה התחתונה

מוג'תבא חמינאי הוא כמעט בוודאות בחיים אך סובל מפגיעות קשות — בין אם מפצעי לחימה שלא הגלידו, ממשבר בריאותי משני, או שניהם. הרפובליקה האסלאמית נותרה מתפקדת, אך היא נשלטת כעת באופן קולקטיבי על ידי מפקדי משמרות המהפכה וניצים ביטחוניים, כשהמנהיג העליון מופחת לדמות ייצוגית טקסית שחותמתה עדיין מבוקשת על נייר אך נוכחותה הפיזית לא אומתה מזה למעלה מחמישה חודשים.