96 התאחדויות נגד תוכנית ההשקעות של פיפ״א: אופ״א מאיימת בחרם, CONCACAF מתנגדת

מהי FIFA Forward Enterprise?

פיפ״א הודיעה ב־28 ביולי על כוונתה להקים את FIFA Forward Enterprise (FFE) — חברה־בת מסחרית חדשה שתאגד את זכויות השידור, החסויות, מכירת הכרטיסים והרישוי של טורנירי גביע העולם לגברים, לנשים ולנוער .

לפי ההצעה:

• שווי החברה יעמוד על כ־20 מיליארד דולר.
• פיפ״א תשמור על השליטה ועל רוב המניות.
• כ־20% מהחברה יוצעו למשקיעים חיצוניים, בעסקה שעשויה לגייס עד 4.2 מיליארד דולר .
• בנק ההשקעות JPMorgan Chase מייעץ לפיפ״א במהלך.
• קבוצת המשקיעים המובילה כוללת את Thrive Capital, קרן ההשקעות של ג׳וש קושנר .

פיפ״א מציגה את המהלך כדרך להגדיל את המימון לפיתוח הכדורגל ברחבי העולם. המתנגדים, לעומת זאת, חוששים מהפיכת נכסי המונדיאל — והשליטה המסחרית בכדורגל העולמי — לנכס השקעה פרטי .

אופ״א: הצבעה של 55–0 וחרם על כל מפעלי פיפ״א

אופ״א, התאחדות הכדורגל האירופית, קיימה ביום חמישי ישיבת חירום בהשתתפות 55 ההתאחדויות הלאומיות החברות בה. כולן הצביעו נגד ההצעה — 55–0 — והתחייבו שלא להשתתף בגביע העולם או בכל תחרות אחרת של פיפ״א כל עוד התוכנית נותרת על הפרק .

בהודעתה מסרה אופ״א כי היא דוחה "באופן פה אחד וחד־משמעי" את ההצעה להעביר למשקיעים פרטיים זכויות בעלות בגביע העולם ובתחרויות אחרות של פיפ״א. הארגון אף האשים את הנהגת פיפ״א בניסיון "להעשיר את עצמם ואת חבריהם" .

החרם יוסר, לפי עמדת אופ״א, רק אם ההצעה תבוטל לחלוטין ויינתנו התחייבויות מחייבות לכך שפיפ״א לא תפתח שוב את תחרויותיה או את מנגנוני הממשל שלה לבעלות פרטית .

CONCACAF דחתה את התוכנית — אבל לא הכריזה על חרם

בהמשך אותו יום קיימה גם CONCACAF, התאחדות הכדורגל של צפון אמריקה, מרכז אמריקה והאיים הקריביים, ישיבת חירום בהשתתפות 41 ההתאחדויות החברות בה. גם היא דחתה פה אחד את התוכנית ואת הקמת FFE .

עם זאת, בניגוד לאופ״א, CONCACAF לא קראה להחרים את המונדיאל או תחרויות אחרות. במקום זאת, היא הנחתה את נציגיה במועצת פיפ״א לדרוש הליך ממשל תקין, שקיפות ו־due process — כלומר, בחינה מסודרת בהתאם לכללי הארגון ולערוצי האישור המקובלים .

ההתאחדות אמרה כי נודע לה על ההצעה תחילה דרך דיווחים בתקשורת ולא במסגרת התייעצות רשמית עם פיפ״א. היא מתחה ביקורת על לוח הזמנים הקצר ועל כך שההצעה לא נבחנה או אושרה מראש בידי הגופים המוסמכים של פיפ״א .

כמה קולות כבר נגד התוכנית?

אופ״א מייצגת 55 התאחדויות ו־CONCACAF מייצגת 41. יחד מדובר ב־96 מתוך 211 התאחדויות פיפ״א .

רוב פשוט בקרב 211 החברות עומד על 106 קולות. לכן, 96 ההתאחדויות המתנגדות מציבות את המחנה נגד התוכנית במרחק של 10 קולות מהרף הזה — אם כי עמדותיהן של התאחדויות נוספות עשויות לשנות את התמונה עד מועד ההצבעה .

התמריץ של אינפנטינו: 40 מיליון דולר לכל התאחדות

אינפנטינו קבע את 19 בספטמבר כמועד האחרון שבו 211 התאחדויות פיפ״א יוכלו להסכים לתוכנית. במסגרת ההצעה, כל התאחדות תקבל תשלום חד־פעמי של 20 מיליון דולר, וכן 20 מיליון דולר נוספים במהלך שלוש השנים שלאחר מכן .

אינפנטינו הזהיר כי התאחדויות שלא יתמכו במהלך יאבדו את הזכאות למימון הזה. המתנגדים רואים בכך ניסיון להפעיל לחץ על ההתאחדויות לקראת ההצבעה .

מה אומרות התאחדויות היבשות האחרות?

• הקונפדרציה האסייתית (AFC): נשיאה, שייח׳ סלמאן בן איברהים אל־ח׳ליפה, הגדיר את העובדה שפיפ״א לא התייעצה עם הארגון כ"בלתי מקובלת לחלוטין". לדבריו, המהלך מערער את המבנה היבשתי הקיים של הכדורגל . ה־AFC, המייצגת 47 התאחדויות, אמרה קודם לכן כי היא מאוכזבת מכך שההצעה פורסמה לפני שניתנה לה אפשרות לבחון אותה בערוצים המקובלים .
• הקונפדרציה האפריקאית (CAF): עדיין בוחנת את הנושא ומתכננת לקיים דיון בשבוע הבא. בשלב זה היא לא פרסמה תמיכה או התנגדות רשמית .
• CONMEBOL, התאחדות דרום אמריקה: לא פרסמה עמדה פומבית עד שעות הערב של יום חמישי .
• OFC, התאחדות אוקיאניה: לא דווח על הצהרה ציבורית משמעותית מטעמה.

למה מדובר במשבר חריג עבור פיפ״א?

העימות סביב FFE מתואר כמשבר המוסדי החמור ביותר שפיפ״א חווה זה שנים, ואף מושווה במידת חומרתו למשבר השחיתות של 2015 . שתי קונפדרציות, המייצגות יחד 96 התאחדויות, כבר יצאו בגלוי נגד תוכנית הדגל הפיננסית של אינפנטינו.

חרם אירופי עלול לפגוע קשות במעמדו של המונדיאל, בערכו המסחרי וביכולת של פיפ״א להציג אותו כתחרות עולמית לגיטימית. במקביל, ההתנגדות לא מתמקדת רק בעצם הכנסת המשקיעים הפרטיים: היא נוגעת גם לאופן שבו התקבלה ההחלטה, להיעדר ההתייעצות, ללוח הזמנים הקצר ולהקשר של קבוצת השקעות הקשורה למשפחת קושנר .

נכון ליום חמישי, המהלך עדיין לא נדחה בהצבעה רשמית של כל חברות פיפ״א. אבל ההתנגדות המאוחדת של אופ״א, הדחייה מצד CONCACAF והביקורת החריפה מאסיה מעמידות את אינפנטינו בפני מאבק פוליטי ומוסדי משמעותי לקראת 19 בספטמבר.