טראמפ מגיב: חקירת סחר לפי סעיף 301

ב-24 ביולי, יום לאחר החלטת האיחוד, הודיע טראמפ כי משרד נציג הסחר של ארה״ב יפתח חקירה לפי סעיף 301 לחוק הסחר האמריקאי משנת 1974. הסעיף מאפשר לארה״ב לבחון שיטות מסחר של גורמים זרים ולשקול צעדי תגובה, לרבות מכסים.

בפוסט שפרסם ברשת Truth Social כינה טראמפ את הקנס «בלתי חוקי ומפלה ביותר». הוא טען כי צעדי האכיפה של האיחוד נגד חברות טכנולוגיה אמריקאיות הם חלק ממה שתיאר כפעולה מתואמת נגד התעשייה האמריקאית, והודיע שארה״ב תבדוק את מה שכינה «שוד» של חברות אמריקאיות .

איום במכס «משמעותי» על האיחוד

טראמפ לא הסתפק בהכרזה על חקירה. הוא איים להטיל על האיחוד האירופי מכס חדש ו«משמעותי», וכתב כי «האיחוד האירופי ישלם מחיר כבד מאוד» על מה שכינה התנהלות «בלתי חוקית ומפלה ביותר» .

הנשיא קישר את האיום לא רק לקנס החדש נגד גוגל, אלא גם לקנסות קודמים שהוטלו על אפל ומטא. בכך הציג את צעדי האיחוד כחלק מדפוס רחב יותר של אפליה נגד חברות אמריקאיות . לפי Politico, טראמפ כתב כי «הקנסות יבוטלו לחלוטין», וכי ארה״ב צופה שיוטל על האיחוד «מכס משמעותי» בהקדם האפשרי . משרד נציג הסחר האמריקאי הזהיר שהקנס יוצר «אי-ודאות» ביחס להסכם הסחר בין ארה״ב לאיחוד .

האזהרה האירופית: ההסכם המסחרי עלול להיות מושעה

ברנד לנגה, חבר פרלמנט אירופי גרמני מהסוציאליסטים ויו״ר ועדת הסחר הבינלאומי של הפרלמנט האירופי, הזהיר כי על האיחוד להיערך לצעדי תגמול נוספים מצד ארה״ב. בריאיון ל-Euronews אמר לנגה שמכסים אמריקאיים חדשים עלולים להביא להשעיית הסכם הסחר בין האיחוד לארה״ב .

ההסכם שעליו דיבר לנגה הוא הסכמה פוליטית שהושגה ביולי 2025 בין נשיאת הנציבות האירופית אורסולה פון דר ליין לבין טראמפ, בפגישה בטורנברי שבסקוטלנד . הפרלמנט האירופי העניק להסכם אישור מותנה במרץ 2026 .

אחד הסעיפים המרכזיים בהסכם הוא סעיף השעיה. חברי הפרלמנט האירופי חיזקו אותו כך שהאיחוד יוכל לבטל העדפות מכס אם ארה״ב תטיל מכסים נוספים מעבר לתקרה המוסכמת של 15%, או מכסים חדשים על סחורות מהאיחוד . לכן, איום המכסים בעקבות קנס גוגל עלול להפוך ממחלוקת רגולטורית למבחן ישיר להסכם הסחר.

לנגה גם הבהיר כי חוק השווקים הדיגיטליים וחוק השירותים הדיגיטליים (DSA) נותרו מבחינת האיחוד «בלתי ניתנים למשא ומתן» — איתות לכך שבריסל אינה מתכוונת לסגת מכללי הפיקוח על ענקיות הטכנולוגיה גם תחת לחץ אמריקאי .

הסכם סחר שכבר התערער כמה פעמים

המשבר סביב גוגל אינו האיום הראשון על הסכם הסחר:

• בינואר 2026 עצר הפרלמנט האירופי את תהליך האשרור לאחר שטראמפ איים במכסים על רקע המחלוקת סביב גרינלנד .
• בפברואר, לאחר שבית המשפט העליון של ארה״ב פסל חלק מהמכסים שהוטלו ב-2025, הכריז טראמפ על מכסים חדשים בשיעור 15%; המחוקקים האירופים השעו שוב את ההסכם .
• כבר במרץ הצהיר לנגה כי ארה״ב «הפרה באופן משמעותי» את ההסכם בכמה הזדמנויות .

על הרקע הזה, העימות החדש סביב קנס גוגל מגיע ליחסים מסחריים שכבר היו שבריריים מלכתחילה.

מה צפוי עכשיו?

הקנס עצמו הוא צעד אכיפה נגד גוגל, אך השלכותיו חורגות בהרבה משוק הטכנולוגיה. ממשל טראמפ מציג את הקנסות האירופיים על חברות אמריקאיות כמס במסווה, בעוד שהאיחוד מתעקש שהכללים הדיגיטליים שלו חלים על כל חברה הפועלת בשוק האירופי.

במישור המסחרי, התוצאות המיידיות היו חקירת Section 301, איום במכס «משמעותי» ואפשרות ממשית להשעיית הסכם הסחר. השלב הבא תלוי בשאלה אם ממשל טראמפ יממש את איום המכסים, ואם האיחוד יפעיל את סעיף ההשעיה ויבטל את העדפות המכס שסוכמו ב-2025.

טראמפ מגיב: חקירת סחר לפי סעיף 301

ב-24 ביולי, יום לאחר החלטת האיחוד, הודיע טראמפ כי משרד נציג הסחר של ארה״ב יפתח חקירה לפי סעיף 301 לחוק הסחר האמריקאי משנת 1974. הסעיף מאפשר לארה״ב לבחון שיטות מסחר של גורמים זרים ולשקול צעדי תגובה, לרבות מכסים.

בפוסט שפרסם ברשת Truth Social כינה טראמפ את הקנס «בלתי חוקי ומפלה ביותר». הוא טען כי צעדי האכיפה של האיחוד נגד חברות טכנולוגיה אמריקאיות הם חלק ממה שתיאר כפעולה מתואמת נגד התעשייה האמריקאית, והודיע שארה״ב תבדוק את מה שכינה «שוד» של חברות אמריקאיות .

איום במכס «משמעותי» על האיחוד

טראמפ לא הסתפק בהכרזה על חקירה. הוא איים להטיל על האיחוד האירופי מכס חדש ו«משמעותי», וכתב כי «האיחוד האירופי ישלם מחיר כבד מאוד» על מה שכינה התנהלות «בלתי חוקית ומפלה ביותר» .

הנשיא קישר את האיום לא רק לקנס החדש נגד גוגל, אלא גם לקנסות קודמים שהוטלו על אפל ומטא. בכך הציג את צעדי האיחוד כחלק מדפוס רחב יותר של אפליה נגד חברות אמריקאיות . לפי Politico, טראמפ כתב כי «הקנסות יבוטלו לחלוטין», וכי ארה״ב צופה שיוטל על האיחוד «מכס משמעותי» בהקדם האפשרי . משרד נציג הסחר האמריקאי הזהיר שהקנס יוצר «אי-ודאות» ביחס להסכם הסחר בין ארה״ב לאיחוד .

האזהרה האירופית: ההסכם המסחרי עלול להיות מושעה

ברנד לנגה, חבר פרלמנט אירופי גרמני מהסוציאליסטים ויו״ר ועדת הסחר הבינלאומי של הפרלמנט האירופי, הזהיר כי על האיחוד להיערך לצעדי תגמול נוספים מצד ארה״ב. בריאיון ל-Euronews אמר לנגה שמכסים אמריקאיים חדשים עלולים להביא להשעיית הסכם הסחר בין האיחוד לארה״ב .

ההסכם שעליו דיבר לנגה הוא הסכמה פוליטית שהושגה ביולי 2025 בין נשיאת הנציבות האירופית אורסולה פון דר ליין לבין טראמפ, בפגישה בטורנברי שבסקוטלנד . הפרלמנט האירופי העניק להסכם אישור מותנה במרץ 2026 .

אחד הסעיפים המרכזיים בהסכם הוא סעיף השעיה. חברי הפרלמנט האירופי חיזקו אותו כך שהאיחוד יוכל לבטל העדפות מכס אם ארה״ב תטיל מכסים נוספים מעבר לתקרה המוסכמת של 15%, או מכסים חדשים על סחורות מהאיחוד . לכן, איום המכסים בעקבות קנס גוגל עלול להפוך ממחלוקת רגולטורית למבחן ישיר להסכם הסחר.

לנגה גם הבהיר כי חוק השווקים הדיגיטליים וחוק השירותים הדיגיטליים (DSA) נותרו מבחינת האיחוד «בלתי ניתנים למשא ומתן» — איתות לכך שבריסל אינה מתכוונת לסגת מכללי הפיקוח על ענקיות הטכנולוגיה גם תחת לחץ אמריקאי .

הסכם סחר שכבר התערער כמה פעמים

המשבר סביב גוגל אינו האיום הראשון על הסכם הסחר:

• בינואר 2026 עצר הפרלמנט האירופי את תהליך האשרור לאחר שטראמפ איים במכסים על רקע המחלוקת סביב גרינלנד .
• בפברואר, לאחר שבית המשפט העליון של ארה״ב פסל חלק מהמכסים שהוטלו ב-2025, הכריז טראמפ על מכסים חדשים בשיעור 15%; המחוקקים האירופים השעו שוב את ההסכם .
• כבר במרץ הצהיר לנגה כי ארה״ב «הפרה באופן משמעותי» את ההסכם בכמה הזדמנויות .

על הרקע הזה, העימות החדש סביב קנס גוגל מגיע ליחסים מסחריים שכבר היו שבריריים מלכתחילה.

מה צפוי עכשיו?

הקנס עצמו הוא צעד אכיפה נגד גוגל, אך השלכותיו חורגות בהרבה משוק הטכנולוגיה. ממשל טראמפ מציג את הקנסות האירופיים על חברות אמריקאיות כמס במסווה, בעוד שהאיחוד מתעקש שהכללים הדיגיטליים שלו חלים על כל חברה הפועלת בשוק האירופי.

במישור המסחרי, התוצאות המיידיות היו חקירת Section 301, איום במכס «משמעותי» ואפשרות ממשית להשעיית הסכם הסחר. השלב הבא תלוי בשאלה אם ממשל טראמפ יממש את איום המכסים, ואם האיחוד יפעיל את סעיף ההשעיה ויבטל את העדפות המכס שסוכמו ב-2025.