מי באמת שולט באיראן? ההשתלטות של משמרות המהפכה בזמן מלחמה והמנהיג העליון הנעלם

מה שהופך את כהונתו לחסרת תקדים הוא היעדרותו המוחלטת מעין הציבור. מקורות חדשותיים מוסמכים רבים מאשרים:

• הוא לא הופיע בציבור ולו פעם אחת מאז שמונה למנהיג העליון. רשת CNN ציירה כבר באמצע מרץ שהוא "ממשיך להישאר ברובו מחוץ לטווח הראייה" , ועד סוף אפריל דיווחה כי "חלפו יותר משישה שבועות... ובכל זאת הוא נותר בלתי נראה ובלתי נשמע לציבור" .
• מצבו הבריאותי אינו ידוע, ואין לדעת "באיזו מידה הוא מחזיק בסמכות" .
• התקשורת היחידה המיוחסת לו הייתה הצהרה ארוכה אחת שהוקראה בטלוויזיה הממלכתית באמצע מרץ, שהייתה המסר הפומבי הראשון והיחיד שלו . עד סוף אפריל, רויטרס דיווחה כי תפקידו "הפך כעת לזה של..." אישור ולא של פיקוד, כאשר חלק המשפט נותר חסר, מה שמרמז על התרוקנות סמכותו .
• בניגוד לאביו, שהיה הסמכות העליונה הבלעדית והבלתי מעורערת בענייני מלחמה, שלום ואסטרטגיה, מוג'תבא "אינו מחזיק בסמכות האוטומטית שאביו החזיק בה" . הניו יורק טיימס תיאר אותו כ"נוכחות חידתית" שתוארה אינה מתורגמת לשליטה ממשית .

מועצת המלחמה של משמרות המהפכה: סמכות השלטון בפועל

הכוח האמיתי עבר באופן מובהק לחונטה צבאית שבמרכזה משמרות המהפכה (IRGC). השחקנים המרכזיים, כפי שדווח על ידי רויטרס, הניו יורק טיימס והקרן להגנת הדמוקרטיות, כוללים :

משלטון איש דת יחיד לפיקוד צבאי קולקטיבי

תחת עלי ח'מינאי, המערכת נבנתה סביב דמות שעמדה מעל כל המוסדות ושמרה על המילה האחרונה כמעט בכל עניין אסטרטגי . מערכת זו התפרקה. כפי שניסח זאת מגזין טיים, "המנהיג העליון של איראן אינו שולט עוד" . הכותרת של רויטרס חדה יותר: "משמרות איראן תופסים את כוח המלחמה, ומעמעמים את תפקיד המנהיג העליון" . הניו יורק טיימס דיווח כי במקום המנהיג העליון, "קבוצה מנוסה של מפקדים ממשמרות המהפכה, יחד עם בעלי בריתם, הפכה למקבלי ההחלטות העיקריים בנושאי ביטחון, לוחמה ודיפלומטיה" .

ניתוחים של הקרן להגנת הדמוקרטיות והדו"ח המסכם של ויקיפדיה על ההנהגה האיראנית דה פקטו מתכנסים לאותה מסקנה: משמרות המהפכה מנהלות את איראן, והמנהיג העליון משמש כדמות סמלית רשמית שאינה נראית ואינה נשמעת .

נקודות מפתח

• מוג'תבא ח'מינאי הוא המנהיג העליון הטיטולרי אך מבודד מבחינה תפקודית ומודר פוליטית. הוא מחזיק בתואר על פי חוקת איראן אך אינו מפעיל את סמכות הפיקוד שאביו החזיק בה.
• מועצת המלחמה של משמרות המהפכה והגנרל אחמד וחידי הם כעת הממשלה האפקטיבית. החונטה הצבאית מוציאה פקודות בנושאי מלחמה ואסטרטגיה, מנהלת את מצר הורמוז, ומפקחת על סדר היום הגרעיני .
• מוסדות אזרחיים נחלשו או ערפו את ראשם. עם מותם של הנשיא ראיסי, יו"ר הפרלמנט לאריג'אני ובכירי איש דת אחרים, שומרי הסף המסורתיים של מבנה הכוח האזרחי של הרפובליקה האסלאמית רוקנו מתוכן .