מי השתתף בהלוויית חמינאי? רשימת האורחים שחשפה מפה דיפלומטית חדשה

משלחות ברמה גבוהה: מי שלח בכירים

פקיסטן — ראש הממשלה היחיד שהגיע. ראש ממשלת פקיסטן שהבז שריף הגיע לטהרן עם משלחת בכירה, המשקפת את תפקידה של פקיסטן כמתווכת מרכזית בשיחות איראן-ארה"ב . נוכחותו של שריף פורשה באופן נרחב כהצהרה על מקומה של פקיסטן: לא באמצע הדרך בין וושינגטון לטהרן, אלא נוכחת בטהרן ברגע הסמלי ביותר שלה .

רוסיה — שלחה את דמיטרי מדבדב, סגן יו"ר מועצת הביטחון, כ"שליח מיוחד" של ולדימיר פוטין. מדבדב הוא אישיות בכירה, אך פוטין עצמו לא הגיע. המשלחת כללה פקידי משרד החוץ ומנהיגים דתיים סונים ושיעים — תצורה שנועדה לאותת על עומק הקשר מבלי להתחייב לעמדה שעלולה לסבך את המשא ומתן הנפרד של רוסיה עם וושינגטון .

סין — שלחה את הא וויי, סגן יו"ר הוועדה המתמדת של הקונגרס העממי הלאומי (מחוקק בכיר). מדובר בפקיד בדרג בינוני-בכיר, לא ראש מדינה או שר חוץ .

הודו — יוצגה על ידי שר המדינה לענייני חוץ פביטרה מרגריטה ומושל ביהר לוטננט גנרל (בדימוס) סייד אתא חסניין. כמה דמויות פוליטיות מהאופוזיציה (סלמאן ח'ורשיד, מחפוזה מופתי) השתתפו גם הן. מדובר במשלחת בדרג שר-מדינה, לא בדרג קבינט .

טורקיה — שלחה את סגן הנשיא ג'בדט ילמז .

קובה וגאורגיה — אושרו בין משלחות מיותר מ־30 מדינות . נשיא קובה מיגל דיאס-קאנל גינה קודם לכן את ההריגה כ"הפרה בוטה של כל נורמות המשפט הבינלאומי" .

משתתפים בכירים נוספים: משלחות רשמיות מקטאר, עומאן, ערב הסעודית, עיראק, ארמניה, טג'יקיסטן, טורקמניסטן, קירגיזסטן, אוזבקיסטן, קזחסטן, בלארוס וממשלת הטליבאן באפגניסטן .

נציגות בדרג נמוך יותר: מדרג הדיפלומטים

אינדונזיה — שלחה את שגרירה באיראן, רוליאנסיה סומיראט, לייצג את הממשלה. מדובר בנציגות בדרג שגריר, לא שר או בכיר שנשלח מג'קרטה. דובר משרד החוץ האינדונזי אישר את ההחלטה, וציין כי ג'קרטה קיבלה הזמנה רשמית ובחרה להיות מיוצגת על ידי הנציג שכבר נמצא בטהרן — מחווה דיפלומטית נמוכה יחסית לרבות מהמדינות המוסלמיות האחרות .

בוסניה והרצגובינה — לא שלחה משלחת רשמית. לא נמצאו ראיות לכך שבוסניה שלחה נציגות מטעם הממשלה. בוסניה נעדרה באופן בולט מרשימת המשלחות הרשמיות, בהתאם לעובדה שבוסניה היא מדינה אירופית שאולי לא הוזמנה על ידי מדיניות ההזמנות של איראן .

המקרה של בנגלדש: משלחת מפלגת אופוזיציה

בנגלדש הציגה מקרה חריג. ממשלת בנגלדש לא שלחה משלחת רשמית, למרות שהביעה קודם לכן "צער עמוק" על מותו של חמינאי וגינתה את ההריגה כהפרה של המשפט הבינלאומי . במקום זאת, משלחת פרלמנטרית מבנגלדש ג'מאעת-א-אסלאמי (מפלגת אופוזיציה אסלאמית) נסעה לאיראן בהזמנת טהרן כדי להשתתף בתפילות האבל ובטקסי האבל . המשלחת הונהגה על ידי סגן אמיר ג'מאעת וחבר הפרלמנט פרופ' מוג'יבור רחמן, ונשארה באיראן מ־3 עד 9 ביולי . משמעות הדבר: הנציגות הרשמית של בנגלדש נעדרה, בעוד מפלגת אופוזיציה לא-ממשלתית ייצגה את המדינה — מהלך שעורר ביקורת פנימית.

טענות ללחץ אמריקאי שהפחית את הנוכחות

סוכנות הידיעות האיראנית למחצה תסנים טענה כי ארצות הברית לחצה על 13 מדינות למשוך או לצמצם את השתתפותן . הדיווח טען כי וושינגטון ניהלה מסע דיפלומטי נרחב בהשתתפות מזכיר המדינה מרקו רוביו ושגרירי ארה"ב ברחבי העולם, כולל איומים מפורשים לקצץ בסיוע לפיתוח ולפגוע ביחסים דו-צדדיים . לא ניתן היה לאמת טענה זו באופן עצמאי מהמקורות הזמינים, אך היא תואמת את הדפוס הכללי שבו אף מעצמה גדולה לא שלחה ראש מדינה או ראש ממשלה (פרט לפקיסטן).

המסר המרכזי: מדרג דיפלומטי מכוון

התגובה הדיפלומטית חשפה היררכיה ברורה:

• פקיסטן (ראש ממשלה) ישבה בראש.
• רוסיה, טורקיה וסין שלחו בכירים אך לא בדרג העליון.
• הודו שלחה שר-מדינה.
• אינדונזיה שלחה שגריר בלבד.
• בנגלדש שלחה משלחת מפלגת אופוזיציה לא-ממשלתית.
• בוסניה לא שלחה איש.

אף מדינה מערבית לא השתתפה, בעיצובו המפורש של המשטר האיראני. היעדרם של מנהיגים בכירים ממעצמות גדולות בהלוויה פורש באופן נרחב כהשתקפות של הבידוד הבינלאומי של איראן, גם בשעה שאיראן ביקשה לשדר את המסר ההפוך . כפי שאמר מומחה ללוחמה בטרור לרשת פוקס ניוז: "אף מעצמה גדולה לא שולחת את המנהיג שלה. עבור משטר שטוען שהוא מוביל חזית מביירות עד צנעא, הופעה אזורית בהלוויית מייסדו-יורשו היא הבידוד שהם מנסים להכחיש" .