פסגת ה-G7 באוויאן-לה-בן: הסנקציות חוזרות, אוקראינה מזכירה לכולם שהיא עדיין כאן

פסגת מנהיגי ה-G7 (שבע הכלכלות המפותחות הגדולות: ארה"ב, קנדה, בריטניה, צרפת, גרמניה, איטליה ויפן) בעיירת הספא הצרפתית אוויאן-לה-בן (Évian-les-Bains) הסתיימה אתמול (שלישי, 16 ביוני 2026) עם תוצאה ברורה אחת: הסנקציות על רוסיה חוזרות, ובגדול. אחרי ארבע שנים של מלחמה באוקראינה, נראה שהמערב סוף סוף מרגיש בנוח ללחוץ חזק יותר על הברז של מוסקבה, בעיקר בזכות שינוי דרמטי בנוף האנרגטי העולמי בעקבות הפסקת האש המתגבשת עם איראן.

G7 סיכם: "מגבירים את הלחץ" על האנרגיה הרוסית

התוצאה המוחשית ביותר של הפסגה הייתה הסכמה פוליטית "להגביר את הלחץ" על רוסיה באמצעות סנקציות על מגזר הנפט והגז שלה. מקור דיפלומטי צרפתי אישר כי "המנהיגים החליטו היום להגביר את הלחץ על רוסיה באמצעות סנקציות על גז ונפט" , . ההסכם, למרות שחסר פרטים אופרטיביים, מאותת על כוונה משותפת להדק את חגורת החנק הכלכלית על הקרמלין .

אבל מה שבאמת מכניס את הדברים להילוך גבוה זה התזמון האמריקאי. ממשל טראמפ הקל בעבר את המגבלות על נפט רוסי כדי לייצב את מחירי האנרגיה בעולם במהלך העימות עם איראן, והנפיק שורה של פטורים זמניים דרך משרד האוצר (OFAC). האישור האחרון, רישיון כללי 134C מה-17 באפריל, איפשר לספינות שכבר הוטענו בנפט רוסי להעביר ולמכור אותו – אבל הוא עומד לפוג היום, ה-17 ביוני 2026 , , .

טראמפ בעצמו קשר במפורש בין החזרת הסנקציות לבין מועד הפקיעה. "בקרוב נוכל לעשות את זה, כי הנפט זורם עכשיו", אמר טראמפ לכתבים בפסגה, בהתייחסו לפתיחה המחודשת של מצר הורמוז במסגרת ההסכם הראשוני עם איראן , , . מדובר בהיפוך מוחלט של צעדי החירום ממרץ 2026, אז ארה"ב הסירה זמנית את המגבלות על נפט רוסי בלב ים כדי למנוע זינוק במחירים בזמן העימות עם איראן , .

הפסקת האש עם איראן: המפתח להפעלת הסנקציות

הרקע לכל הסיפור הוא הסכם הפסקת האש הראשוני בין ארה"ב לאיראן. הסכסוך, שסגר את מצר הורמוז – צינור חמצן קריטי שדרכו עוברים כ-20% מהנפט הגולמי בעולם – אילץ את ממשל טראמפ לעשות שמיניות באוויר ולתת הקלות זמניות בסנקציות גם לאיראן וגם לרוסיה, רק כדי לנהל את מחירי האנרגיה , .

עד שהמנהיגים התכנסו באוויאן, מזכר הבנות זמני כבר עצר את הלחימה, ועל פי הדיווחים איראן התחייבה לפתוח את המצר מחדש בתוך חלון של 30 יום , . טראמפ מיתג את ההסכם כהצדקה לחידוש המתקפה הכלכלית על מוסקבה. עם חידוש זרימת הנפט הגולמי דרך המצר, הוא טען, תמונת האספקה העולמית השתפרה מספיק כדי שהשוק יוכל לספוג את הוצאת החביות הרוסיות ממנו , .

אבל בעלות הברית האירופיות לא נתנו לו הנחה. מאחורי הקלעים, הן לחצו על טראמפ בשיחות דו-צדדיות לגבי הסיכונים בעסקה עם איראן – תנאים, יציבות אזורית, מנגנוני פיקוח – והבהירו שהן צריכות יותר בהירות , , . נשיא צרפת עמנואל מקרון בירך על ההסכם כצעד חיובי, אבל ברור שהוא עדיין מחכה לתשובות , .

אוקראינה חוזרת לראש סדר היום – וזלנסקי לא בזבז זמן

אחד ההישגים המשמעותיים של הפסגה התרחש בכלל מאחורי הקלעים: המאמץ המוצלח של האירופים למקד מחדש את טראמפ במלחמה באוקראינה. משבר איראן שאב את רוחב הפס הדיפלומטי של ארה"ב במשך חודשים, והוריד את הלחימה במזרח אירופה לשוליים. בעלות הברית ב-G7 עבדו קשה כדי להחזיר את אוקראינה לראש סדר היום , , .

הנשיא וולודימיר זלנסקי עצמו הגיע לפסגה בהזמנת צרפת המארחת, והשתתף במושב עבודה של 75 דקות עם מנהיגי ה-G7 , . הוא גם נפגש לשיחה בארבע עיניים עם טראמפ – המפגש השני שלהם בתוך ימים, אחרי שיחת טלפון ביום ראשון . זלנסקי תיאר את הפגישה כ"טובה מאוד" והודה למנהיגים על "רעיונות חזקים כיצד להכריח את רוסיה להגיע לשלום", כשהוא מדגיש שארה"ב מוכנה לתמוך באוקראינה במגוון יוזמות .

טראמפ מצדו קרא בפומבי לרוסיה "לעשות עסקה" כדי לסיים את המלחמה, ואמר שיעשה מה שהוא יכול כדי לעזור , . זה קרה למרות שהקרמלין דחה רק כמה שעות קודם לכן הצעה לכינוס רב-צדדי במסגרת הפסגה .

מאוחר יותר דיווח זלנסקי שלמנהיגי ה-G7 הייתה תפיסה משותפת: רוסיה לא מנצחת במלחמה, ודרושות סנקציות נוספות כדי להכריח את מוסקבה לשבת לשולחן המו"מ , . נשיאת הנציבות האירופית, אורסולה פון דר ליין, ויו"ר המועצה האירופית, אנטוניו קושטה, הכריזו בפני זלנסקי: "הגאות מתהפכת לטובת אוקראינה" .

מעבר למילים: הגנה אווירית וסיוע צבאי מוחשי

בניגוד להצהרות עמומות, הפסגה הניבה גם התחייבות קונקרטית: ה-G7 סיפקו ציוד הגנה אווירית נוסף לאוקראינה , . זלנסקי ביקש מבעוד מועד "טילי הגנה אווירית נוספים יחד עם הרישיונות הדרושים לייצורם", כמו גם חבילת סיוע לחורף ולחץ מוגבר על רוסיה .

הפסגה התקיימה יום אחד בלבד אחרי שאוקראינה פתחה את אשכול המשא ומתן הראשון להצטרפות לאיחוד האירופי, עובדה שהוסיפה מימד אסטרטגי ארוך טווח לדיונים. זלנסקי לחץ להאצת תהליך ההצטרפות בשיחותיו עם פון דר ליין וקושטה .

הסכמה פוליטית, בלי פרטים מחייבים

עם זאת, ולמרות המסרים האחידים, ההסכם של ה-G7 להגביר את לחץ הסנקציות נותר התחייבות פוליטית רחבה, לא תוכנית עבודה מגובשת. דיפלומטים תיארו את העסקה כ"כללית" וחסרת פרטים . השאלות הקשות – איך בדיוק יוטמעו הסנקציות על הגז והנפט, ומתי? והאם תקרת המחיר של ה-G7 על נפט רוסי תרד מרף 60 הדולר לחבית? – נותרו פתוחות , .

הנציבות האירופית ביקשה עוד לפני הפסגה לקבל את חוות דעת ה-G7 בנוגע לעתיד תקרת המחיר, בעוד שפינלנד ושוודיה דוחפות לאיסור גורף על שירותים ימיים לנפט רוסי . הדיונים המפורטים האלה יתרחשו רק בשבועות שאחרי הפסגה. כרגע, הפוקוס המיידי הוא על צעד אחד קריטי: האם ארה"ב תקיים את הבטחתו של טראמפ, ותאפשר לפטורים הזמניים לפוג כמתוכנן.

משמעות פקיעת הרישיון 134C היום (17 ביוני), בהיעדר שום רמז ממשרד האוצר להארכה נוספת, היא שהכיוון ברור: הידוק מהיר של משטר הסנקציות. כל עוד הפסקת האש השברירית עם איראן מחזיקה מעמד, ומצר הורמוז נשאר פתוח לתנועת סחר.