הנסיגה האמריקאית מאירופה: הקיצוצים, הסיבות והסערה המושלמת עם קריסת מיזם מטוס הקרב האירופי

מטוסי קרב: קיצוץ של שליש

התוכנית מקצצת באופן גורף בצי מטוסי הקרב האמריקאיים מסוג F-15 ו-F-15E, ולפי מקורות מסוימים גם מטוסי F-16, המוקצים לנאט״ו מכ-150 לכ-100 בלבד . מדובר בקיצוץ של כשליש מכוח האוויר הקרבי הזמין למענה בעת משבר.

נסיגה מוחלטת של מטוסי התדלוק האווירי

ייתכן שהקיצוץ בעל ההשלכה המבצעית ההרסנית ביותר הוא ההחלטה להוציא את כל שמונת מטוסי התדלוק האווירי מדגמי KC-135 ו-KC-46 שהוקצו בעבר לאירופה . בלעדי ״תחנות הדלק המעופפות״ הללו, יכולתם של כל מטוסי הברית – כולל המטוסים האמריקאיים והאירופיים הנותרים – לבצע משימות תקיפה ארוכות טווח מעבר לרדיוס הקרבי שלהם ללא תדלוק, פשוט מתאדה. יורוניוז ציינו כי ״כל מה שקשור ליכולות תקיפה לעומק יקוצץ״ .

קיצוצים בסיור ובפטרול ימי

מספר מטוסי הסיור הימי המוקדשים לנאט״ו יצנח מ-26 ל-15 . מטוסים אלה – ככל הנראה מסוג P-8 פוסידון ומטוסי סיור ימי דומים – חיוניים למעקב אחר צוללות וכלי שיט באוקיינוס האטלנטי הצפוני, בים הבלטי ובים התיכון.

צמצום הנוכחות הימית

גם ספינות המלחמה והצוללות הזמינות למבצעי נאט״ו יופחתו משמעותית. מספרי כלי השיט הספציפיים לא נחשפו בפומבי, אך התוכניות כוללות העברה מחדש של צוללת לשיגור טילים, נושאת מטוסים, ומספר ספינות ליווי הרחק מהזירה האירופית . הדבר מאותת על דירוג לאחור משמעותי של יכולת התגובה הימית במשבר.

הפחתות תומכות: כוחות יבשה, מפציצים ומימון מוכנות

הקיצוצים האוויריים והימיים אינם עומדים לבדם. הפנטגון הודיע לבעלות הברית גם על כוונתו לקצץ במפציצים האסטרטגיים הזמינים לתרחישי חירום באירופה . הוא מקצץ כ-200 משרות של אנשי צוות אמריקאיים במפקדות נאט״ו , ובמהלך נפרד אך מספרי, יבצע קיצוץ דרמטי של פי 15 במימון המוכנות של צבא היבשה האמריקאי באירופה עד שנת 2026, וירוקן מתוכן את תוכנית מלאי הציוד המאוחסן מראש . כמו כן, כ-5,000 חיילים אמריקאים יוצאו מגרמניה .

למה דווקא עכשיו: ההיגיון מאחורי ״נאט״ו 3.0״

הקיצוצים אינם מוצגים כעונש אלא כהיערכות אסטרטגית מחדש, שהפנטגון מכנה "נאט"ו 3.0" . ההצדקה הרשמית, שתודרכה לבעלות הברית על ידי אלכסנדר ולז-גרין, היא "התאמה מחדש" של תרומת ארה"ב למודל הכוח של נאט"ו כך שתתאים לאסטרטגיית ההגנה הלאומית של 2026 .

אסטרטגיה זו נשענת על שני נדבכים:

1. העברת הנטל לאירופה. הממשל טוען כי על בעלות הברית האירופיות לקחת אחריות עיקרית על ההגנה הקונבנציונלית, לאחר עשורים של תת-השקעה. על ידי הפיכת הקיצוצים למבניים במקום מחזוריים, וושינגטון מתכוונת לשים קץ למה שהיא רואה כ"טרמפ" האירופי על הכוח הצבאי האמריקאי .
2. הפניית הקשב לאגן האינדו-פסיפי. פיקוד אירופה של ארה"ב אישר כי ההפחתות הן חלק מנסיגה "הדרגתית" במסגרת הפניית ספינות, מטוסים וצוללות להתמודדות מול סין . ההחלטה לבטל את הצבתה של חטיבת שריון קרבית לפולין מחזקת את ההבנה שכוחות היבשה הנדרשים באסיה לא יזרמו עוד אוטומטית לאירופה .

התגובה האירופית: הלם והתארגנות מחדש בכפייה

בנות הברית בנאט"ו הגיבו בתערובת של הלם ותכנוני חירום חפוזים. קצינים צבאיים בנאט"ו אומרים כי קיבלו "אותות מעורבים" מוושינגטון – העברות כוחות קטנות שלא ימולאו מחדש, בצד הרגעות שנסיגה מוחלטת אינה ממשמשת ובאה . עם זאת, המהירות וההיקף של הקיצוצים הכו הלם בבירות רבות. על פי דיווח של העיתון "וולט אם זונטאג", הנסיגה הגיעה "מוקדם מכפי שנאט"ו צפתה ומבלי להציע לבעלות הברית תקופת מעבר משמעותית כלשהי" .

האובדן הכפוי של המאפשרים האמריקאיים כבר מניע ארגון מחדש של מודל הכוח של נאט"ו. כמה אנליסטים הצביעו על טורקיה כחלופה פוטנציאלית למוקד פעילות אמריקאית באזור, אם כי כל שינוי כזה יביא עימו סיבוכים פוליטיים עמוקים משלו . בינתיים, מסתבר שהמגבלות המשפטיות בארה"ב זניחות: חוק אישור ההגנה הלאומית לשנת 2026 דורש שארה"ב תשמור על מינימום של 76,000 חיילים באירופה, אך עם כ-85,000 המוצבים שם כעת, לממשל יש מרחב תמרון להוציא אלפי חיילים נוספים לפני שיגיע לרצפה הזו .

הסערה המושלמת: קריסת פרויקט FCAS

ב-8 ביוני 2026 – פחות משבוע לפני שהקיצוצים האמריקאיים המפורטים פורסמו – גרמניה וצרפת הרגו באופן רשמי את רכיב מטוס הקרב המאויש של מערכת הקרב האווירית העתידית (FCAS) . מיזם 100 מיליארד האירו, שהושק ב-2017 על ידי עמנואל מקרון ואנגלה מרקל במטרה לייצר מטוס קרב מהדור השישי ומל"טים נלווים עד שנות ה-40 של המאה ה-21, היה מחובר למכונות החייאה כבר שנים. הסיבה המיידית הייתה מלחמה תעשייתית בלתי ניתנת ליישוב בין דאסו תעופה לאיירבאס על ממשל, חלוקת עבודה וקניין רוחני .

נשיא צרפת מקרון וקנצלר גרמניה פרידריך מרץ הגיעו למסקנה שהחברות לעולם לא יגיעו להסכמה, ומרץ אף רמז באופן פרטי על מות הפרויקט חודשים קודם לכן . סגנית יו"ר הבונדסטאג, סימצה מולר, כינתה את ההחלטה לסיים את התוכנית "הגיונית לחלוטין" לאור המבוי הסתום .

ההשלכות האסטרטגיות של כישלון כפול

ההצטלבות בזמן של הנסיגה האמריקאית וקריסת פרויקט FCAS יוצרת רגע מסוכן במיוחד עבור ההגנה האירופית:

• פער מטוסי קרב רב-עשורים. FCAS היה אמור להחליף את מטוסי הטייפון והראפאל בסביבות 2040. בלעדיו, לחילות האוויר האירופיים אין מסלול ריבוני למטוס קרב מאויש מהדור השישי. האפשרות הנותרת היא לקנות עוד מטוסי F-35 אמריקאיים, ובכך להעמיק את התלות בוושינגטון בדיוק אותה תוכנן FCAS לשבור .
• אובדן מוחלט של אוטונומיה אירופית לתקיפה ארוכת טווח. כשכל מטוסי התדלוק האמריקאיים עוזבים ושום מטוס קרב אירופי מהדור החדש לא נראה באופק, היבשת תתקשה לתכנן מבצע אווירי ארוך טווח ללא אישור והשתתפות אמריקאיים למשך שני עשורים לפחות.
• פעולות הצלה. פריז וברלין אומרות כי ינסו לשמר את "עמוד הטכנולוגיה" של FCAS – המל"טים, הקישוריות וענן הקרב – ויחפשו שיתופי פעולה "ריאליסטיים" בעתיד . אולם מטוס הקרב המאויש, ספינת הדגל, מת, והאמון בין הבסיסים התעשייתיים הביטחוניים של צרפת וגרמניה מנופץ.

אירופה ניצבת כעת בפני בחירה חדה: להגדיל באופן דרמטי את תקציבי הביטחון ולהאיץ תוכניות מטוסי קרב לאומיות מקוטעות, או לקבל תלות אסטרטגית ארוכת טווח בארצות הברית, בדיוק ברגע שבו היא הראתה שהיא מוכנה לקום וללכת.