פרצת הסנקציות: כיצד מספנת פיארד הדנית ממשיכה להחזיק את צי הגז הארקטי הרוסי בחיים

כל מיכלית חדשה מסוג זה נושאת תג מחיר של כ-300 עד 350 מיליון דולר. ערכי החוזים הבודדים למחזורי תחזוקה לא פורסמו, אך עבודות מבדוק יבש מיוחדות – תיקוני גוף, שיפוץ מערכות הנעה וטיפול במכלים קריוגניים – מגיעות בדרך כלל לעשרות מיליוני דולרים לכל ביקור. ארגון Urgewald מעריך שהשווי הכולל של עבודות התחזוקה שפיארד עשויה לבצע לפני האיסור מגיע לכדי מאות מיליוני דולרים . בשנת 2025 לבדה, שירתה פיארד חמש מיכליות שהגיעו מחצי האי ימאל .

ציר הזמן של הסנקציות

הנוף הרגולטורי משתנה במהירות, אך התאריך החשוב ביותר – הרגע שבו מפעילים באיחוד האירופי ייאלצו להפסיק לתקן מיכליות גז רוסיות – טרם נקבע סופית. חבילת הסנקציות ה-20 של האיחוד, שאומצה באפריל ומאי 2026, מציגה איסור חדש על מתן שירותי תחזוקה, סיוע טכני, ביטוח ותיווך לכלי שיט שוברי קרח ולמיכליות גז טבעי נוזלי (LNG) הפועלות, או מיועדות לפעול, ברוסיה . איסור נפרד על שירותים פיננסיים וביטוח למיכליות גז בבעלות או ברישום רוסי נכנס לתוקף ב-25 באפריל 2026, ואילו אותה הגבלה עבור כל מיכלית גז אחרת הפועלת עבור רוסיה תיכנס לתוקף ב-1 בינואר 2027 .

חשוב לדעת: מועצת האיחוד האירופי השאירה לעצמה מרחב החלטה מתי בדיוק ייכנס לתוקף האיסור על תחזוקה. לפי הנוסח המשפטי, המועצה תקבע את התאריך "תוך התחשבות בתקופת הסתגלות הולמת, ולאחר תיאום עם ה-G7 ועם קואליציית תקרת המחיר" . מספר דיווחים מצביעים על כך שהיעד הוא 2027, אך טרם נקבע תאריך מחייב . עד אז, עבודתה של פיארד נותרת מותרת על פי החוק האירופי.

פרצת האכיפה ותפקידה של פיארד

המציאות המשפטית הבסיסית היא שתחזוקת מבדוק יבש של מיכליות גז טבעי נוזלי מעולם לא נאסרה במפורש תחת הסנקציות של האיחוד האירופי. ההגבלות התמקדו באופן הדרגתי בנפט רוסי, פחם, מוצרים דו-שימושיים וצי הצללים, אך צי מיכליות Arc7 הייעודי – שהוא קריטי להובלת גז, לא נפט – נפל בין הכיסאות . פיארד עצמה מצהירה כי היא "מצייתת לתקנות האיחוד האירופי" ומדגישה את החשיבות של "הבטחת בטיחות כלי השיט" .

פיארד הפכה לספקית היחידה באיחוד בתחילת 2025, כאשר מספנת Damen Shiprepair Brest בצרפת הפסיקה מרצונה את כל עבודות התיקון במיכליות גז המקושרות לרוסיה. דובר דאמן אישר שהעבודה הקודמת הייתה "מותרת תחת חקיקת הסנקציות האירופית", אך החברה בחרה להפסיק "בהתאם למדיניות החוץ ההולנדית המעודדת חברות הולנדיות שלא לתמוך בייצוא הגז הטבעי הנוזלי הרוסי" . החלטה זו הותירה את המספנה של פיארד באודנסה כמתקן המערבי היחיד שעדיין מסוגל להכניס למבדוק יבש את מיכליות Arc7 – עמדה שהמספנה הדנית ניצלה על ידי הגברת היקף העבודה שלה .

ראש ממשלת דנמרק הביעה התנגדות פומבית לתיקונים, אך לממשלת דנמרק אין סמכות חוקית לעצור אותם באופן חד-צדדי. מאחר שהעבודה אינה מפרה סנקציות קיימות של האיחוד האירופי, קופנהגן אינה יכולה לחייב את פיארד להפסיק ללא חקיקה חדשה כלל-אירופית . ארגוני קמפיין, כולל Urgewald וארגוני חברה אזרחית אוקראיניים, קראו לפעולה חד-צדדית מיידית, בטענה שכל מיכלית שמתוקנת מאריכה את צינור ההכנסות שמממן את מאמץ המלחמה הרוסי .

במישור המעשי, קיימות מעט מאוד מספנות חלופיות. יכולות המבדוק היבש הייעודיות הנדרשות לגופי Arc7 ולמערכות אחסון המטען שלהן מרוכזות בקומץ מתקנים בצפון אירופה. המיכליות תלויות במספנות האירופיות הן בשל המומחיות הטכנית והן בשל הקרבה לנתיב הסחר המרכזי העובר מימאל שבסיביר לנמלים בצפון-מערב אירופה . הסירו את שירותיה של פיארד, ושרשרת ייצוא הגז של פרויקט "ימאל LNG" הרוסי תעמוד בפני שיבוש חמור דווקא בחודשי החורף, אז מחירי הגז בחצי הכדור הצפוני נמצאים בשיאם .