פער התשואות בין איגרות החוב של צרפת לגרמניה התרחב משום שהמשקיעים מודאגים גם מהלחץ על קופת המדינה וגם מהיכולת הפוליטית לגבש מענה אמין. המחאות מגבירות את הלחץ על הממשלה להיענות לדרישות, ואילו הפיצול הפוליטי מקשה להתמיד בצמצום הגירעון. זהו סימן אזהרה רציני בשוק, אך לא תחזית לכך שצרפת עומדת בפני חדלות פירעון מיידית.
מה אומרים נתוני האג״ח?
באוקטובר הגיעה תשואת האג״ח הממשלתית של צרפת לעשר שנים ל־5.1415% — הרמה הגבוהה ביותר מאז 2002. גם הפער מול האג״ח המקבילות של גרמניה הגיע לשיא של 15 שנה. בדיווחים על המסחר ב־22 באוקטובר הוא הוערך בכ־174 נקודות בסיס, ובדיווח אחר הגיע עד 178 נקודות בסיס.
23
32
49
61
בדיווח מאוחר יותר תואר הפער כקרוב ל־1.6 נקודות אחוז — יותר מכפליים מרמתו ביוני 2026. אלה מדידות מתקופות מסחר שונות, ולא בהכרח נתונים סותרים: התשואות והפער ביניהן משתנים מיום ליום.
52
הפער מציין כמה תשואה נוספת דורשים המשקיעים כדי להלוות כסף לצרפת, בהשוואה לגרמניה. כשהוא מתרחב, הדבר משקף חשש גדול יותר מהסיכון התקציבי והפוליטי של צרפת יחסית לגרמניה. בפני עצמו, הוא לא מוכיח שצרפת אינה יכולה לעמוד בהתחייבויותיה.
איך לחץ תקציבי ומחאה מזינים זה את זה?
המשקיעים בוחנים מחדש את מצבה הפיננסי של צרפת, ובינתיים עלויות המימון שלה עולות. ב־30 באוקטובר הזהירה סוכנות הדירוג פיץ' כי צמיחה חלשה יותר, עלויות אשראי גבוהות יותר וגירעון רחב יותר פוגעים בסיכוי לייצב את החוב. היא ציינה גם שהפיצול הפוליטי מקשה לקדם צמצום גירעון לאורך זמן.
17
המחאות מוסיפות לממשלה לחץ להיענות לתלונות על יוקר המחיה, השירותים הציבוריים והחינוך. ויתורים עשויים לתת מענה לחלק מהדרישות, אך גם מעלים שאלה: כיצד ימומנו התחייבויות חדשות במקביל לתוכנית לצמצום הגירעון? כך מתגברת אי־הוודאות גם סביב התקציב וגם סביב יכולתה של הממשלה להשיג פשרה שתשרוד לאורך זמן.
אי־ודאות כזאת עלולה להתגלגל לעלות גיוס החוב: כשמשקיעים מפקפקים ביכולתה של ממשלה לייצב את מצבה הכספי, הם עשויים לדרוש תשואה גבוהה יותר. אם הריבית הגבוהה נמשכת, גם מִחזור החוב נעשה יקר יותר ומותיר פחות מרחב בתקציב לצרכים אחרים. זהו מנגנון שמכביד על הממשלה — לא הוכחה שמשבר חוב בלתי נמנע.
מה הציעה הממשלה לתלמידים ולמערכת החינוך?
חבילת ההקלות כוללת הלוואות של עד 4 מיליארד אירו לשיפוץ בתי ספר, וכן מיליארד אירו לאוניברסיטאות. הממשלה הבטיחה שינויים משמעותיים ב־Parcoursup — מערכת הקבלה המקוונת למוסדות להשכלה גבוהה — בשנת 2027, לפני החלפתה ב־2028. עוד הוכרז על הגבלת מספר התלמידים בחלק מהכיתות ל־28 ועל תוכנית להוספת 15 אלף מקומות במוסדות להשכלה גבוהה.
34
41
42
43
לא לכל הצעדים אותה עלות או אותה מסגרת זמן. הלוואות לשיפוץ בתי ספר הן מימון שיש להחזיר, ולא מענקים. גם החלפת מערכת הקבלה עד 2028 היא התחייבות לטווח ארוך, ולא שינוי מיידי עבור הסטודנטים של היום.
34
42
לכן השאלה המרכזית היא אם החבילה בת־מימון. לפי דיווחים, מימושה תלוי במציאת קיצוצים שיקזזו את העלויות ובהעברת הצעדים במסגרת תקציב שכבר נועד לצמצם את הגירעון.
42 וגם ההבטחות לא סיימו את העימות: נציגי סטודנטים אמרו שימשיכו במחאה למרות הוויתורים.
33
53
נתוני המחאה ממחישים את הלחץ — אך אין מספר מוסכם אחד
ב־5 בנובמבר מסר משרד הפנים הצרפתי כי כ־575 אלף בני אדם השתתפו ב־193 אירועים ברחבי המדינה. איגוד העובדים CGT העריך את מספר המשתתפים ב־1.6 מיליון. אלה אומדנים מתחרים, ולכן נכון להציג כל אחד מהם בנפרד ולא כמספר מוסכם.
1
2
5
ההפגנות היו ברובן שלוות, אך בכמה ערים נרשמו עימותים. לפי דיווח CNN, משרד הפנים מסר כי 448 בני אדם נעצרו.
1
4 היקף השביתה והמחאות מצביע על לחץ ציבורי מתמשך, אך אינו מסביר לבדו את הירידות בשוק האג״ח: המשקיעים מגיבים גם לחששות מהתקציב ומהמצב הפוליטי.
מה משמעות החלטות חברות הדירוג?
פיץ' אישרה את דירוג צרפת A+ ב־30 באוקטובר, אך שינתה את התחזית מיציבה לשלילית. הדירוג עצמו נשאר ללא שינוי; התחזית השלילית מאותתת שסוכנות הדירוג מזהה סיכון מוגבר להורדת דירוג בעתיד. פיץ' הצביעה על הידרדרות בתנאים התקציביים ועל פיצול פוליטי, לצד צמיחה חלשה יותר, עלויות מימון גבוהות וגירעון מתרחב.
17
20
גם מודי'ס הותירה באוקטובר את דירוג צרפת Aa3 עם תחזית שלילית.
28 אף אחת מההחלטות אינה הכרזה על חדלות פירעון. הן מדגישות עד כמה חשוב שצרפת תצליח לבלום את עלויות המימון ולהציג מסלול אמין לניהול החוב והתקציב.
ב־J.P. Morgan Asset Management העריכו כי מוקדם מדי לקנות נכסים צרפתיים כל עוד נמשכים הסיכונים התקציביים והפוליטיים, אך גם טענו שמשבר חוב רחב יותר בגוש האירו אינו סביר.
29
58 ההבחנה חשובה: פרמיית הסיכון של צרפת מאותתת על לחץ בתנאי המימון ועל פגיעה באמון — אך אינה מבטיחה שהטלטלה תתפשט לכל גוש האירו.