איך הציוץ על איי פוקלנד סיבך את ישראל עם תומכיה בבריטניה

ההתערבות של יאיר נתניהו בסכסוך על איי פוקלנד עוררה סערה משום שהיא שילבה תמיכה חד-משמעית בתביעת ארגנטינה עם ניסוח שנשמע כאילו הוא מבטל את הסיבה לכך שהנושא רגיש כל כך עבור הבריטים. לאחר שכתב כי האיים שייכים לארגנטינה, הוא תיאר אותם כ"ערימת סלעים" ושאל את הבריטים מדוע כעסם שונה מהתסכול הישראלי בעקבות ההכרה הבריטית במדינה פלסטינית. 8911

כך הפך סכסוך ריבונות מרוחק למבחן של נאמנות פוליטית. עבור רבים מתומכי ישראל בבריטניה, אפשר להתנגד למדיניות ממשלת הלייבור כלפי ישראל ולעמדתה בנוגע לעזה — בלי לוותר על העמדה הבריטית שלפיה איי פוקלנד הם בריטיים ושעתידם צריך להיקבע על ידי תושבי האיים. 210

מדוע הימין הבריטי התומך בישראל הגיב בחריפות

הביקורת לא עסקה רק בשאלה איזו מדינה צריכה לשלוט בארכיפלג מרוחק בדרום האוקיינוס האטלנטי. עבור בריטניה, איי פוקלנד קשורים ישירות לזיכרון הפלישה הארגנטינית ב-1982, למערכה הצבאית הבריטית שבאה בעקבותיה ולמחיר הכבד ששילמו החיילים, תושבי האיים ומשפחותיהם.

שגריר בריטניה בישראל קרא לישראלים שלא להתערב בסכסוך, ואמר כי ישראלים יוכלו להבין את הכאב והאובדן שחוו תושבי האיים ומשפחות החיילים הבריטים. הוא הדגיש כי עמדת בריטניה ברורה: "איי פוקלנד הם בריטיים, וההגדרה העצמית נתונה לתושבי האיים". 2

על רקע זה, הביטוי "ערימת סלעים" עלול להישמע לא רק כעמדה פרו-ארגנטינית, אלא גם כביטול של ההיסטוריה הבריטית ושל ההקרבה הצבאית. הדברים צורמים במיוחד משום שנאמרו בידי דמות המזוהה עם ישראל ועם הימין הישראלי. פוליטיקאים ואנשי תקשורת בריטים הידועים כתומכי ישראל תקפו את הפוסט, בהם חבר הפרלמנט רופרט לואו. 8

גם סגנון הדברים היה משמעותי. יאיר נתניהו לא הציג טיעון דיפלומטי מסויג, אלא התבטא בפומבי ובאופן ישיר. אף שהוא בן ראש הממשלה ובעל השפעה בקרב חוגים בימין הישראלי ובקהילות יהודיות בתפוצות, הוא פודקאסטר ופעיל פוליטי שאינו ממלא תפקיד רשמי בממשלת ישראל. 9 לכן הפוסט יצר הד ציבורי ופוליטי, אך אינו בהכרח משקף החלטה רשמית של ירושלים.

ההקשר של עזה הפך את הדברים לנקמה פוליטית

ההתבטאויות על פוקלנד הגיעו כאשר יחסי ישראל–בריטניה כבר היו במשבר. בריטניה הכירה במדינה פלסטינית, וממשלתה החריפה את הביקורת על התנהלות ישראל בעזה ועל הרחבת ההתנחלויות. שר החוץ הבריטי אד מיליבנד אמר כי בריטניה תכין סנקציות ממוקדות נגד ישראלים המעורבים, לטענתה, בהרחבת התנחלויות בלתי חוקית בעזה ובגדה המערבית. 17

בנסיבות האלה, ההשוואה של יאיר נתניהו נראתה לרבים כפעולת תגמול: אם בריטניה יכולה להכיר בפלסטין, כך נטען במשתמע, ישראל יכולה להכיר בתביעת ארגנטינה על פוקלנד. אלא שההשוואה חשפה חולשה פוליטית. היא השתמשה בעמדת בריטניה בסכסוך נפרד כמנוף במחלוקת על ישראל, ובמקביל נשמעה כמזלזלת בנושא שממשיך לעורר הזדהות עמוקה ברחבי המערכת הפוליטית הבריטית.

בנימין נתניהו עצמו תרם למתיחות כאשר כינה את בריטניה "הרפובליקה האסלאמית של בריטניה" ואף תיאר אותה כ"הרפובליקה האסלאמית הראשונה שמחזיקה בנשק גרעיני". 18 מתקפה פומבית נוספת מצד בנו עלולה לחזק אצל בעלי ברית בריטים את התחושה שההנהגה הפוליטית בישראל אינה מייחסת עוד חשיבות לתמיכתם.

הקשר עם ארגנטינה מסביר גם את העיתוי

נשיא ארגנטינה חאבייר מיליי הוא תומך קולני של ישראל, ובמקביל חידש את המערכה של בואנוס איירס להשבת השליטה באיים — המכונים בארגנטינה "איי מלווינס". 114 הקשרים ההדוקים בין ישראל למיליי יוצרים תמריץ ברור לאנשי ציבור ישראלים לטפח רצון טוב בארגנטינה.

אולם אותה מחווה מציבה אותם ישירות מול בריטניה. עמדת השגריר הבריטי הייתה מפורשת: האיים בריטיים, וזכות ההגדרה העצמית שייכת לתושביהם. 2 תמיכה בבואנוס איירס עשויה לחזק את היחסים עם ממשלה ארגנטינית ידידותית, אך במקביל להרחיק פוליטיקאים ופרשנים בריטים שרואים בעצמם תומכים אמינים של ישראל.

מדוע הצהרת טראמפ הגבירה את הרגישות

הפוסט פורסם גם בשעה שגבר חוסר הוודאות בנוגע לעמדת וושינגטון. דונלד טראמפ אמר כי ארצות הברית בוחנת מחדש את עמדתה בנושא איי פוקלנד. הדיווחים נחלקו בשאלה אם מדובר באפשרות לשינוי התמיכה בבריטניה או בבחינה מחודשת של העמדה האמריקאית המסורתית, שהייתה ניטרלית ביחס לתביעות הריבונות המתחרות. 345

חוסר הוודאות הזה הפך את הפרשה למטען פוליטי עוד יותר. כאשר ארגנטינה מגבירה את הלחץ ועמדת ארצות הברית עומדת לדיון, יאיר נתניהו נראה כאילו הוא מוסיף קול ישראלי בעל משקל לצד הארגנטיני — דווקא בזמן שבו בריטניה מבקשת תמיכה מבעלות בריתה.

הסכסוך ההיסטורי שמאחורי הכותרות

בריטניה מנהלת את איי פוקלנד כבר יותר מ-190 שנה, בעוד ארגנטינה ממשיכה לטעון לריבונות עליהם ומשתמשת בשם "מלווינס". בשנת 1982 פלשה ארגנטינה לאיים; בריטניה השתלטה עליהם מחדש לאחר מלחמה שנמשכה 74 ימים, וארגנטינה נכנעה. 37

שתי המדינות מציגות את הסכסוך באופן שונה. בריטניה מדגישה את רצונם של תושבי האיים ואת זכותם להגדרה עצמית. ארגנטינה מציגה את המחלוקת כשאלה של שלמות טריטוריאלית ושל תהליך דה-קולוניזציה שלא הושלם. 214

זו הסיבה שההתייחסות לאיים כאל "סלעים" הייתה מזיקה מבחינה פוליטית. היא התעלמה מהטענות המשפטיות וההיסטוריות המנוגדות, ובעיקר מהעובדה שעבור תושבי האיים ומשפחות החיילים מדובר בזיכרון חי ולא בסוגיה מופשטת.

מה המשמעות ליחסי ישראל–בריטניה

בשלב זה, נכון יותר להבין את הנזק כתוצאה פוליטית וסמלית ולא כשינוי מוכח במדיניות הישראלית בנוגע לריבונות על האיים. אין בדיווחים הזמינים אינדיקציה לכך שממשלת ישראל הכירה רשמית בפוקלנד כשטח ארגנטיני; הם מצביעים על כך שיאיר נתניהו השמיע את הקביעה בפומבי אף שאינו נושא בתפקיד ממשלתי רשמי. 9

ובכל זאת, לסמלים יש משקל — במיוחד כאשר היחסים הרשמיים כבר מתוחים. תומכי ישראל בבריטניה יכולים להתנגד למדיניות ממשלתם בעזה ועדיין להגן על ישראל. הרחקת בעלי ברית בפרלמנט, בתקשורת ובקהילות היהודיות עלולה להקשות על ישראל לשמר תמיכה פוליטית בבריטניה, ככל שממשלת הלייבור נוקטת קו תקיף יותר.

לכן הפרשה חשובה פחות משום שפוסט אחד עשוי להכריע את סכסוך פוקלנד, ויותר משום שהוא הציף שאלה רחבה בהרבה: האם ישראל יכולה לשמור על תמיכתם של בעלי בריתה בבריטניה, ובו בזמן לבטל בפומבי סוגיה שרבים מהם רואים כחלק מרכזי מהזהות הלאומית שלהם ומזכותם של תושבי האיים להגדרה עצמית?