המאמצים בתיווך קטאר מקרבים את סוגיית הגרעין למרכז השיחות בין ארה״ב לאיראן — אבל עדיין לא מדובר בפריצת דרך. לפי הדיווחים, איראן בוחנת הצעות שהעבירה קטאר, ובמקביל שלחה לוושינגטון הצעה משלה. טהרן, עם זאת, מתנה את הדיון בהצעה שלה במילוי שבע דרישות איראניות.
18
32
מה השתנה במאמצי התיווך?
ב־6 בנובמבר אמרו שני גורמים ממשלתיים מהמזרח התיכון לסוכנות הידיעות AP כי איראן בוחנת הצעות של קטאר, המתווכת המרכזית, שנועדו להתמודד עם חילוקי הדעות בינה לבין ארה״ב בנוגע לתוכנית הגרעין האיראנית. גורמים אזוריים דיווחו גם על בחינת מתווה ביניים — מעין ״גשר״ — שנועד לסלול דרך לשיחות גרעין בהמשך. הדיווחים אינם אומרים שאחת המדינות קיבלה את ההצעות.
32
33
בנפרד, בכיר איראני אמר לרויטרס כי טהרן העבירה לארה״ב דרך קטאר הצעה הנוגעת לסוגיית הגרעין. לדבריו, וושינגטון בוחנת אותה, אך איראן תדון בה רק לאחר שארה״ב תענה לשבע דרישותיה. פרטי ההצעה לא פורסמו.
18
מתווה היומיים — והמחלוקת על סדר הצעדים
הבסיס הקודם שהציגה איראן לשיחות היה תוכנית בת שבעה שלבים, שלדברי טהרן אפשר לקצר וליישם בתוך יומיים. לפי הדיווחים, בין תנאיה היו הסרת המצור האמריקאי על נמלי איראן ופתיחה מחדש של מצר הורמוז, ולאחר מכן דיון בנושאים נוספים. גורמים איראניים אמרו כי המצר לא ייפתח כל עוד תנאיה של איראן לא ייענו.
1
3
מתווה גישור קטארי שדווח בנפרד מציע רצף של צעדים בוני אמון לאורך יומיים: ביום הראשון, ארה״ב תקל את המצור ותשחרר חלק מהכספים האיראניים המוקפאים, ובתמורה איראן תזמין את הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית (סבא״א) לשלוח פקחים למתקני גרעין; ביום השני ייפתח מצר הורמוז והצדדים יתקדמו לשיחות גרעין. זהו מתווה שדווח כי הוצע, ולא הסדר שאושר בידי שני הצדדים.
50
51
הדיווחים עוסקים בתוכניות קשורות, אך לא בהכרח זהות. המחלוקת המרכזית נוגעת לסדר הצעדים: איראן קושרת את פתיחת המצר ואת ההתקדמות לשיחות לדרישותיה, בעוד שמתווה הגישור משלב צעדים הנוגעים לפיקוח גרעיני כבר בשלב הראשון.
1
3
50
למה עדיין אין כאן פריצת דרך
התנאים שמציבה איראן נותרו מכשול מרכזי. בדיווחים על תוכנית שבע הנקודות שלה מוזכרות דרישות כגון הסרת סנקציות על נפט, סיום המצור הימי האמריקאי ושחרור כספים מוקפאים. דיווח אחר מונה גם פיצוי על נזקי הפצצות והפסקת פעולות צבאיות, ובהן תקיפות ישראליות בלבנון. עם זאת, החומר הזמין אינו מספק רשימה מאומתת ומלאה של כל שבע הדרישות.
3
4
8
המגעים הדיפלומטיים נמשכים, אך סבב קודם של שיחות בתיווך קטאר הסתיים בהצעות מתוקנות וללא פריצת דרך. רויטרס דיווחה כי ארה״ב ואיראן עדיין רחוקות מהסכם, וכי הנשיא דונלד טראמפ לא שלל חידוש של הפעילות הצבאית האמריקאית. בהמשך דיווחה AP על תקיפות אמריקאיות ממוקדות נוספות, בזמן שאיראן שקלה את הצעות קטאר.
2
3
17
מה הדיווחים מאשרים — ומה עדיין לא
המסקנה המצומצמת שעולה מהדיווחים היא שקטאר מקדמת הצעות המשלבות את סוגיית הגרעין וצעדים בוני אמון, ושאיראן העבירה הצעה גרעינית משלה. אבל התנאי שהציבה טהרן — שארה״ב תיענה לדרישותיה לפני תחילת הדיון הגרעיני — פירושו שאין לראות בעצם העברת ההצעה הסכמה בלתי מותנית למשא ומתן.
18
32
הדיווחים אינם מפרטים את תנאי הצעת הגרעין האיראנית, אינם מאשרים שהצדדים הסכימו למתווה בן היומיים, ואינם מצביעים על הסכמה סופית בנוגע לגישת פקחים למתקנים. גם הנתון המסוים על מלאי האורניום והדיווח הקודם על קריסת הסכם ביניים ביוני אינם מאומתים במקורות שעליהם מתבססת כתבה זו. עד שהצדדים יאשרו את התנאים ואת סדר יישומם, מדובר במגעים ראשוניים — והדרך מהצעות להסדר עדיין ארוכה.
18
32
33