Le trait d’union indispensable : pourquoi Londres et Pékin doivent écrire ensemble les règles de l’intelligence artificielle

Aucune nation ne peut, à elle seule, régir une technologie qui ignore par nature les frontières. La Chine et le Royaume-Uni représentent ensemble deux des plus grandes économies de l’IA au monde, avec des systèmes politiques différents et des traditions philosophiques distinctes. Leur coopération est vitale, car l’alternative — une régulation fragmentée, des blocs antagonistes et un nivellement par le bas en matière de sécurité — mettrait en péril le bien-être humain. Malgré les tensions géopolitiques, des entretiens avec des experts en IA des deux pays révèlent des priorités de sécurité communes et une vision partagée des bénéfices d’une collaboration plus étroite .

Pourquoi la coopération sino-britannique est indispensable

L’architecture formelle de cette coopération prend déjà forme à travers de multiples canaux complémentaires.

Les deux gouvernements ont mis en place des mécanismes de dialogue dédiés. Le Dialogue économique et financier sino-britannique de 2025 s’est engagé à maintenir un canal de communication dédié sur l’IA, reconnaissant que le développement rapide de cette technologie apporte à la fois des opportunités et des risques qui exigent une gouvernance partagée . En mai 2025, un dialogue séparé sino-britannique sur l’IA s’est tenu à Pékin, où les deux parties ont eu des « échanges de vues approfondis sur les opportunités, les défis et leurs politiques respectives » et ont convenu de poursuivre une coopération pratique pour un « développement sain et sûr » de l’IA . Le ministre britannique de la Science, de la Recherche et de l’Innovation s’est également engagé à participer à une réunion de coopération en matière d’innovation entre la Chine et le Royaume-Uni .

Les deux pays sont cosignataires des principaux accords internationaux qui façonnent la gouvernance de l’IA. Le Royaume-Uni, la Chine et les États-Unis figuraient parmi les 28 nations qui ont approuvé la Déclaration de Bletchley en 2023 — le premier accord mondial visant à gérer les risques potentiellement « catastrophiques » de l’IA . En février 2026, les États-Unis, le Royaume-Uni et la Chine faisaient partie des 88 pays à adopter la Déclaration de New Delhi sur l’impact de l’IA, qui souligne que les bénéfices de l’IA doivent être équitablement partagés par toute l’humanité .

Leurs approches sont complémentaires plutôt que redondantes. La Chine a proposé l’Initiative mondiale pour la gouvernance de l’IA, qui énonce 11 principes couvrant le développement, la sécurité et la gouvernance de l’IA, en mettant l’accent sur une « approche centrée sur les personnes » et la création d’une « IA pour le bien » . Le Royaume-Uni, de son côté, « s’est imposé comme l’une des juridictions les plus proactives en matière de gouvernance de l’IA » , en adoptant un cadre volontaire fondé sur des principes qui s’appuie sur les régulateurs sectoriels pour élaborer des orientations spécifiques, plutôt que d’imposer une législation horizontale rigide . Combiner l’engagement de la Chine pour un accès équitable avec l’architecture institutionnelle éprouvée du Royaume-Uni pour l’établissement de normes crée un modèle de gouvernance mondiale plus équilibré que ce que chaque pays pourrait réaliser seul.

La diplomatie n’a pas été sans heurts. L’ambassadeur de Chine au Royaume-Uni, Zheng Zeguang, a prévenu qu’« il est essentiel d’empêcher les préjugés idéologiques et une conception trop large de la sécurité nationale de perturber les échanges scientifiques et technologiques sino-britanniques » . Les États-Unis et le Royaume-Uni n’ont notamment pas signé un communiqué sur l’IA organisé par la France en février 2025, que la Chine avait approuvé , ce qui met en lumière le paysage fracturé que la diplomatie bilatérale entre le Royaume-Uni et la Chine cherche à combler.

La position unique du Royaume-Uni pour mener sur les normes et les institutions

La prétention de la Grande-Bretagne au leadership à l’ère de l’IA est enracinée dans une lignée intellectuelle de trois siècles qui a directement établi les fondations de l’informatique moderne, de l’économie et de la gouvernance institutionnelle.

Isaac Newton et Alan Turing sont les piliers d’une tradition qui a rendu l’IA conceptuellement possible. Newton a posé les bases de la physique moderne et du calcul infinitésimal — le langage mathématique dans lequel tout apprentissage automatique est écrit. Alan Turing a inventé l’ordinateur théorique (la machine de Turing) et proposé le test fondateur de l’intelligence des machines. Cette tradition est aujourd’hui institutionnalisée au sein de l’Institut Alan Turing, qui a publié en 2026 le profil le plus complet à ce jour du modèle de gouvernance de l’IA du Royaume-Uni, cataloguant ses cadres nationaux et son pouvoir de rassemblement international .

Adam Smith a fourni les cadres économiques nécessaires pour intégrer les machines intelligentes dans la société. Les théories de Smith sur les sentiments moraux, la conception des marchés et la division du travail informent directement les questions économiques centrales soulevées par l'IA : comment distribuer les gains de productivité, comment concevoir des marchés incluant à la fois des agents humains et machines, et comment préserver le bien-être humain face à un changement économique structurel. L’ambition du gouvernement britannique, articulée dans le Plan d’action pour les opportunités de l’IA de janvier 2025, est de « façonner la révolution de l’IA sur les principes d’une prospérité économique partagée, de services publics améliorés et d’opportunités personnelles accrues » .

Le Royaume-Uni a traduit son héritage intellectuel en action institutionnelle à un rythme inégalé. Le gouvernement investit 2 milliards de livres sterling entre 2026 et 2030 pour cimenter le leadership britannique, dont 500 millions de livres pour une nouvelle unité d’IA souveraine visant à améliorer l’accès aux données, à la puissance de calcul et aux talents . Il a accueilli le tout premier sommet mondial sur la sécurité de l’IA à Bletchley Park en 2023 — retournant symboliquement sur le site où Turing a percé le code Enigma — et a piloté un Pôle de normes d’IA pour coordonner la normalisation mondiale de l’IA . Le Plan d’action pour les opportunités de l’IA du Royaume-Uni, dont le gouvernement a approuvé les 50 recommandations, est soutenu par une approche de gouvernance fondée sur des principes utilisant cinq principes transversaux : sécurité, transparence, équité, responsabilité et contestabilité .

Il ne s’agit pas simplement d’une histoire de prestige historique. La Banque d’Angleterre développe sa propre approche formelle de l’innovation en matière d’IA, et le Forum de coopération pour la régulation numérique a commencé à explorer les questions réglementaires soulevées par l’« IA agentique » — des systèmes capables de fixer des objectifs et de prendre des décisions de manière autonome . Le Royaume-Uni est en train de construire l’ensemble de l’édifice institutionnel, de la recherche fondamentale à la supervision financière, dont un ordre mondial de l’IA a besoin.

Le chemin le plus crédible vers une ère de l’IA qui donne la priorité au bien-être humain n’est pas celui tracé par un seul hégémon. Il est construit par la coopération entre le pays qui a inventé l’ordinateur et le pays qui déploiera l’IA à la plus grande échelle — le Royaume-Uni fournissant l’architecture institutionnelle, éthique et économique pour garantir que ces machines servent les personnes, et non l’inverse.