Russie, France, espace : les gains stratégiques de la tournée de Tô Lâm

La tournée de Tô Lâm en Russie puis en France, du 7 au 12 septembre 2026, a combiné signal politique et recherche de coopérations concrètes. À Moscou, l’objectif était de renouveler une relation stratégique de longue date. À Paris, l’accent s’est déplacé vers les technologies, l’énergie, l’aéronautique, les transports et l’espace. L’ensemble illustre la volonté du Vietnam d’élargir ses partenaires, ses capacités industrielles et ses débouchés. 4611

Russie : consolider un partenariat stratégique global

Lors de sa visite d’État en Russie, Tô Lâm s’est entretenu avec Vladimir Poutine. Les deux pays ont publié une déclaration commune visant à renforcer davantage le partenariat stratégique global Vietnam–Russie « dans la nouvelle ère ». 56

Les échanges ont porté sur l’énergie, le pétrole et le gaz, la coopération nucléaire, les transports et liaisons ferroviaires, ainsi que la recherche, la science et les technologies. Ces domaines répondent à des besoins vietnamiens très concrets — sécurité énergétique, capacités industrielles et infrastructures — tout en s’appuyant sur l’expérience russe. 4

Le résultat immédiat est donc surtout une orientation politique renouvelée et un cadre de coopération. Il ne constitue pas une garantie publique que tous les projets évoqués verront le jour : les conditions commerciales, les financements, l’accès aux technologies et le contexte international resteront déterminants.

France : faire de la technologie et de l’industrie un axe central

À Paris, Tô Lâm et Emmanuel Macron ont réaffirmé leur volonté de mettre en œuvre le partenariat stratégique global France–Vietnam. Ils ont décidé de faire de la coopération scientifique et technologique un nouveau pilier essentiel de la relation bilatérale, aux côtés de l’énergie et de l’aérospatial. 1112

Cette évolution donne un contenu économique plus tangible au partenariat. Les responsables vietnamiens et français ont notamment abordé l’élargissement de la recherche scientifique, les sciences spatiales, le transfert de technologies et le renforcement des capacités technologiques vietnamiennes, y compris dans le domaine quantique. 11

La visite a aussi été marquée par des accords et instruments de coopération dans l’aviation, la sécurité civile, la santé, les minerais critiques, les infrastructures ferroviaires et les transports. 17 La présence d’entreprises telles qu’Airbus, Thales et Alstom relie ainsi la diplomatie de haut niveau à des perspectives de coopération industrielle, aérospatiale et d’infrastructures.

L’espace, nouveau thème stratégique

Tô Lâm a participé au Sommet international de l’espace à Paris et proposé un réseau intitulé « L’espace au service du développement et de la résilience ». Il y a présenté des principes de gouvernance multilatérale de l’espace mettant l’accent sur les usages pacifiques, les besoins humains et la protection de la Terre. 10

Pour le Vietnam, l’enjeu pratique de cette coopération se situe notamment dans l’observation de la Terre, la gestion du climat et de l’eau, la prévention des catastrophes, l’agriculture et la planification des infrastructures. Les capacités satellitaires et l’accès aux données s’inscrivent ainsi dans une stratégie plus large de montée en puissance scientifique et technologique.

Énergie, transport et innovation : des partenariats complémentaires

Les étapes russe et française offrent au Vietnam deux canaux potentiellement complémentaires pour son développement énergétique et industriel. La Russie est associée aux discussions sur le pétrole, le gaz, l’énergie et le nucléaire ; la France se positionne comme partenaire pour l’énergie, l’aérospatial, la modernisation ferroviaire et la coopération scientifique. 411

Cela ne signifie pas que le Vietnam a choisi un fournisseur unique ni validé un projet précis. Le principal acquis est plutôt l’élargissement du nombre de partenaires susceptibles d’apporter expertise, équipements, financements ou technologies dans des secteurs stratégiques. Cette diversification est le résultat le plus concret de la tournée.

Une dimension indo-pacifique et ASEAN

La France a réaffirmé considérer le Vietnam comme un partenaire important de sa stratégie indo-pacifique. 23 Les deux pays se sont également engagés à renforcer leurs consultations dans les enceintes régionales et à soutenir un approfondissement de la coopération entre l’ASEAN — l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est — et l’Union européenne. 26

Pour Hanoï, cette relation ouvre une voie de travail avec une grande puissance européenne, sans s’écarter du rôle central de l’ASEAN dans sa diplomatie régionale. Pour Paris, le Vietnam est un interlocuteur majeur en Asie du Sud-Est. Le partenariat dépasse donc les seuls contrats bilatéraux et inclut une coordination politique régionale.

Le message de fond : diversifier sans s’aligner

L’enchaînement d’une visite en Russie puis en France revêt une portée symbolique. Le Vietnam a dialogué, en quelques jours, avec Moscou et Paris — deux capitales aux positionnements géopolitiques très différents — en privilégiant les secteurs correspondant à ses propres priorités de développement.

Cette ligne correspond à ce que Hanoï décrit souvent comme sa « diplomatie du bambou » : préserver son autonomie, entretenir des relations avec des blocs concurrents et réduire sa dépendance à l’égard d’un seul partenaire stratégique ou économique. Avant le voyage, Reuters indiquait que Tô Lâm devait aussi s’exprimer devant l’Assemblée générale des Nations unies et qu’une visite au Canada était envisagée après un déplacement prévu aux États-Unis ; ces projets étaient alors prospectifs. 33

Ce qu’il faudra suivre

L’importance durable de la tournée dépendra de son exécution. Les questions centrales sont de savoir si les documents de coopération déboucheront sur des projets financés, si les mécanismes de transfert de technologies seront substantiels et comment les réglementations extérieures, les sanctions et les contrôles à l’exportation pèseront sur les projets énergétiques, ferroviaires, aérospatiaux et de haute technologie.

À ce stade, le bilan le plus net est celui d’une stratégie à deux voies : maintenir la profondeur de la relation avec la Russie, tout en accélérant l’accès du Vietnam aux technologies, aux coopérations industrielles et au soutien diplomatique français et européen. 41123