27 pays tentent d’activer les financements d’urgence de la Banque mondiale après le choc énergétique lié à la guerre avec l’Iran

La guerre avec l’Iran, déclenchée le 28 février, provoque des ondes de choc économiques bien au‑delà du Moyen‑Orient. Selon un document interne consulté par Reuters, 27 pays ont engagé des démarches pour activer des mécanismes de financement d’urgence au sein des programmes existants de la Banque mondiale afin de pouvoir accéder rapidement à des fonds si la situation se détériore.

Il ne s’agit pas encore d’un décaissement massif immédiat. Les gouvernements mettent plutôt en place des procédures qui leur permettront de rediriger ou de mobiliser rapidement des financements déjà approuvés en cas de crise économique plus profonde.

Pourquoi ces pays cherchent un accès rapide aux fonds

La principale inquiétude concerne les marchés de l’énergie, fortement perturbés par le conflit.

Pour de nombreux pays en développement ou émergents, une hausse brutale du prix du pétrole peut rapidement déstabiliser l’économie. Les gouvernements redoutent notamment :

• une explosion de la facture d’importation de carburants
• une inflation alimentée par la hausse des coûts énergétiques
• une pression accrue sur les finances publiques
• un ralentissement économique lié aux perturbations commerciales

Un point particulièrement sensible est le détroit d’Ormuz, passage maritime stratégique par lequel transite une grande partie du pétrole mondial. Toute perturbation dans cette zone pourrait faire grimper rapidement les prix du brut sur les marchés internationaux.

Face à ces risques, plusieurs pays préfèrent sécuriser dès maintenant un accès aux liquidités plutôt que d’attendre une crise financière plus grave.

Kenya et Irak : deux situations différentes, un même choc

Les pays concernés ne subissent pas tous les mêmes effets, mais l’origine du problème reste la volatilité énergétique provoquée par le conflit.

• Le Kenya, importateur net d’énergie, subit directement la hausse des prix du carburant. Cela pèse sur sa balance des paiements et alimente l’inflation intérieure.
• L’Irak, pourtant exportateur de pétrole, est lui aussi fragilisé : les perturbations du marché et de la production affectent ses recettes pétrolières et la stabilité de ses finances publiques.

Ces exemples illustrent une réalité des marchés pétroliers : les crises énergétiques peuvent toucher à la fois les pays importateurs et exportateurs, mais par des canaux différents.

Le fonctionnement de la Rapid Response Option

L’un des principaux mécanismes utilisés par les pays est la Rapid Response Option (RRO) de la Banque mondiale.

Ce dispositif permet aux gouvernements de réaffecter rapidement jusqu’à 10 % des financements non encore versés dans leurs projets existants — par exemple dans les infrastructures ou le développement — afin de répondre à une situation d’urgence.

L’avantage est la rapidité : puisque ces financements ont déjà été approuvés, les pays peuvent y accéder beaucoup plus vite que s’ils devaient négocier un nouveau prêt international.

Un dispositif plus large de gestion de crise

La Rapid Response Option fait partie du Crisis Preparedness and Response Toolkit, un ensemble d’outils conçu par la Banque mondiale pour accélérer la réponse financière en cas de choc majeur.

Ce dispositif inclut notamment :

• des mécanismes de financement pré‑arrangés
• la restructuration rapide de prêts existants
• des guichets de financement d’urgence activables pendant les crises

L’objectif est de passer d’une logique de réaction lente à une logique de financement déjà préparé, permettant aux gouvernements d’agir immédiatement lorsqu’une crise survient.

Combien d’argent pourrait être mobilisé

Selon le président de la Banque mondiale, Ajay Banga, ces outils pourraient mettre à disposition environ 20 à 25 milliards de dollars presque immédiatement, car il s’agit de fonds déjà approuvés mais pas encore décaissés.

Si le conflit se prolonge ou s’étend, la capacité de soutien pourrait être élargie. À terme, le montant total mobilisable pourrait atteindre entre 60 et 100 milliards de dollars, selon la manière dont les pays réorganisent leurs financements existants et activent d’autres instruments.

Ces montants représentent toutefois un potentiel d’accès aux fonds, et non un plan d’aide unique déjà distribué.

Ce qui reste encore inconnu

Plusieurs éléments restent flous. Le document interne évoqué dans les rapports ne mentionne pas la liste complète des 27 pays concernés, ni les montants précis que chacun pourrait demander.

Pour l’instant, la situation ressemble donc surtout à une préparation financière mondiale. Les gouvernements mettent en place des canaux d’accès rapide aux fonds au cas où les retombées économiques de la guerre — hausse durable du pétrole, perturbations du transport maritime ou ralentissement régional — s’intensifieraient.

Si les tensions énergétiques persistent, ces mécanismes pourraient devenir l’un des moyens les plus rapides pour stabiliser les budgets publics et soutenir les économies vulnérables.