Un haut responsable du Pentagone a déclaré à Breaking Defense que le département de la Défense évalue activement des scénarios pour concéder une licence de production de Patriot à l'Ukraine, mais qu'il est « trop tôt pour dire quand Kiev pourra commencer à construire ses propres missiles » . Qualifier une nouvelle chaîne d'approvisionnement — de l'approvisionnement en composants à l'assemblage final — est un processus de plusieurs années, même en temps de paix. Defense News rapporte que, bien que le président Trump ait promis une licence de production, un intercepteur Patriot ukrainien « made in Ukraine » est probablement à des années .
Construire une installation dans un pays sous attaque russe active présente des risques opérationnels évidents. Die Welt souligne que les frappes de missiles et de drones russes sur les usines de défense ukrainiennes sont une menace constante, et toute ligne de production de Patriot en Ukraine serait une cible de haute valeur . L'installation nécessiterait également une alimentation électrique sécurisée, des voies d'approvisionnement protégées et une couverture de défense aérienne permanente — autant d'éléments compliqués par la guerre en cours.
La Pologne a formellement proposé un partenariat de production trilatéral États-Unis–Pologne–Ukraine, le site de fabrication étant situé sur le territoire polonais, qu'elle qualifie de « lieu sûr » . La vice-ministre polonaise de la Défense, Magdalena Sobkowiak-Czarnecka, a soulevé cette offre lors de discussions à Washington fin juillet 2026 . Le ministre de la Défense Władysław Kosiniak-Kamysz a déclaré que la Pologne devrait accueillir le projet pour des raisons de sécurité . Cette approche résoudrait le problème de la vulnérabilité de l'usine et pourrait également aider à surmonter la réticence de Boeing — la Pologne est un membre de l'OTAN avec une coopération industrielle de défense existante avec les États-Unis — mais elle détournerait une grande partie des retombées économiques et industrielles de l'Ukraine.
Même si le gouvernement américain accorde une licence de production — ce que le Pentagone étudie encore — le veto de Boeing sur la tête chercheuse, le long délai de qualification de la chaîne d'approvisionnement et le risque physique d'une usine en Ukraine signifient qu'aucune production nationale de PAC-3 n'est réaliste à court terme. L'alternative hébergée par la Pologne est la solution de contournement la plus concrète sur la table, mais elle changerait fondamentalement la nature du projet, passant d'une « production ukrainienne » à une « production conjointe dans un pays de l'OTAN ».