L’Assemblée nationale vietnamienne a adopté, le 7 novembre 2026, le plan de développement socio-économique pour 2027. La résolution fixe un objectif de croissance du PIB d’au moins 10 %, tout en mettant l’accent sur la stabilité macroéconomique et la maîtrise de l’inflation. Le texte a recueilli 467 voix sur les 469 députés ayant participé au vote. Le chiffre de 93,40 % communiqué correspond à la part de l’ensemble des membres de l’Assemblée, et non à celle des seuls votants.
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Un plan adopté lors de la deuxième session de la 16e Assemblée
Le vote s’est tenu lors de la deuxième session de la 16e Assemblée nationale, dont le 7 novembre était le vingtième jour de travail. Le programme de séance indique qu’entre 8 h et 8 h 10, le ministre des Finances Ngo Van Tuan a présenté un rapport sur le projet de résolution. Il ne précise pas l’heure exacte du vote qui a suivi.
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Mandaté par le Premier ministre, Ngo Van Tuan a exposé les explications et les modifications apportées au texte. Le projet révisé comprend 45 indicateurs clés et 11 groupes de tâches et de solutions prioritaires. Il s’appuie sur les documents du 14e Congrès national du Parti.
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Parmi les objectifs nationaux rapportés pour 2027 :
| Indicateur |
Objectif pour 2027 |
| Croissance du PIB |
Au moins 10 % 4 |
| PIB par habitant |
Environ 6 100 dollars 35 |
| Hausse de l’indice des prix à la consommation (IPC) |
Environ 4,5 % 35 |
| Croissance de l’industrie et de la construction |
12,2 % 35 |
| Croissance de l’industrie manufacturière et de la transformation |
12,3 % 35 |
| Part de l’industrie manufacturière dans le PIB |
25,4 % 40 |
| Entreprises en activité |
1,18 million 42 |
| Part de l’économie numérique dans le PIB |
Environ 23,5 % 45 |
Les chiffres concernant l’industrie manufacturière mesurent deux choses différentes : 12,3 % est un objectif de croissance du secteur, tandis que 25,4 % désigne sa part visée dans le PIB.
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Les informations disponibles ne permettent pas de confirmer les objectifs précis pour les services, l’agriculture, la sylviculture et la pêche, ni pour les exportations, les importations ou les ventes au détail. Ces données ne peuvent pas être déduites des indicateurs ci-dessus.
Un objectif de 10 % après une année 2026 exigeante
Le nouvel objectif intervient alors que le Vietnam cherchait déjà à atteindre 10 % de croissance en 2026. Le PIB a progressé d’environ 9,01 % au cours des neuf premiers mois de l’année. Le vice-Premier ministre Nguyen Van Thang a estimé qu’une croissance d’environ 12,5 % au quatrième trimestre serait nécessaire pour atteindre l’objectif annuel. Il a qualifié le défi d’important, mais pas d’impossible.
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Pour 2027, l’objectif d’inflation est fixé à environ 4,5 %. Un niveau similaire était cité comme cible pour 2026, mais l’IPC moyen a augmenté de 4,52 % au cours des neuf premiers mois de cette année-là. Il s’agit donc de comparer un objectif pour 2027 à un résultat partiel pour 2026, et non à un chiffre définitif pour l’ensemble de l’année.
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Les données économiques des dix premiers mois de 2026 témoignent également d’une forte activité commerciale et d’investissement. Un rapport gouvernemental indique que les échanges commerciaux ont dépassé pour la première fois les 1 000 milliards de dollars, atteignant près de 1 011 milliards. Un autre bilan estime le commerce total à 1 010 milliards de dollars et fait état de 50,36 milliards de dollars d’investissements étrangers enregistrés.
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La croissance, mais aussi la stabilité
La résolution associe l’objectif de croissance rapide à la stabilité macroéconomique et à la maîtrise de l’inflation. Les débats parlementaires ont notamment relevé les risques liés à la volatilité des prix mondiaux des matières premières. Ils ont appelé à mieux coordonner les politiques budgétaire et monétaire afin de contenir les tensions sur les prix, de préserver la stabilité du système bancaire et de faciliter l’accès aux financements à moyen et long terme.
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Cet équilibre est essentiel pour comprendre le plan : la croissance n’est pas fixée comme un objectif isolé, mais s’accompagne d’engagements en matière de stabilité et d’inflation. Les éléments disponibles établissent les grandes orientations et plusieurs indicateurs, sans détailler l’ensemble des objectifs sectoriels ni les mesures précises évoquées lors de la préparation du texte.