Xiaomi Vietnam sanctionné : 290 millions de dongs d'amende pour utilisation abusive des données, publicité cachée et clauses abusives

Les autorités vietnamiennes de protection des consommateurs ont fait un exemple avec un géant mondial du smartphone. Le 3 juin 2026, la Commission nationale de la concurrence (VCC) a rendu publique une amende de 290 millions de VNĐ (environ 10 500 euros, soit 11 000 dollars) à l'encontre de Xiaomi Vietnam Co., Ltd. pour un triptyque de violations de la loi de 2023 sur la protection des droits des consommateurs. La décision sous-jacente, le décret n° 123/QĐ-XPHC, a été signée le 7 mai 2026 .

Cette sanction souligne les efforts croissants du Vietnam pour encadrer plus strictement les entreprises technologiques en matière de confidentialité des données, de transparence marketing et de pratiques contractuelles équitables. Le cas de Xiaomi dresse une cartographie précise des comportements commerciaux désormais passibles d'amendes dans le pays.

Les trois infractions en détail

La décision de la VCC a identifié trois manquements distincts à la loi de 2023. Chaque infraction représente un domaine ciblé par l'agenda répressif actuel de la commission.

1. Défaut de consentement pour l'utilisation des données personnelles

Xiaomi n'a pas donné aux consommateurs la possibilité d'accepter ou de refuser clairement l'utilisation de leurs informations personnelles à des fins de publicité, de promotion de produits et d'autres activités commerciales. Cette pratique contrevient au point b, clause 4, article 18 de la loi de 2023 sur la protection des droits des consommateurs . Cette infraction met en lumière l'exigence légale d'un consentement explicite et actif du consommateur avant toute utilisation de ses données à des fins marketing.

2. Parrainages d'influenceurs (KOL) non divulgués

L'entreprise n'a pas informé au préalable, ni rendu public, le fait qu'elle parrainait des leaders d'opinion (Key Opinion Leaders, ou KOL) et des influenceurs pour promouvoir ses produits. Selon la décision, ce manque de transparence sur la relation commerciale viole le point h, clause 1, article 35 de la loi de 2023 . Cette règle cible la publicité clandestine, garantissant que les consommateurs soient informés lorsqu'une recommandation de produit est rémunérée.

3. Inclusion de clauses contractuelles abusives

Les contrats standards proposés par Xiaomi aux consommateurs comprenaient des clauses qui limitaient injustement la responsabilité de l'entreprise et lui permettaient de modifier unilatéralement les conditions sans préavis raisonnable. Ces dispositions contractuelles ont été jugées contraires au point a, clause 2, et au point b, clause 2, article 27 de la loi de 2023 . Cette partie de la décision s'attaque aux déséquilibres de pouvoir dans les contrats d'adhésion.

Un contexte de répression plus large : une offensive coordonnée

L'amende infligée à Xiaomi n'est pas un cas isolé, mais s'inscrit dans une vaste offensive réglementaire au Vietnam. La loi de 2023 sur la protection des droits des consommateurs et la loi modifiée sur la publicité, entrée en vigueur le 1er janvier 2026, ont toutes deux doté les autorités de nouveaux outils pour cibler le marketing d'influence trompeur .

La VCC utilise activement ces nouveaux pouvoirs. En janvier 2026, la commission avait déjà sanctionné 14 entreprises et 6 individus pour un montant total de plus de 3,55 milliards de VNĐ (environ 135 000 euros) pour des violations connexes .

Le cas Y&B : un précédent direct

Il existe un précédent direct à l'infraction de Xiaomi concernant la non-divulgation des partenariats avec des influenceurs. Le 14 janvier 2026, la VCC a infligé une amende de 50 millions de VNĐ (environ 1 900 euros) à la société par actions Y&B, le distributeur exclusif des cosmétiques de la marque Cocoon Vietnam. L'entreprise n'avait pas divulgué aux consommateurs qu'elle avait sponsorisé des influenceurs pour promouvoir ses produits – exactement la même infraction reprochée à Xiaomi . Cette action coercitive antérieure avait clairement signalé les intentions de la VCC.

Les nouvelles règles exigent que les KOL vérifient les informations sur les produits et divulguent publiquement que leur soutien est un parrainage rémunéré. Les influenceurs et les entreprises qui les engagent sont désormais conjointement responsables si la publicité cause un préjudice .

Pression internationale sur Xiaomi

L'amende de 10 500 euros au Vietnam est une somme relativement modeste comparée aux risques juridiques auxquels Xiaomi fait face dans d'autres juridictions. En janvier 2025, l'organisation autrichienne de défense de la vie privée noyb (None of Your Business) a déposé une série de plaintes fondées sur le RGPD contre Xiaomi et cinq autres entreprises technologiques chinoises dans cinq pays de l'UE. Ces plaintes allèguent le transfert illégal de données personnelles d'utilisateurs européens vers la Chine, un pays que l'UE ne reconnaît pas comme offrant un niveau de protection des données adéquat .

Ces plaintes en vertu du Règlement général sur la protection des données (RGPD), toujours en cours d'examen, peuvent théoriquement aboutir à des amendes allant jusqu'à 4 % du chiffre d'affaires annuel mondial d'une entreprise. Cela contraste fortement avec les amendes administratives plus modestes actuellement émises dans le cadre du nouveau dispositif vietnamien de protection des consommateurs. Début 2026, le total des amendes RGPD dans l'UE avait dépassé les 7,1 milliards d'euros, illustrant l'échelle financière considérable de l'application des règles de protection des données en Europe .