Marco Rubio a déclaré le 8 novembre que des progrès avaient été réalisés dans la réflexion sur ce que pourrait être le dispositif de sécurité de l’Ukraine et de l’Europe après la guerre. Il a présenté les garanties de sécurité comme un sujet récurrent des discussions, tout en soulignant qu’aucun accord n’était finalisé. Les pourparlers prévus à Abou Dhabi pourraient faire avancer les échanges, mais ne signifient pas qu’un accord est déjà conclu.
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Ce que Rubio a voulu dire à propos du « grand » accord de Trump
Donald Trump avait évoqué un éventuel accord qui dépasserait le seul dossier ukrainien et pourrait concerner « toute l’Europe ».
7 Rubio a laissé entendre que le président faisait référence aux progrès sur les garanties de sécurité pour l’Ukraine et l’Europe, plutôt qu’à un règlement déjà bouclé.
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La nuance est importante : les discussions portent sur un possible cadre de sécurité après-guerre, dont les modalités et les mécanismes d’application ne sont pas encore arrêtés. Les informations disponibles décrivent une réflexion américaine sur un dispositif européen plus large, en parallèle des garanties pour l’Ukraine.
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Abou Dhabi : calendrier, sujets et participants
Des discussions entre représentants russes et ukrainiens, sous médiation américaine, sont prévues les 10 et 11 novembre 2026 à Abou Dhabi. L’ordre du jour annoncé comprend la fin de la guerre, les accords de sécurité d’après-guerre et la désescalade.
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Cette rencontre est présentée comme le premier cycle de pourparlers trilatéraux entre la Russie, l’Ukraine et les États-Unis depuis février.
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37 Les émissaires américains Steve Witkoff et Jared Kushner doivent participer à la médiation.
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45 Selon un article, la délégation russe devrait inclure Vladimir Medinski, conseiller du président, les vice-ministres des Affaires étrangères Sergueï Riabkov et Mikhaïl Galouzine, ainsi que les responsables militaires Igor Kostioukov et Iouri Jiglarski.
45 Les informations disponibles ne donnent pas la composition complète de la délégation ukrainienne.
La place des Européens a d’abord été décrite comme celle de partenaires consultés en marge des discussions, avec la possibilité d’élargir ensuite le format si des progrès étaient réalisés.
42 Le 8 novembre, le ministre français des Affaires étrangères, Jean-Noël Barrot, a toutefois déclaré que les Européens prendraient part aux échanges et que la France serait représentée à Abou Dhabi.
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18 Les informations font donc état d’une participation européenne, sans préciser le rôle de chaque pays ni le format exact.
Les cinq objectifs de sécurité présentés par Kushner
Après des discussions à Bruxelles avec des partenaires ukrainiens, européens et de l’OTAN, Jared Kushner a décrit des travaux sur les garanties de sécurité pour Kyiv et sur un cadre européen plus large.
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47 Les cinq objectifs annoncés sont :
- Des consultations permanentes sur les questions de sécurité.
- Des canaux de communication fiables en cas de crise.
- Une plus grande transparence militaire.
- Des mesures réciproques visant à réduire les risques d’escalade.
- Un cadre durable pour la sécurité et la stabilité à long terme en Europe.
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Ces objectifs sont présentés comme des pistes pour élaborer des arrangements pratiques, et non comme un ensemble de garanties déjà accepté. Le projet insiste également sur le respect des choix souverains des pays et sur le rôle central de l’OTAN dans la défense collective européenne.
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Les obstacles qui restent à surmonter
Plusieurs points demeurent sensibles. Des gouvernements européens estiment que la Russie doit mettre fin à la guerre avant que ses préoccupations de sécurité ne soient examinées. Parmi les questions non résolues figurent les garanties pour l’Ukraine, l’éventualité d’un soutien inspiré de l’article 5 de l’OTAN — qui prévoit une défense collective en cas d’attaque contre un membre — et l’opposition russe à la présence de troupes occidentales en Ukraine.
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Le format des négociations fait lui aussi débat : les premiers comptes rendus évoquaient des consultations européennes en marge, avant une éventuelle participation directe à un format élargi, tandis que la France a ensuite annoncé que les Européens prendraient part aux discussions.
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42 Des responsables européens craignent par ailleurs que Kyiv ne soit poussé à accepter des conditions défavorables.
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Le contraste entre les échanges diplomatiques et la situation sur le terrain reste brutal. Des attaques russes contre le système électrique de la région de Dnipropetrovsk ont laissé les équipes travailler au rétablissement du courant pour environ 600 000 personnes.
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À ce stade, les informations disponibles étayent une conclusion limitée : les discussions ont progressé sur les grandes lignes d’un cadre de sécurité pour l’Ukraine et l’Europe, mais les garanties, leur application et le format des négociations ne sont pas réglés.
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