Si le mémorandum gèle les hostilités actives avec le Hezbollah, il n’exige pas, selon les informations disponibles, que l’Iran démantèle ou cesse d’armer ses mandataires . Le Hezbollah, les Houthis et d’autres milices pourraient utiliser le cessez-le-feu pour se réarmer et se reconstruire – un scénario que les planificateurs israéliens considèrent comme une véritable bombe à retardement stratégique.
Le projet inclut un vague engagement iranien à ne pas chercher à se doter de l’arme nucléaire – une promesse que Téhéran a déjà faite il y a des années – sans pour autant exiger l’arrêt de l’enrichissement d’uranium, la remise de l’uranium hautement enrichi ou le démantèlement de la moindre infrastructure . Les négociations nucléaires détaillées sont renvoyées à une fenêtre de 60 jours après la signature, laissant à l’Iran le temps de gagner du temps tout en conservant sa capacité de « breakout » nucléaire
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Les médias israéliens ont qualifié ce projet d’« accord cauchemardesque » – un texte qui débloquerait des milliards de dollars d’allègement de sanctions et de concessions économiques pour l’Iran pendant que les menaces sécuritaires fondamentales resteraient, elles, bien en place .
Dès le mois de mars, de hauts responsables israéliens confiaient au New York Times que Tsahal faisait la course pour frapper l’Iran et ses mandataires aussi durement que possible, avant qu’un cessez-le-feu ne fige les lignes de front. Le Premier ministre Netanyahou a explicitement ordonné une intensification des frappes contre les infrastructures militaires iraniennes afin de maximiser les dégâts avant que la diplomatie n’intervienne .
Le 26 mai, les forces israéliennes ont frappé plus de 100 sites du Hezbollah dans le sud et l’est du Liban, lors de l’une des plus vastes opérations depuis l’entrée en vigueur du cessez-le-feu d’avril. Ces frappes ont tué au moins 31 personnes. Netanyahou a déclaré devant son cabinet de sécurité qu’Israël « approfondissait son opération » et « s’emparait de positions dominantes » .
Le 1er juin, Netanyahou et le ministre de la Défense Katz ont ordonné à Tsahal de frapper des cibles du Hezbollah dans le quartier de Dahieh, à Beyrouth – une zone densément peuplée qui sert de centre opérationnel névralgique au groupe .
Après l’échec d’une première série de négociations en avril, le chef d’état-major de Tsahal, Eyal Zamir, a placé les forces armées en état d’alerte renforcée et ordonné des préparatifs en vue d’une reprise des hostilités . Fin avril, la radio publique israélienne rapportait que les responsables jugeaient faible la probabilité d’un accord final et que l’armée se préparait à une reprise totale des frappes
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Début mai, Netanyahou affirmait parler avec le président Trump « presque quotidiennement », précisant que leurs équipes étaient également en contact chaque jour. Il a insisté sur une « coordination totale » et sur l’absence de « surprises » entre les deux alliés, tout en réaffirmant publiquement que tout accord final acceptable devait inclure l’évacuation du matériel enrichi et le démantèlement des capacités d’enrichissement iraniennes .
Lors d’une réunion restreinte du cabinet de sécurité le 24 mai, Netanyahou a fait part à ses ministres de ses préoccupations concernant deux aspects précis du projet : les dispositions gelant les combats avec le Hezbollah au Liban, et le report des négociations nucléaires approfondies. Il a transmis ces objections directement à Donald Trump .
Le 11 juin, le bureau du Premier ministre a publié un communiqué indiquant qu’« Israël n’est pas partie au mémorandum d’entente », tout en exprimant sa gratitude pour l’engagement de Trump à ce qu’un accord final inclue l’évacuation du matériel enrichi, le démantèlement des infrastructures d’enrichissement, des limitations sur la production de missiles et l’arrêt du soutien iranien aux mandataires . Le message est limpide : Israël voit ce mémorandum comme une étape intermédiaire, pas comme un point d’arrivée.
En substance, Israël utilise son élan militaire et sa ligne directe avec la Maison-Blanche pour façonner deux réalités parallèles : l’une sur le terrain, où il continue de dégrader les capacités iraniennes et de dissuader ses mandataires, et l’autre dans les négociations, où il signifie que toute accalmie durable passe par le démantèlement des arsenaux et des réseaux qui ont rendu cette guerre possible en premier lieu.