La Chine lance le yuan numérique à l’international tout en durcissant sa lutte contre les stablecoins privés

Ces avertissements font directement écho aux inquiétudes exprimées par le gouverneur de la PBOC, Pan Gongsheng, en octobre 2025 et lors de la précédente édition du Forum de Lujiazui, mais le discours de Wang en 2026 a été bien plus cinglant en liant le risque des stablecoins à l'intégrité opérationnelle du système de paiement mondial .

CBETS : La nouvelle plateforme transfrontalière du yuan numérique

Dans les heures qui ont suivi, l’e-CNY Center International Co. – la branche opérationnelle internationale du yuan numérique – a signé 26 institutions financières en tant que premiers participants directs à sa nouvelle plateforme intégrée de règlement transfrontalière. Celle-ci est baptisée CBETS (Cross-border e-CNY Transfer Services), connue en chinois sous le nom de « 数币达 » (Shu Bi Da), que l’on pourrait traduire par « transfert de monnaie numérique » .

La plateforme CBETS marque une mise à niveau significative de l’infrastructure du yuan numérique :

• Règlement basé sur la blockchain : CBETS est conçue comme une plateforme de services complète basée sur la blockchain, destinée à permettre un règlement transfrontalier 24 heures sur 24 .
• Portée mondiale : Dès son lancement, elle couvrira des transactions à Hong Kong, Macao, Singapour, au Laos, en Thaïlande, aux Émirats arabes unis, au Qatar et au Brésil, entre autres juridictions .
• Participation bancaire internationale : Le premier groupe de signataires comprend un mélange de banques chinoises et étrangères. Standard Chartered Bank (China) a notamment été citée parmi les participants .
• Point d’accès unique : Une fonctionnalité clé permet aux participants étrangers de se connecter à de multiples services via un point d’accès unique situé à Hong Kong, simplifiant l’intégration pour les institutions financières internationales .
• Double mode de coopération : La plateforme prend en charge à la fois l’accès institutionnel direct à des services de paiement numérique 24h/24 et 7j/7, ainsi que l’interconnexion avec les systèmes de paiement ou de monnaie numérique de banques centrales étrangères, permettant aux institutions locales de se connecter sans modifier leurs canaux domestiques existants .

La cérémonie de signature a eu lieu lors de l’Exposition financière internationale de Chine 2026 à Shanghai, événement organisé parallèlement au Forum de Lujiazui, créant un cycle d’actualité puissant qui met en lumière à la fois les angoisses de la Chine face aux monnaies numériques privées et ses ambitions pour sa propre monnaie .

La double stratégie : répression continentale et promotion internationale

Les annonces synchronisées de juin 2026 sont la dernière manifestation d’une stratégie qui a pris une forme claire au cours de l’année précédente.

La répression sur le continent

Le 6 février 2026, la PBOC et sept autres agences ont publié l’avis Yin Fa N° 42, une directive de grande envergure qui a renforcé les restrictions déjà sévères de la Chine sur les cryptomonnaies. L’avis stipule explicitement :

• L’interdiction de l’émission non autorisée à l’étranger de stablecoins adossés au yuan, affirmant qu’aucune entité nationale ou étrangère ne peut émettre de tels jetons sans autorisation préalable de la PBOC parce qu’ils « impactent directement la souveraineté monétaire » .
• La fermeture de vides juridiques en étendant l’interdiction pour couvrir les actifs réels tokenisés, abrogeant et remplaçant l’avis précédent de 2021 sur le trading de monnaies virtuelles .
• La réaffirmation que les monnaies virtuelles n’ont pas cours légal et que toutes les activités commerciales liées constituent des opérations financières illégales en Chine continentale .

La voie réglementée parallèle de Hong Kong

Profitant de son cadre institutionnel « un pays, deux systèmes », Hong Kong poursuit une approche fondamentalement différente, basée sur la régulation des stablecoins :

• L’Ordonnance sur les stablecoins (Cap. 656) est entrée en vigueur le 1er août 2025, créant un régime complet de licences pour les émetteurs de stablecoins adossés à des monnaies fiduciaires, administré par l’Autorité monétaire de Hong Kong (HKMA) .
• La HKMA a reçu 36 demandes durant la période initiale et a accordé la première série de licences d’émetteur de stablecoins en avril 2026 .

Cette bifurcation géographique et réglementaire permet à la Chine de tester l’innovation privée en matière de monnaie numérique dans un environnement contrôlé (Hong Kong), tout en l’empêchant de défier le contrôle monétaire du continent et la promotion du yuan numérique soutenu par l’État.

Conclusion

Les autorités financières chinoises exécutent au grand jour une stratégie sophistiquée de monnaie numérique à double volet. Sur le continent, elles répriment agressivement les stablecoins privés, interdisant explicitement les jetons non autorisés adossés au yuan comme une menace pour la souveraineté. Simultanément, elles construisent un rail de règlement international pour leur monnaie numérique d’État. Le lancement de CBETS en juin 2026 avec 26 institutions financières mondiales démontre que la réponse ultime de Pékin au défi des stablecoins n'est pas seulement de mettre en garde, mais de construire une infrastructure de paiement mondiale concurrente, soutenue par l'État.