La Slovaquie de Fico dit non à l'aide militaire de l'OTAN à 70 milliards d'euros pour l'Ukraine avant le sommet d'Ankara

Opposition au prêt de 90 milliards d'euros de l'UE — qualifié de « prêt de guerre »

Fico s'était déjà opposé au prêt européen de 90 milliards d'euros de soutien à l'Ukraine, approuvé par les dirigeants de l'UE en décembre 2025 et formellement adopté par le Parlement européen en février 2026 . Ce prêt se divise en 60 milliards d'euros pour la défense et 30 milliards d'euros pour l'aide macro-financière . Fico l'a qualifié de « prêt de guerre », arguant qu'il ne ferait que « prolonger la souffrance et les tueries » . Dans une lettre adressée au président du Conseil européen, António Costa, en décembre 2025, il a déclaré ne soutenir aucune solution finançant les dépenses militaires de l'Ukraine . La Slovaquie a été l'un des deux seuls États membres de l'UE (avec la Hongrie) à ne pas approuver ce prêt de 90 milliards d'euros .

Opposition à l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN

Fico s'oppose de longue date à l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN. En octobre 2024, il avait déclaré qu'il « empêcherait l'Ukraine de rejoindre l'OTAN pendant toute la durée de son mandat » et qu'il « donnerait pour instruction » à la délégation slovaque d'opposer son veto à toute invitation accélérée . Cette position s'inscrit dans le cadre de son changement de politique étrangère plus large depuis son retour au pouvoir en 2023 .

Opposition aux sanctions de l'UE contre la Russie

Fico exprime régulièrement son scepticisme quant aux sanctions de l'UE contre la Russie, arguant qu'elles nuisent davantage aux économies européennes qu'à la Russie. Sans opposer un veto systématique, son gouvernement a retardé ou conditionné le renouvellement des sanctions, en particulier sur les mesures liées à l'énergie, tirant parti de la dépendance de la Slovaquie au pétrole et au gaz russes .

Exigence de remboursement de l'UE pour l'aide déjà fournie

En juin 2026, Fico a annoncé qu'il demanderait officiellement une compensation à l'Union européenne pour les équipements militaires que la Slovaquie avait précédemment donnés à l'Ukraine . Il a déclaré qu'il prévoyait de soulever la question avec la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, arguant que l'UE devrait « nous rembourser » pour les armes transférées sous les gouvernements précédents . Cette compensation devait initialement provenir de la Facilité européenne pour la paix (FEP) . Depuis l'arrivée au pouvoir de l'administration Fico en 2023, la Slovaquie a cessé toute aide militaire étatique à l'Ukraine .

Contexte plus large — La position de la Slovaquie au sein de l'OTAN

Fico a déclaré qu'il « ne peut pas empêcher d'autres pays de renforcer leur défense », mais il a mis en garde contre le « risque d'escalade du conflit » que représente l'armement continu de l'Ukraine . Son gouvernement s'est orienté vers une « politique des quatre coins du monde », caractérisée par un scepticisme marqué à l'égard de l'aide militaire occidentale et une volonté de « normaliser » les relations avec Moscou . Il a été le seul dirigeant de l'UE à assister aux célébrations du Jour de la Victoire à Moscou .

Lors du sommet d'Ankara, les Alliés de l'OTAN devraient afficher leur unité sur l'augmentation des objectifs de dépenses de défense (certains poussant pour 3,5 % du PIB), le renforcement des capacités de production industrielle et le maintien d'un soutien à long terme à l'Ukraine. La Slovaquie sous Fico se présente comme l'un des dissidents internes les plus en vue sur la politique ukrainienne, aux côtés de la Hongrie, ce qui complique l'objectif de l'Alliance d'une prise de décision unanime sur l'engagement de 70 milliards d'euros et la stratégie de communication plus large.