Zelensky a déclaré : « S'il ne le fait pas, nous agirons nous-mêmes », sans préciser la nature de cette action . Il a présenté cela comme un choix : « Si la Biélorussie ne veut pas être impliquée dans la guerre, elle doit retirer les relais pour les drones russes » . L'ultimatum expire approximativement le 26 juin 2026 .
Le 23 juin 2026, le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov a répondu directement. Lors d'une table ronde sur le règlement de la guerre en Ukraine, Lavrov a averti que Moscou est prête à appliquer « tous les mécanismes prévus par le traité d'union » pour garantir la sécurité de la Biélorussie et de l'Union Étatique . Il a accusé Kyiv de « menacer Minsk de frappes potentielles sur des équipements militaires près de la frontière » et a déclaré que la Russie prendrait « toutes les mesures nécessaires en vertu de son pacte de sécurité avec la Biélorussie » .
Cette réponse se fonde sur un document juridique spécifique : l'Accord de l'Union Étatique sur les garanties de sécurité, signé à Minsk le 6 décembre 2024 et ratifié par les deux pays au début de l'année 2025 . Ce traité oblige les deux parties à défendre mutuellement leur souveraineté et leur intégrité territoriale en utilisant toutes les ressources militaires disponibles et inclut des dispositions explicites pour l'utilisation des armes nucléaires russes afin de défendre la Biélorussie .
Le traité de sécurité n'est pas un simple pacte de défense mutuelle conventionnel. Selon de multiples sources, il accomplit deux choses essentielles :
Il étend le « parapluie nucléaire » sur la Biélorussie. Lors de sa ratification, le traité a été décrit comme élargissant la protection nucléaire de la Russie sur la Biélorussie et renforçant l'intégration militaire . En vertu du traité, les armes nucléaires russes peuvent être utilisées en réponse à l'utilisation d'armes nucléaires ou d'autres armes de destruction massive contre la Russie ou la Biélorussie, « ainsi qu'en cas d'agression contre l'une des parties avec des armes conventionnelles, créant une menace critique pour sa souveraineté ou son intégrité territoriale » .
Il intègre la Biélorussie dans le cadre de dissuasion nucléaire russe. Des armes nucléaires tactiques ont déjà été déployées sur le territoire biélorusse. Du 13 au 15 juin, Lavrov a effectué une visite de travail à Minsk, au cours de laquelle le ministère russe des Affaires étrangères a déclaré que ces armes « protègent de manière fiable les frontières occidentales de l'Union Étatique et de l'OTSC, assurant un contrepoids à l'Ukraine néo-nazie et aux forces de l'OTAN stationnées dans les pays voisins » . De plus, le système de missiles Orechnik a été mis en état d'alerte en Biélorussie dès décembre 2025 dans le cadre du même traité .
Le 22 juin, le Kremlin a confirmé que le président Vladimir Poutine et Loukachenko prévoyaient de se rencontrer prochainement spécifiquement pour discuter de l'ultimatum de Zelensky . Le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a dénoncé l'ultimatum, accusant Zelensky et l'Ukraine de menacer la « souveraineté » de la Biélorussie .
Peskov a déclaré : « Quant à la menace elle-même, bien sûr, elle ne peut qu'inquiéter. C'est une menace directe pour la souveraineté d'un pays voisin. Nous considérons cela comme une déclaration très dangereuse » .
Au 23 juin 2026, Loukachenko n'avait pas encore émis de réponse publique directe à l'ultimatum de Zelensky. Minsk a rejeté les demandes ukrainiennes de démantèlement des relais et a signalé sa détermination à tenir bon . Le Belarus Security Brief du 22 juin note que la Biélorussie fait face à une « pression diplomatique et militaire aiguë de la part de l'Ukraine et de la Russie simultanément » .
La position de Loukachenko est historiquement complexe. Il a promulgué le traité de sécurité de l'Union Étatique le 4 mars 2025, engageant la Biélorussie à des obligations de défense mutuelle . Auparavant, il avait longtemps cherché à maintenir la Biélorussie formellement en dehors de l'invasion russe à grande échelle tout en permettant aux forces russes d'utiliser le territoire et les infrastructures biélorusses. Il a facilité l'invasion de l'Ukraine par la Russie via le territoire biélorusse en 2022 .
Le 22 juin 2026, le Cabinet de transition unifié de Biélorussie — l'organe d'opposition en exil dirigé par Sviatlana Tsikhanouskaïa — a averti que Loukachenko « pourrait se préparer à entrer directement dans la guerre de la Russie contre l'Ukraine » et a soumis un rapport officiel au ministère ukrainien des Affaires étrangères .
L'opposition a remis à l'Ukraine un dossier de renseignement de 30 pages affirmant que le régime de Loukachenko « prépare systématiquement le pays à entrer dans la guerre de la Russie », couvrant les indicateurs juridiques, militaires et politiques d'un basculement vers un pied de guerre . Le document décrit des domaines politiques clairs indiquant le virage intérieur de Loukachenko vers une posture de guerre, notamment :
La chef de l'opposition Tsikhanouskaïa a déclaré en mai 2026 : « Le discours de Loukachenko change : nous nous préparons à la guerre » . Elle avait auparavant qualifié Loukachenko de « criminel de guerre » pour avoir fourni le territoire biélorusse à la Russie dès les premiers jours de l'invasion .
Le délai d'une semaine donné le 19 juin expire approximativement le 26 juin 2026. Trois vecteurs d'escalade simultanés convergent :
La dimension nucléaire du traité de l'Union Étatique est cruciale. Elle autorise explicitement l'utilisation d'armes nucléaires russes pour défendre la Biélorussie, et des armes nucléaires tactiques y sont déjà déployées . Une frappe ukrainienne sur le sol biélorusse — même limitée à des infrastructures de communication — pourrait déclencher la clause de défense mutuelle du traité, élargissant potentiellement la guerre à un deuxième front ou entraînant une escalade nucléaire .
Les prochaines 72 à 96 heures représentent la fenêtre la plus risquée. Si Zelensky donne suite à sa menace d'agir unilatéralement et que la Russie répond en vertu du traité, le conflit pourrait s'étendre bien au-delà des frontières de l'Ukraine.