Climat : la facture de prévention et de réparation pourrait atteindre 80 milliards d’euros par an en 2035

Réparer après chaque catastrophe ne suffit plus à décrire la facture climatique européenne. Selon Bloomberg Intelligence, les gouvernements de l’Union européenne et du Royaume-Uni devraient consacrer 28,7 milliards d’euros en 2026 à la préparation aux risques climatiques et à la remise en état après les sinistres. La somme atteindrait environ 80 milliards d’euros par an en 2035, soit 51,3 milliards de plus et près de 2,8 fois le niveau de 2026. Les dépenses cumulées avoisineraient 500 milliards d’euros d’ici là.4

Pourquoi les risques appellent des dépenses durables

L’été 2026 a illustré la difficulté de faire face à plusieurs aléas à la fois. Chaleurs et sécheresses ont accru le risque d’incendie et causé des dommages à la santé, aux entreprises et à l’agriculture. À la mi-septembre, près de 700 000 hectares avaient brûlé dans l’UE, selon une déclaration de la Commission européenne.17 Les feux ont également perturbé des communautés en Espagne, en France et au Royaume-Uni.16

L’enjeu est donc double : remettre en état ce qui a été endommagé et limiter l’exposition avant le prochain épisode. L’Agence européenne pour l’environnement (AEE) estime que les inondations, sécheresses, vagues de chaleur et incendies coûtent déjà à l’Europe entre 40 et 50 milliards d’euros par an.2

Les 80 milliards combleraient-ils les besoins d’adaptation ?

On ne peut pas le déduire de ces chiffres. Une étude commandée par la Commission européenne évalue les besoins d’investissement de l’UE pour l’adaptation à environ 70 milliards d’euros par an jusqu’en 2050, en incluant les financements publics et privés.12 De son côté, l’AEE estime qu’il faudrait 53 à 137 milliards d’euros par an d’ici à 2050 pour rendre l’agriculture, l’énergie et les transports plus résilients, selon le scénario climatique. Les financements déjà engagés pour ces trois secteurs sont évalués à 15 à 16 milliards d’euros par an.2

Ces montants ne couvrent ni les mêmes territoires ni les mêmes dépenses : Bloomberg prévoit des dépenses gouvernementales dans l’UE et au Royaume-Uni en 2035, comprenant la prévention et les réparations, tandis que les autres estimations portent sur des besoins d’investissement dans l’UE sur une période plus longue. Atteindre 80 milliards d’euros de dépenses annuelles ne prouverait donc pas que le déficit de financement de l’adaptation a disparu.4212

Quels projets pourraient suivre ?

La gestion de l’eau et des inondations, la préparation aux incendies, la protection contre la chaleur et la résilience de l’agriculture, de l’énergie et des transports sont des domaines cohérents avec les risques recensés par les autorités européennes.217 En septembre 2026, la Commission a annoncé qu’elle présenterait un cadre intégré pour la résilience climatique. Cette annonce ne constitue pas, à elle seule, un programme financé.17

Des prestataires de l’ingénierie, de la construction, du refroidissement ou de l’assurance pourraient bénéficier de projets effectivement commandés. Une évaluation du gouvernement britannique cite ces activités parmi les marchés de l’adaptation, mais sa prévision de marché ne mesure pas les dépenses publiques de l’UE et du Royaume-Uni. Les éléments disponibles ne permettent pas de désigner des entreprises gagnantes ni de chiffrer leurs revenus futurs.1