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Trump relance le CLARITY Act à la Maison-Blanche : ce que le texte changerait
Lors de la rencontre du 19 août 2026 à la Maison Blanche, Donald Trump a demandé au Congrès d’adopter une version « équitable » du CLARITY Act afin de renforcer la position des États Unis dans les cryptomonnaies et le... Le projet de loi vise à définir plus clairement les actifs numériques et à répartir la surveilla...
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Points clés à retenir
- Lors de la rencontre du 19 août 2026 à la Maison Blanche, Donald Trump a demandé au Congrès d’adopter une version « équitable » du CLARITY Act afin de renforcer la position des États Unis dans les cryptomonnaies et le...
- Le projet de loi vise à définir plus clairement les actifs numériques et à répartir la surveillance entre la SEC, le gendarme américain des marchés financiers, et la CFTC, chargée notamment des marchés de matières pre...
- Le texte reste bloqué au Sénat, notamment en raison de désaccords sur les règles éthiques visant les responsables publics, tandis que la SEC et la CFTC préparent leur propre cadre réglementaire.
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Le 19 août 2026, Donald Trump a profité d’une réunion réunissant des dirigeants de la cryptomonnaie et de la finance à la Maison-Blanche pour demander au Congrès d’adopter rapidement une « version équitable » du CLARITY Act. Le président américain a présenté ce projet de loi comme un moyen de donner davantage de visibilité au secteur, de soutenir l’innovation et de préserver l’avance des États-Unis sur la Chine dans les technologies émergentes. 1
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Mais le texte, qui constitue la principale priorité législative de l’industrie crypto, reste enlisé au Sénat. Le débat sur la clarté réglementaire s’est heurté à des désaccords politiques, notamment sur la possibilité pour des responsables publics de tirer profit d’actifs numériques. Dans le même temps, les deux autorités américaines compétentes — la Securities and Exchange Commission (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) — avancent avec leurs pouvoirs existants. 6
Ce que Trump demande au Congrès
Trump veut que les parlementaires cessent de laisser le secteur fonctionner dans un environnement juridique fragmenté, où les règles peuvent varier selon l’agence fédérale concernée et son interprétation du moment. Il estime qu’un cadre adopté par le Congrès aiderait les entreprises américaines à investir et à lancer de nouveaux produits tout en maintenant la compétitivité du pays. 2
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Pour les sociétés de cryptomonnaies, l’intérêt du CLARITY Act serait de remplacer une approche menée au cas par cas par des règles fixées directement dans la loi. Selon Reuters, le projet reste toutefois bloqué au Sénat, alors que le calendrier parlementaire laisse peu de temps pour parvenir à un accord. 1
Ce que le CLARITY Act chercherait à clarifier
Le projet de loi vise à instaurer une structure fédérale pour les marchés d’actifs numériques et à déterminer comment les différents jetons doivent être traités au regard du droit américain. La question centrale est la suivante : un jeton relève-t-il principalement du régime des valeurs mobilières supervisé par la SEC, ou de celui des matières premières supervisé par la CFTC ? 2
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Concrètement, le texte chercherait à apporter :
- Des définitions plus précises des actifs numériques : les entreprises et les investisseurs auraient davantage d’éléments pour distinguer les différents types de jetons.
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- Une répartition des compétences entre la SEC et la CFTC : le projet tenterait de mettre fin au chevauchement de compétences qui alimente les incertitudes actuelles.
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- Des obligations de conformité plus prévisibles : les plateformes d’échange, les émetteurs et les autres acteurs du marché pourraient s’appuyer sur des règles législatives plutôt que sur des positions administratives susceptibles d’évoluer.
L’effet réel du texte dépendrait toutefois de la version finalement adoptée. L’appel de Trump à une « version équitable » montre que plusieurs dispositions importantes restent contestées par les élus et les acteurs du secteur. 1
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Pourquoi le texte est bloqué au Sénat
Le CLARITY Act n’a pas progressé malgré le soutien affiché de l’industrie crypto. Les discussions achoppent sur plusieurs questions de politique publique, dont des dispositions éthiques qui pourraient empêcher des responsables gouvernementaux de profiter d’activités liées aux actifs numériques. 2
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Cette question a pris une dimension particulière après des informations selon lesquelles Trump aurait tiré plus de 1,4 milliard de dollars des activités crypto de sa famille, notamment autour d’un memecoin et de projets comme World Liberty Financial. 1
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4 Ses opposants estiment qu’une loi destinée à encadrer le secteur devrait prévoir des garanties empêchant les responsables publics d’utiliser leur influence pour en retirer un bénéfice personnel.
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Les informations disponibles permettent de parler d’un risque de conflit d’intérêts perçu, qui complique le débat politique autour du projet de loi. Elles ne démontrent pas que les décisions de Trump ont été prises dans le but de s’enrichir personnellement. Elles ne fournissent pas non plus de sondage fiable permettant de mesurer précisément l’effet de ses activités crypto sur l’opinion publique.
Les responsables et dirigeants présents
La réunion a rassemblé des régulateurs américains et plusieurs figures de la cryptomonnaie et de la finance. Les participants confirmés ou directement cités dans les comptes rendus disponibles comprennent :
- Paul Atkins, président de la SEC ;
- Michael Selig, président de la CFTC ;
- Brian Armstrong, directeur général de Coinbase ;
- Tyler et Cameron Winklevoss, cofondateurs de Gemini ;
- Arjun Sethi, codirecteur général de Payward, l’opérateur de la plateforme Kraken ;
- Vlad Tenev, directeur général de Robinhood ;
- Jeffrey Sprecher, président de la Bourse de New York et directeur général d’Intercontinental Exchange.
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Des entreprises comme Ripple, Nasdaq et CME ont également été associées à l’événement ou à sa liste d’invités annoncés. Les éléments disponibles ne permettent cependant pas d’établir une liste officielle et exhaustive de tous les participants privés : ces noms ne doivent donc pas être considérés comme confirmés dans tous les cas. 5
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La SEC et la CFTC avancent pendant que le Congrès débat
La réunion de la Maison-Blanche s’est tenue alors que les autorités financières américaines préparaient leurs propres mesures. Selon Reuters, la SEC envisageait de nouvelles règles tandis que la SEC et la CFTC se préparaient à combler une partie du vide réglementaire laissé par l’impasse au Sénat. 1
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Le 18 août, la SEC a notamment proposé le dispositif « Regulation Crypto Assets », qui comprend deux exemptions d’enregistrement destinées à certaines levées de fonds de start-up crypto. L’une permettrait des offres allant jusqu’à 5 millions de dollars sur quatre ans, tandis qu’une autre pourrait autoriser jusqu’à 75 millions de dollars sur douze mois, sous conditions.
De leur côté, la SEC et la CFTC ont travaillé sur une classification en cinq catégories : matières premières numériques, objets de collection numériques, outils numériques, stablecoins et valeurs mobilières numériques.
La SEC a aussi annulé une réunion consacrée à des propositions de règles sur les cryptomonnaies, invoquant un problème de calendrier imprévu. Cette réunion devait notamment examiner des exemptions susceptibles de modifier les conditions dans lesquelles les start-up crypto lèvent des capitaux. 7
Cette voie réglementaire peut fournir des orientations à court terme, mais elle est moins durable qu’une loi votée par le Congrès. Les règles des agences peuvent être modifiées par une future administration et faire l’objet de contestations devant les tribunaux. 6
Pourquoi les activités crypto de Trump pèsent sur le débat
Les activités de Trump et de sa famille ont ajouté une dimension éthique inhabituelle à un texte présenté comme une réforme technique. Le président défend une législation demandée par une industrie dans laquelle des informations de presse lient sa famille à plus de 1,4 milliard de dollars de revenus ou de profits rapportés. 1
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Pour les partisans du projet, cette situation ne supprime pas la nécessité de règles claires : selon eux, le secteur a besoin d’un cadre prévisible quel que soit le président en exercice. Pour ses détracteurs, elle rend indispensables des garde-fous sur les conflits d’intérêts et les profits réalisés par les responsables publics. 2
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Les références à World Liberty Financial et au memecoin de Trump servent ainsi d’arguments politiques à ceux qui réclament des restrictions plus strictes. Elles nourrissent une question plus large sur la transparence et la confiance du public, sans toutefois permettre d’établir que les décisions réglementaires ont été prises pour favoriser personnellement le président ou sa famille.
À retenir
Le message de Trump à la Maison-Blanche était simple : le Congrès doit adopter rapidement le CLARITY Act pour donner aux cryptomonnaies une base juridique plus lisible et permettre aux États-Unis de rester compétitifs dans les technologies émergentes. Le texte chercherait notamment à définir les actifs numériques et à répartir les compétences entre la SEC et la CFTC.
Son avenir reste toutefois incertain. Les désaccords au Sénat, notamment sur les restrictions éthiques visant les profits crypto des responsables publics, ont retardé son examen. Pendant ce temps, les régulateurs construisent leur propre cadre à partir de leurs pouvoirs existants. Cette solution peut apporter des repères provisoires, mais elle ne règle pas les questions de stabilité, de légitimité et de contrôle démocratique qu’une loi fédérale est censée trancher.
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Quels sont les points clés à valider en premier ?
Lors de la rencontre du 19 août 2026 à la Maison Blanche, Donald Trump a demandé au Congrès d’adopter une version « équitable » du CLARITY Act afin de renforcer la position des États Unis dans les cryptomonnaies et le... Le projet de loi vise à définir plus clairement les actifs numériques et à répartir la surveillance entre la SEC, le gendarme américain des marchés financiers, et la CFTC, chargée notamment des marchés de matières pre...
Que dois-je faire ensuite en pratique ?
Le texte reste bloqué au Sénat, notamment en raison de désaccords sur les règles éthiques visant les responsables publics, tandis que la SEC et la CFTC préparent leur propre cadre réglementaire.
Sources
cryptorank.ioTrump Hosts White House Crypto Summit as Bitcoin Rises Above $64,000 | CryptoRank.io
en.sedaily.comTrump Urges Congress to Speed Crypto Regulation Bill