Conception addictive : Bruxelles accuse Meta de violer le DMA avec Facebook et Instagram

La Commission a conclu que Meta n'a pas réalisé d'évaluations des risques adéquates conformément à l'article 34 du DSA et n'a pas mis en place de mesures d'atténuation suffisantes au titre de l'article 35 pour faire face à ces risques prévisibles ^ED.

Correctifs exigés

La Commission n'a pas encore rendu de décision finale contraignante. Meta dispose désormais du droit de répondre aux conclusions préliminaires avant que la Commission n'adopte une décision formelle de non-conformité ^DE. Si la violation est confirmée, Meta serait tenu de :

• Modifier ou désactiver les fonctionnalités de conception addictive identifiées sur Facebook et Instagram pour les utilisateurs européens ^EB.
• Soumettre un plan d'action détaillé démontrant comment il entend mettre ses plateformes en conformité, y compris des évaluations des risques et des mesures d'atténuation révisées ^ED.

La contestation judiciaire de Meta contre le régulateur irlandais

Parallèlement, le 5 mai 2026, le régulateur irlandais des médias, Coimisiún na Meán, a ouvert deux enquêtes formelles au titre du DSA contre Meta concernant la question de savoir si Facebook et Instagram empêchent les utilisateurs d'exercer un contrôle significatif sur leurs flux de contenu ^RB. Le 13 juillet 2026, Meta a engagé une action en justice devant la Haute Cour d'Irlande pour obtenir une ordonnance de suspension de ces enquêtes, arguant que la décision de Coimisiún na Meán d'ouvrir ces procédures était entachée d'un vice de procédure ou de droit ^I. Il s'agit d'une procédure distincte de l'action directe de la Commission européenne, mais les deux concernent les mêmes obligations sous-jacentes du DSA en matière de transparence algorithmique et de choix de l'utilisateur ^RI.

Sanctions potentielles

En vertu du DSA, la Commission peut imposer des amendes allant jusqu'à 6 % du chiffre d'affaires annuel mondial d'une plateforme en cas de non-respect de la décision finale ^BE. Pour Meta, dont le chiffre d'affaires mondial en 2025 était d'environ 170 milliards de dollars, cela plafonne l'amende potentielle à environ 10 milliards de dollars. Les analystes décrivent l'amende attendue comme étant de "plusieurs milliards d'euros" et la considèrent comme un risque financier important pour l'entreprise ^EBE. La Commission peut également imposer des astreintes pouvant atteindre 5 % du chiffre d'affaires quotidien moyen mondial pour chaque jour de non-conformité pendant la période de remédiation ^E.

Contexte réglementaire européen plus large

• Digital Markets Act (DMA) — Meta est déjà désigné comme contrôleur d'accès (gatekeeper) au titre du DMA pour Facebook et Instagram. Le DMA impose des obligations distinctes en matière d'auto-préférencement, de combinaison de données et d'interopérabilité. L'affaire de la conception addictive est poursuivie dans le cadre du DSA, mais les deux textes peuvent donner lieu à des actions distinctes ^E.

• Digital Fairness Act (DFA) — La Commission a annoncé dans son programme de travail 2026 une initiative législative pour le quatrième trimestre 2026 appelée Digital Fairness Act, destinée à renforcer la protection des consommateurs dans les marchés numériques ^E. Le DFA devrait cibler directement la conception addictive, la conception trompeuse (dark patterns) et la personnalisation déloyale — des lacunes non entièrement couvertes par le DSA ^EDA. La consultation publique s'est déroulée en 2025 et la législation devrait s'ajouter au DSA et au DMA en tant que troisième pilier de la réglementation numérique européenne, comblant les lacunes du droit de la consommation que l'approche du DSA ne comble pas entièrement ^EDA.