Israël sur la liste noire de l'ONU pour violences sexuelles : la Palestine réclame des comptes

Le rapport a confirmé 31 cas de violences sexuelles attribués aux forces israéliennes contre des Palestiniens, incluant des agressions sexuelles sur des détenus. Parmi ceux-ci, 13 se sont produits en 2025, les 18 autres ayant été documentés en 2023 et 2024. Les victimes comprenaient 14 hommes, sept femmes, neuf garçons et une fille de Gaza et de Cisjordanie .

Les entités israéliennes spécifiquement listées comprennent les Forces de défense israéliennes, le Service pénitentiaire israélien (incluant l'unité « Nachshon » et les forces spéciales Keter), l'Agence de sécurité israélienne (Shin Bet) et l'Unité antiterroriste de la police . Le rapport a décrit des schémas incluant des viols collectifs répétés et l'utilisation de la violence sexuelle comme forme de torture .

Contexte mondial : une forte hausse des violences sexuelles liées aux conflits

Le rapport 2026 a également documenté une augmentation mondiale spectaculaire des violences sexuelles liées aux conflits, avec des cas vérifiés passant à près de 10 000 dans le monde, soit plus du double par rapport à l'année précédente. La représentante spéciale Pramila Patten a décrit les cas comme « marqués par une brutalité extrême » et ciblant de manière écrasante les femmes et les filles . Au total, 77 parties — incluant des acteurs étatiques et non étatiques — ont été listées en annexe .

L'envoyé palestinien exige des comptes

Lors de la session du Conseil de sécurité du 9 juillet 2026 sur les violences sexuelles liées aux conflits, l'observateur permanent de la Palestine à l'ONU, Riyad Mansour, a lancé un appel urgent à l'action. Mansour a exhorté le Conseil à tenir Israël pour responsable des violations contre les Palestiniens et à garantir un accès sans entrave aux enquêteurs internationaux dans les territoires palestiniens occupés .

« Le Conseil de sécurité ne peut rester silencieux. Il doit agir », a déclaré Mansour, entouré des ambassadeurs du Groupe arabe et de l'Organisation de la coopération islamique . Il a souligné que ceux qui ont commis des crimes de violence sexuelle doivent être traduits en justice et que l'impunité ne doit plus être tolérée .

La fureur d'Israël : rupture des liens et accusations de partialité

Israël a réagi avec fureur à cette inscription. L'ambassadeur d'Israël à l'ONU, Danny Danon, a accusé l'ONU de « cibler injustement Israël » et a allégué qu'une forte pression politique avait été exercée sur le secrétaire général António Guterres pour inclure Israël après que le Hamas était déjà sur la même liste .

Danon a annoncé qu'Israël rompait ses liens avec Guterres, a exigé la publication de tous les courriels et communications internes liés à la décision d'inscription sur la liste noire, et a appelé à la démission de la représentante spéciale Pramila Patten . Le ministère israélien des Affaires étrangères a qualifié cette inscription de « décision clairement biaisée et politisée » .

Une controverse autour de la vérification

La controverse s'est intensifiée lorsque Patten a déclaré n'avoir pas personnellement examiné les preuves, affirmant « J'ai clairement dit à Israël que je ne visiterais aucun centre de détention, même si on me le proposait. Ce n'est pas la responsabilité de mon bureau de faire des vérifications » . Cet aveu a suscité de vives critiques de la part des responsables israéliens et de certains commentateurs .

L'Arabie saoudite et l'UE appellent à l'action

Lors du débat au Conseil de sécurité de juillet 2026, des acteurs internationaux clés ont réclamé des comptes.

L'Arabie saoudite, agissant par l'intermédiaire de l'Organisation de la coopération islamique (OCI) , a salué l'inscription d'Israël sur la liste des violences sexuelles et a appelé à ce que cette inscription soit « suivie d'actions » contre Israël . L'OCI a décrit cette inscription comme une victoire juridique et humanitaire pour les victimes palestiniennes et a exhorté la communauté internationale à tenir Israël pour responsable .

L'Union européenne a appelé à des comptes pleins et entiers ainsi qu'à un accès sans entrave pour les enquêteurs internationaux dans les territoires palestiniens occupés. L'UE a souligné que les conclusions de l'ONU devaient avoir des conséquences concrètes et que toutes les parties, y compris Israël, devaient se conformer au droit international humanitaire . Les délégués européens ont insisté sur le fait que cette inscription « ne devrait pas rester symbolique mais doit se traduire par des mesures de responsabilisation concrètes » .

Implications juridiques et limites

Bien que la liste noire de l'ONU ait un poids politique important, les experts juridiques mettent en garde contre son interprétation comme une décision judiciaire. « La liste noire n'est pas un jugement de tribunal », a déclaré Harout Ekmanian, expert en droit international, à Arab News . Cependant, en vertu de la résolution 2242 (2015) du Conseil de sécurité, les acteurs étatiques inscrits à plusieurs reprises en annexe sont interdits de participation aux opérations de maintien de la paix de l'ONU .

Quelle suite ?

Cette inscription a intensifié les relations déjà tendues entre Israël et l'ONU. Le Conseil de sécurité n'a pas encore pris de mesure formelle après le débat du 9 juillet, les membres étant apparemment en consultations informelles sur les prochaines étapes . L'OCI et l'UE ont signalé qu'ils continueraient à faire pression pour des mécanismes de responsabilisation, même si la voie à suivre reste incertaine compte tenu des divisions géopolitiques au sein du Conseil.

Pour l'instant, l'inscription d'Israël sur la liste noire de l'ONU constitue la documentation internationale la plus formelle des violences sexuelles liées aux conflits attribuées aux forces israéliennes, préparant le terrain pour des confrontations diplomatiques continues à l'ONU concernant la responsabilité dans le conflit israélo-palestinien.