Cette loi fait suite à un décret de Poutine d’octobre 2025 qui prolongeait les indemnités « damper » (compensation) aux compagnies pétrolières jusqu’en mai 2026, interdisant la suspension de ces subventions . Le Parlement russe avait approuvé les modifications fiscales le 24 juin 2026 .

Les causes de la crise : la campagne de drones ukrainienne

Le principal moteur de la crise est la campagne soutenue de frappes de drones à longue portée de l’Ukraine contre les infrastructures de raffinage russes, qui a commencé à s’intensifier fortement en août 2025 .

• Ampleur des attaques : Fin mars 2026, un décompte de l’AP avait enregistré plus de 50 frappes ukrainiennes contre des raffineries, dépôts, terminaux et autres infrastructures pétrolières en Russie et en Crimée occupée .
• Capacité de raffinage mise hors service : L’Ukraine a détruit ou endommagé des installations traitant environ 1 million de barils de pétrole brut par jour – soit environ 20 % de la capacité totale de raffinage de la Russie – selon des données d’octobre 2025 . En juillet 2026, le volume de raffinage de juin avait chuté de 25 % sur un an pour atteindre 3,95 millions de barils par jour, son plus bas niveau en plus de deux décennies .
• Cibles critiques : Les frappes de drones ont visé spécifiquement les hydrocraqueurs, essentiels à la production d’essence à haut indice d’octane, provoquant une pénurie marquée .
• Évaluation de l’AIE : L’Agence internationale de l’énergie a averti que l’impact des frappes de drones freinerait les taux de raffinage russes au moins jusqu’à la mi-2026 .
• Utilisation des capacités : En octobre 2025, environ 40 % de la capacité de raffinage russe était déclarée inactive, les attaques de drones ukrainiens représentant environ 70 % des arrêts .

Conséquences plus larges

Rationnement et pénuries de carburant

• Les Russes ont été confrontés à de longues files d’attente dans les stations-service et à un rationnement du carburant dans plusieurs régions .
• La Crimée a déclaré l’état d’urgence en juin 2026 et interdit toute vente de carburant .
• Le gouvernement russe a imposé des interdictions intermittentes des exportations d’essence à partir de mars 2024, et les a renforcées en 2025-2026 . En octobre 2025, l’interdiction d’exportation a été prolongée jusqu’à la fin de l’année, puis jusqu’en mai 2026 .

Le passage de la Russie d’exportateur à importateur

• Avec un raffinage intérieur paralysé et des interdictions d’exportation en place, la Russie – historiquement un grand exportateur de carburant – a été contrainte de commencer à importer de l’essence pour couvrir la demande intérieure . La loi fiscale de juillet 2026 subventionne explicitement ces importations en provenance d’Inde .

Répercussions sur l’Asie centrale

• Le Kirghizistan, qui importe plus de 90 % de son essence de Russie, a officiellement demandé au Kazakhstan, à la Biélorussie, à l’Azerbaïdjan, à l’Ouzbékistan, au Turkménistan et à la Russie des approvisionnements d’urgence en carburant début juillet 2026 .
• Le Tadjikistan et l’Ouzbékistan, également fortement dépendants du carburant russe, ont vu leurs approvisionnements se resserrer alors que Moscou redirigeait sa production vers son propre marché . Le Tadjikistan, qui importe la quasi-totalité de son carburant, principalement de Russie, a été parmi les plus durement touchés .
• Les nations d’Asie centrale ont commencé à chercher d’autres sources d’importation de carburant face à l’approvisionnement russe devenu peu fiable .

Forte hausse des ventes de véhicules électriques

• La demande de VE a fortement bondi alors que les pénuries de carburant s’aggravaient, notamment en juin 2026. Les concessionnaires automobiles de Moscou ont déclaré avoir du mal à suivre la demande de véhicules électriques de marques chinoises .
• Rosatom, la société nucléaire d’État, a signalé une augmentation de 40 % de l’utilisation de ses bornes de recharge pour VE, et son PDG a prévu une croissance supplémentaire .
• Réserve importante : Certaines données suggèrent que le marché des VE reste modeste en chiffres absolus. Au 22 juin 2026, seuls 231 nouveaux VE avaient été immatriculés en une semaine, et le directeur de l’agence Autostat a indiqué qu’il n’y avait pas encore de basculement « massif » . La hausse est réelle, mais part d’une base faible, et est largement tirée par les importations chinoises .

Cette loi fait suite à un décret de Poutine d’octobre 2025 qui prolongeait les indemnités « damper » (compensation) aux compagnies pétrolières jusqu’en mai 2026, interdisant la suspension de ces subventions . Le Parlement russe avait approuvé les modifications fiscales le 24 juin 2026 .

Les causes de la crise : la campagne de drones ukrainienne

Le principal moteur de la crise est la campagne soutenue de frappes de drones à longue portée de l’Ukraine contre les infrastructures de raffinage russes, qui a commencé à s’intensifier fortement en août 2025 .

• Ampleur des attaques : Fin mars 2026, un décompte de l’AP avait enregistré plus de 50 frappes ukrainiennes contre des raffineries, dépôts, terminaux et autres infrastructures pétrolières en Russie et en Crimée occupée .
• Capacité de raffinage mise hors service : L’Ukraine a détruit ou endommagé des installations traitant environ 1 million de barils de pétrole brut par jour – soit environ 20 % de la capacité totale de raffinage de la Russie – selon des données d’octobre 2025 . En juillet 2026, le volume de raffinage de juin avait chuté de 25 % sur un an pour atteindre 3,95 millions de barils par jour, son plus bas niveau en plus de deux décennies .
• Cibles critiques : Les frappes de drones ont visé spécifiquement les hydrocraqueurs, essentiels à la production d’essence à haut indice d’octane, provoquant une pénurie marquée .
• Évaluation de l’AIE : L’Agence internationale de l’énergie a averti que l’impact des frappes de drones freinerait les taux de raffinage russes au moins jusqu’à la mi-2026 .
• Utilisation des capacités : En octobre 2025, environ 40 % de la capacité de raffinage russe était déclarée inactive, les attaques de drones ukrainiens représentant environ 70 % des arrêts .

Conséquences plus larges

Rationnement et pénuries de carburant

• Les Russes ont été confrontés à de longues files d’attente dans les stations-service et à un rationnement du carburant dans plusieurs régions .
• La Crimée a déclaré l’état d’urgence en juin 2026 et interdit toute vente de carburant .
• Le gouvernement russe a imposé des interdictions intermittentes des exportations d’essence à partir de mars 2024, et les a renforcées en 2025-2026 . En octobre 2025, l’interdiction d’exportation a été prolongée jusqu’à la fin de l’année, puis jusqu’en mai 2026 .

Le passage de la Russie d’exportateur à importateur

• Avec un raffinage intérieur paralysé et des interdictions d’exportation en place, la Russie – historiquement un grand exportateur de carburant – a été contrainte de commencer à importer de l’essence pour couvrir la demande intérieure . La loi fiscale de juillet 2026 subventionne explicitement ces importations en provenance d’Inde .

Répercussions sur l’Asie centrale

• Le Kirghizistan, qui importe plus de 90 % de son essence de Russie, a officiellement demandé au Kazakhstan, à la Biélorussie, à l’Azerbaïdjan, à l’Ouzbékistan, au Turkménistan et à la Russie des approvisionnements d’urgence en carburant début juillet 2026 .
• Le Tadjikistan et l’Ouzbékistan, également fortement dépendants du carburant russe, ont vu leurs approvisionnements se resserrer alors que Moscou redirigeait sa production vers son propre marché . Le Tadjikistan, qui importe la quasi-totalité de son carburant, principalement de Russie, a été parmi les plus durement touchés .
• Les nations d’Asie centrale ont commencé à chercher d’autres sources d’importation de carburant face à l’approvisionnement russe devenu peu fiable .

Forte hausse des ventes de véhicules électriques

• La demande de VE a fortement bondi alors que les pénuries de carburant s’aggravaient, notamment en juin 2026. Les concessionnaires automobiles de Moscou ont déclaré avoir du mal à suivre la demande de véhicules électriques de marques chinoises .
• Rosatom, la société nucléaire d’État, a signalé une augmentation de 40 % de l’utilisation de ses bornes de recharge pour VE, et son PDG a prévu une croissance supplémentaire .
• Réserve importante : Certaines données suggèrent que le marché des VE reste modeste en chiffres absolus. Au 22 juin 2026, seuls 231 nouveaux VE avaient été immatriculés en une semaine, et le directeur de l’agence Autostat a indiqué qu’il n’y avait pas encore de basculement « massif » . La hausse est réelle, mais part d’une base faible, et est largement tirée par les importations chinoises .