Impact de l'escalade au Moyen-Orient : le fardeau des subventions fossiles et la détresse des pays en développement

Voici un résumé vérifié basé sur les rapports 2026 du PNUD concernant l'escalade militaire au Moyen-Orient.

1. Ce que le PNUD projette concernant les subventions mondiales aux énergies fossiles en 2026

Le PNUD n'a pas émis de projection distincte pour le volume total mondial des subventions aux énergies fossiles en 2026 dans ses rapports sur l'escalade au Moyen-Orient. Cependant, ces rapports sont intimement liés à la question des subventions de deux manières :

• La flambée des coûts énergétiques crée un fardeau budgétaire massif. Les économies en développement sont contraintes de dépenser des centaines de milliards de dollars pour protéger les ménages de la hausse vertigineuse des prix de l'énergie provoquée par le conflit . Le dernier rapport du PNUD, Military Escalation in the Middle East: Cushioning the Global Shock (juin 2026), présente explicitement ces interventions d'urgence sur les coûts énergétiques comme une crise d'éviction budgétaire .
• La position préexistante du PNUD sur la réforme des subventions reste pertinente. Le PNUD documente depuis longtemps que les gouvernements dépensent en moyenne 423 milliards de dollars par an en subventions à la consommation d'énergies fossiles dans le monde, et soutient que leur suppression progressive libérerait de l'espace budgétaire pour les investissements verts et la protection sociale . La crise actuelle renforce cet argument.

Pour des chiffres plus larges sur les subventions mondiales, l'estimation la plus récente du FMI (2025) évaluait les subventions explicites (fiscales) aux énergies fossiles à 725 milliards de dollars dans le monde en 2024 (0,6 % du PIB), les subventions implicites (externalités non tarifées) étant bien plus élevées .

2. Comment les pays en développement sont affectés — y compris les pressions sur la dette

Les pays en développement subissent le plus gros des répercussions économiques à travers plusieurs canaux :

• Augmentation massive de la pauvreté. Le conflit pourrait plonger plus de 30 millions de personnes dans la pauvreté dans le monde, les pays en développement étant les plus durement touchés . Dans la seule région des États arabes, jusqu'à 4 millions de personnes pourraient basculer dans la pauvreté, anéantissant plus d'une année de croissance économique . En Asie-Pacifique, 8,8 millions de personnes sont menacées .
• Pertes de PIB. Les pertes de PIB dans la région des États arabes sont estimées entre 120 et 194 milliards de dollars (3,7 à 6,0 % du PIB régional cumulé) . La région Asie-Pacifique fait face à des pertes potentielles allant jusqu'à 299 milliards de dollars .
• Flambée des coûts de l'énergie et du fret. La hausse des prix du carburant et du fret est le point de pression le plus immédiat pour les économies en développement dépendantes des importations . Cela affecte les prix alimentaires, les budgets des ménages et les petites entreprises.
• Pressions budgétaires et sur la dette. Les pays en développement dépensent des centaines de milliards de dollars en subventions énergétiques d'urgence, laissant moins d'argent pour les écoles, les hôpitaux et l'action climatique . Les économies africaines, déjà confrontées à des conditions budgétaires et financières tendues, subissent un stress supplémentaire dû aux routes commerciales perturbées, aux marchés volatils de l'énergie et des engrais, et aux pressions sur les taux de change . Les pays d'Asie du Sud sont parmi les plus touchés en raison de leur forte dépendance aux importations d'énergie .
• Triple choc. Le PNUD décrit un « triple choc » — flambée des prix de l'énergie, inflation des prix alimentaires et ralentissement de la croissance économique — qui frappe simultanément les régions en développement .

3. Solutions proposées

Le PNUD et les organismes onusiens connexes proposent un ensemble de réponses politiques interconnectées :

• Transferts monétaires ciblés et temporaires sont la réponse politique privilégiée pour les pays aux finances contraintes, en remplacement des subventions généralisées et non ciblées sur les carburants .
• La réforme des subventions aux énergies fossiles est présentée comme une voie viable pour les gouvernements afin de créer un espace budgétaire, qui peut être canalisé vers les investissements verts, la correction des externalités environnementales et le renforcement de la protection sociale . Le PNUD préconise des « feuilles de route limitées dans le temps, des mesures pour combler les lacunes existantes et un soutien aux pays à faible revenu » .
• Rediriger les subventions vers les énergies propres. Le PNUD a publié des feuilles de route pour transférer les subventions aux énergies fossiles vers les transports publics à faibles émissions et d'autres investissements verts .
• Coopération internationale et soutien aux pays à faible revenu. Un article scientifique (co-écrit avec des perspectives du PNUD) souligne que les engagements internationaux devraient exiger des pays qu'ils soumettent leurs propres feuilles de route de suppression progressive, avec un soutien financier et technique pour les nations en développement .
• Allègement de la dette et élargissement de l'espace budgétaire pour les pays les plus vulnérables, bien que les propositions spécifiques de restructuration de la dette ne soient pas détaillées dans les documents examinés.

Avertissement important : Les résultats de recherche ne contiennent pas un seul rapport du PNUD qui projette spécifiquement les volumes mondiaux de subventions aux énergies fossiles pour 2026. Le PNUD s'est concentré sur les conséquences de la crise (pauvreté, perte de PIB, tensions budgétaires) et sur l'argument politique en faveur de la réforme des subventions, et non sur la prévision de leurs niveaux. Pour des données précises sur les subventions en 2026, les publications du FMI ou de l'AIE seraient une source plus directe.