Les points clés de la réunion inaugurale du comité

Le vice-ministre iranien des Affaires étrangères, Kazem Gharibabadi, a conduit la délégation de Téhéran à Mascate pour ce que les responsables ont décrit comme la première d'une série de discussions bilatérales prévues, axées sur la « gestion » et la « gouvernance » du détroit . Le comité a fait passer les discussions des grands principes diplomatiques à des arrangements concrets, rédigés sous forme de textes, concernant les procédures de transit des navires et le partage des coûts pour la gestion future . L'Iran et l'Oman étaient convenus de la création du comité le 23 juin 2026, après la visite à Mascate du président du Parlement iranien, Mohammad Bagher Ghalibaf, et du ministre des Affaires étrangères, Abbas Araghchi .

L'Institute for the Study of War (ISW) estime que l'Iran utilise ce mécanisme pour tenter d'exercer une autorité à long terme sur le détroit, ce qui lui permettrait de réguler le transit et d'en restreindre le passage à sa discrétion — une perspective qui alarme les responsables américains et les compagnies maritimes internationales .

Base juridique : le mémorandum d'accord d'Islamabad

Les discussions du comité tirent leur fondement juridique du mémorandum d'accord d'Islamabad (MoU), un accord-cadre en 14 points signé par voie électronique le 17 juin 2026, et formellement le 19 juin en Suisse, entre les États-Unis et l'Iran . Le MoU prévoit explicitement la réouverture du détroit d'Ormuz et un engagement mutuel à négocier un accord global final dans un délai de 60 jours . Il rétablit l'interdiction du recours à la force et prévoit la recherche d'une résolution contraignante du Conseil de sécurité de l'ONU pour entériner un règlement final .

Crucialement, le MoU ne précisait pas comment le détroit serait gouverné à long terme — c'est précisément cette lacune que l'Iran et l'Oman tentent désormais de combler bilatéralement, en pré-négociant de fait le statut du détroit avant l'expiration du délai de 60 jours . La clause 5 du MoU d'Islamabad, à laquelle les deux parties ont fait référence lors de la réunion de Mascate, fournit le cadre de ces discussions .

Contexte : quatre mois de perturbations maritimes et d'affrontements militaires

La réunion du comité n'a pas eu lieu dans un vide. Le détroit était effectivement fermé depuis le 28 février 2026, date à laquelle les États-Unis et Israël ont lancé des frappes aériennes sur l'Iran. Les Gardiens de la révolution iraniens ont émis des avertissements interdisant le passage, et les grands opérateurs de pétrole, de gaz et de pétroliers ont suspendu leurs expéditions . Le résultat a été un choc économique mondial sévère : des milliers de travailleurs maritimes ont été bloqués sur quelque 2 000 navires, les assureurs ont refusé la couverture, et les données de suivi des navires ont montré un arrêt quasi total du trafic à travers ce goulet par lequel transite environ 20 % de l'approvisionnement mondial en pétrole .

Les affrontements militaires se sont poursuivis même après la signature du MoU. Le 25 juin, une agence de l'ONU a suspendu l'évacuation des navires après qu'un projectile a touché un bâtiment au large d'Oman . Le 27 juin, deux jours seulement avant la réunion du comité, l'Iran a annoncé avoir frappé des installations militaires américaines au Moyen-Orient en représailles aux frappes américaines près du détroit, menaçant ainsi le fragile cadre de paix .

Les visions rivales de l'Iran et des États-Unis pour le contrôle de la voie maritime

La vision iranienne — une régulation conjointe Iran-Oman. Téhéran cherche à établir un mécanisme permanent Iran-Oman qui lui donnerait une autorité conjointe pour réguler et taxer le transit. Des responsables iraniens ont explicitement averti que le détroit « ne reviendra pas à son statut d'avant-guerre » et ont indiqué que Téhéran prélèverait des droits sur les navires après la période de 60 jours . La déclaration commune des discussions du 23 juin mentionnait spécifiquement des discussions sur « la gestion du transport maritime, les services connexes et les frais associés » .

La vision américaine — la liberté de navigation en vertu du droit international. La position américaine, reflétée dans le MoU, est que le détroit soit rouvert dans le cadre du droit de la mer existant de la Convention des Nations unies sur le droit de la mer (CNUDM), garantissant le passage inoffensif et la liberté de navigation sans péages ni restrictions unilatéraux iraniens .

L'implication stratégique : En intégrant Oman — un État neutre avec ses propres eaux territoriales le long du détroit — dans la structure de gouvernance, l'Iran tente de créer un fait accompli bilatéral qu'il serait difficile aux États-Unis et à la communauté maritime internationale de renverser, évinçant de fait les États-Unis du futur modèle réglementaire du détroit .

Dispositions de transit temporaire pendant la fenêtre de 60 jours

En vertu du MoU, l'Iran a accepté une « réouverture progressive » du détroit, et les États-Unis se sont engagés à lever leur blocus naval sur les exportations pétrolières iraniennes . L'évacuation des navires bloqués, soutenue par l'ONU, a cependant été suspendue le 25 juin après l'attaque au projectile au large d'Oman, ce qui indique qu'un transit sûr n'est pas encore garanti .

Le temps presse : d'ici la mi-août 2026, les États-Unis et l'Iran doivent soit finaliser un accord de paix global, soit risquer l'effondrement du cadre. Si aucun accord n'est conclu, l'Iran a signalé qu'il imposerait unilatéralement ses propres droits et restrictions de transit, tandis que les États-Unis ont prévenu qu'ils pourraient reprendre les actions militaires . Au 29 juin, le trafic maritime reste sévèrement restreint — un « filet » de navires a circulé, mais le trafic commercial normal n'a pas repris, et l'environnement sécuritaire reste très volatile .

Les points clés de la réunion inaugurale du comité

Le vice-ministre iranien des Affaires étrangères, Kazem Gharibabadi, a conduit la délégation de Téhéran à Mascate pour ce que les responsables ont décrit comme la première d'une série de discussions bilatérales prévues, axées sur la « gestion » et la « gouvernance » du détroit . Le comité a fait passer les discussions des grands principes diplomatiques à des arrangements concrets, rédigés sous forme de textes, concernant les procédures de transit des navires et le partage des coûts pour la gestion future . L'Iran et l'Oman étaient convenus de la création du comité le 23 juin 2026, après la visite à Mascate du président du Parlement iranien, Mohammad Bagher Ghalibaf, et du ministre des Affaires étrangères, Abbas Araghchi .

L'Institute for the Study of War (ISW) estime que l'Iran utilise ce mécanisme pour tenter d'exercer une autorité à long terme sur le détroit, ce qui lui permettrait de réguler le transit et d'en restreindre le passage à sa discrétion — une perspective qui alarme les responsables américains et les compagnies maritimes internationales .

Base juridique : le mémorandum d'accord d'Islamabad

Les discussions du comité tirent leur fondement juridique du mémorandum d'accord d'Islamabad (MoU), un accord-cadre en 14 points signé par voie électronique le 17 juin 2026, et formellement le 19 juin en Suisse, entre les États-Unis et l'Iran . Le MoU prévoit explicitement la réouverture du détroit d'Ormuz et un engagement mutuel à négocier un accord global final dans un délai de 60 jours . Il rétablit l'interdiction du recours à la force et prévoit la recherche d'une résolution contraignante du Conseil de sécurité de l'ONU pour entériner un règlement final .

Crucialement, le MoU ne précisait pas comment le détroit serait gouverné à long terme — c'est précisément cette lacune que l'Iran et l'Oman tentent désormais de combler bilatéralement, en pré-négociant de fait le statut du détroit avant l'expiration du délai de 60 jours . La clause 5 du MoU d'Islamabad, à laquelle les deux parties ont fait référence lors de la réunion de Mascate, fournit le cadre de ces discussions .

Contexte : quatre mois de perturbations maritimes et d'affrontements militaires

La réunion du comité n'a pas eu lieu dans un vide. Le détroit était effectivement fermé depuis le 28 février 2026, date à laquelle les États-Unis et Israël ont lancé des frappes aériennes sur l'Iran. Les Gardiens de la révolution iraniens ont émis des avertissements interdisant le passage, et les grands opérateurs de pétrole, de gaz et de pétroliers ont suspendu leurs expéditions . Le résultat a été un choc économique mondial sévère : des milliers de travailleurs maritimes ont été bloqués sur quelque 2 000 navires, les assureurs ont refusé la couverture, et les données de suivi des navires ont montré un arrêt quasi total du trafic à travers ce goulet par lequel transite environ 20 % de l'approvisionnement mondial en pétrole .

Les affrontements militaires se sont poursuivis même après la signature du MoU. Le 25 juin, une agence de l'ONU a suspendu l'évacuation des navires après qu'un projectile a touché un bâtiment au large d'Oman . Le 27 juin, deux jours seulement avant la réunion du comité, l'Iran a annoncé avoir frappé des installations militaires américaines au Moyen-Orient en représailles aux frappes américaines près du détroit, menaçant ainsi le fragile cadre de paix .

Les visions rivales de l'Iran et des États-Unis pour le contrôle de la voie maritime

La vision iranienne — une régulation conjointe Iran-Oman. Téhéran cherche à établir un mécanisme permanent Iran-Oman qui lui donnerait une autorité conjointe pour réguler et taxer le transit. Des responsables iraniens ont explicitement averti que le détroit « ne reviendra pas à son statut d'avant-guerre » et ont indiqué que Téhéran prélèverait des droits sur les navires après la période de 60 jours . La déclaration commune des discussions du 23 juin mentionnait spécifiquement des discussions sur « la gestion du transport maritime, les services connexes et les frais associés » .

La vision américaine — la liberté de navigation en vertu du droit international. La position américaine, reflétée dans le MoU, est que le détroit soit rouvert dans le cadre du droit de la mer existant de la Convention des Nations unies sur le droit de la mer (CNUDM), garantissant le passage inoffensif et la liberté de navigation sans péages ni restrictions unilatéraux iraniens .

L'implication stratégique : En intégrant Oman — un État neutre avec ses propres eaux territoriales le long du détroit — dans la structure de gouvernance, l'Iran tente de créer un fait accompli bilatéral qu'il serait difficile aux États-Unis et à la communauté maritime internationale de renverser, évinçant de fait les États-Unis du futur modèle réglementaire du détroit .

Dispositions de transit temporaire pendant la fenêtre de 60 jours

En vertu du MoU, l'Iran a accepté une « réouverture progressive » du détroit, et les États-Unis se sont engagés à lever leur blocus naval sur les exportations pétrolières iraniennes . L'évacuation des navires bloqués, soutenue par l'ONU, a cependant été suspendue le 25 juin après l'attaque au projectile au large d'Oman, ce qui indique qu'un transit sûr n'est pas encore garanti .

Le temps presse : d'ici la mi-août 2026, les États-Unis et l'Iran doivent soit finaliser un accord de paix global, soit risquer l'effondrement du cadre. Si aucun accord n'est conclu, l'Iran a signalé qu'il imposerait unilatéralement ses propres droits et restrictions de transit, tandis que les États-Unis ont prévenu qu'ils pourraient reprendre les actions militaires . Au 29 juin, le trafic maritime reste sévèrement restreint — un « filet » de navires a circulé, mais le trafic commercial normal n'a pas repris, et l'environnement sécuritaire reste très volatile .