La directive couvre les crimes des deux phases majeures du conflit — la guerre de juin 2025 et celle qui a débuté en février 2026 . Elle érige cette quête de justice comme l'une des questions judiciaires les plus importantes pour la nation, la plaçant de fait au rang de priorité d'État.
Khamenei a nommé plusieurs incidents et catégories d'attaques spécifiques comme motifs de poursuites :
Chacun de ces incidents, selon lui, fait partie de ce qu'il a décrit comme « des centaines, voire des milliers d'affaires juridiques importantes » qui devraient être poursuivies sans délai .
Un élément notable et juridiquement peu conventionnel de la directive de Khamenei est son affirmation selon laquelle les dirigeants américains et israéliens auraient eux-mêmes « reconnu » avoir commis des crimes. Il a soutenu que ces dirigeants s'étaient vantés publiquement de leurs opérations militaires contre l'Iran, et que ces déclarations devaient être utilisées comme preuves dans les procédures judiciaires .
Plus précisément, il a déclaré que « les confessions et même les vantardises éhontées de certains dirigeants de l'ennemi américano-sioniste concernant ces crimes constituent indiscutablement un aveu de culpabilité » . Cela tente de transformer des déclarations publiques sur des succès militaires en reconnaissances juridiques de méfaits — une stratégie qui présente les poursuites comme une simple question de procédure juridique plutôt que d'accusation contestée.
Pour comprendre l'importance de la directive de Khamenei, il est nécessaire de comprendre le conflit auquel elle se réfère.
L'Iran a livré une guerre en plusieurs phases contre les États-Unis et Israël. Les hostilités majeures ont eu lieu en juin 2025 (une guerre de 12 jours) et à nouveau à partir du 28 février 2026, lorsque les États-Unis et Israël ont lancé des frappes aériennes coordonnées visant les installations nucléaires iraniennes, les infrastructures militaires et la haute direction, y compris le Guide suprême Ali Khamenei . Le conflit comprenait des échanges de tirs directs entre les États-Unis et l'Iran, ainsi qu'une escalade régionale plus large impliquant des opérations israéliennes au Liban .
Plusieurs étapes clés ont été franchies vers un cessez-le-feu :
Le cessez-le-feu reste extrêmement précaire. De nouveaux échanges militaires ont eu lieu début juin 2026 (des drones iraniens interceptés par les États-Unis) , et les deux camps ont échangé des tirs dans le Golfe un jour seulement avant la déclaration de Khamenei — le 27 juin 2026 — ravivant les craintes que le MoU ne vole en éclats . Israël a également compliqué l'accord en refusant de se retirer des territoires saisis au Liban .
La directive juridique de Khamenei sert plusieurs objectifs stratégiques pour l'Iran :
Cette directive fait suite à des déclarations antérieures du chef du pouvoir judiciaire iranien, Gholamhossein Mohseni Ejei, qui, en avril 2026, avait appelé à des poursuites judiciaires contre les États-Unis et Israël pour crimes de guerre et à une demande d'indemnisation par le biais de mécanismes internationaux . Cela suggère que la stratégie juridique est en développement depuis des mois et ne se résume pas à une simple réponse à un événement isolé.
La directive du 28 juin 2026 de Khamenei est un geste soigneusement calibré qui sert plusieurs objectifs stratégiques : consolider son autorité intérieure en tant que nouveau Guide suprême, maintenir une pression juridique internationale sur les États-Unis et Israël, et se ménager une monnaie d'échange pour les négociations cruciales de 60 jours à venir. Il reste à voir si l'une de ces affaires aboutira effectivement devant les tribunaux internationaux, mais la directive elle-même signale que la campagne juridique de l'Iran est destinée à être un élément persistant du paysage de l'après-cessez-le-feu, et non un simple titre temporaire.