Force de stabilisation internationale à Gaza : six pays ont promis des troupes, mais le déploiement reste au point mort

États-Unis — Le personnel militaire américain ne se déploiera pas à l'intérieur de Gaza, mais facilitera l'assistance humanitaire, logistique et sécuritaire de la part de ses homologues internationaux .

Premier déploiement cible — initialement prévu pour début 2026, puis repoussé au 1er mai 2026, centré autour d'une nouvelle ville construite par les Émirats arabes unis près de Rafah . Fin mai 2026, aucune contribution significative de troupes ne s'était concrétisée sur le terrain .

Statut actuel : une force en nom seulement

En mai 2026 — trois mois après les promesses — aucun des cinq pays engagés n'avait fourni un nombre significatif de troupes, et le général Jeffers n'avait toujours pas de force déployable . Le plus grand coup est venu de l'Indonésie, qui a mis son engagement de 8 000 soldats en suspens indéfini après l'attaque américano-israélienne contre l'Iran le 28 février 2026 . Les messages contradictoires des responsables américains ajoutent à la confusion quant à la portée, au calendrier et à la viabilité de l'ISF .

Le commandant de l'ISF a déclaré que la vision à long terme inclut 20 000 soldats et 12 000 policiers opérant dans cinq secteurs, mais il ne s'agit que d'objectifs ambitieux . Comme l'a résumé une analyse, « l'enthousiasme initial des contributeurs potentiels s'est évaporé » faute de clarification des spécificités et des objectifs de la mission de l'ISF .

Principaux défis

1. Le refus du Hamas de désarmer

C'est le plus grand obstacle. Le premier rapport semestriel du Board of Peace, soumis au Conseil de sécurité de l'ONU en mai 2026, indique que le conseil reste « déconcerté par le refus du Hamas de désarmer » — une condition préalable au déblocage des fonds de reconstruction et au déploiement de l'ISF . L'ISF ne peut pas se déployer en toute sécurité, les fonds de reconstruction ne peuvent pas être débloqués et la deuxième phase du plan de paix ne peut pas avancer tant que le Hamas n'a pas désarmé .

2. Promesses de troupes non tenues

Les promesses ne se sont pas traduites par des soldats sur le terrain, en partie à cause de préoccupations juridiques, politiques et financières parmi les États contributeurs . La réunion menée par les États-Unis en décembre 2025 à Doha pour planifier l'ISF a été largement infructueuse, les participants n'étant pas parvenus à s'entendre sur la composition, le mandat ou les règles d'engagement de la force .

3. Un cessez-le-feu qui se détériore

Bien qu'un cessez-le-feu soit officiellement en place, Israël a continué de saisir du territoire et de frapper des cibles, tandis que le Hamas s'est retranché, repositionné et réarmé . Le nombre de violations du cessez-le-feu a atteint 64 à la mi-décembre 2025, selon les rapports de Tsahal .

4. Mandat flou et visions concurrentes

Les analystes notent que des informations contradictoires concernant le Plan global et le Board of Peace soulèvent des questions sur la capacité de l'ISF à se déployer tel qu'il avait été conçu initialement . Un examen de la charte du Board of Peace révèle un écart substantiel par rapport à son objectif initial : il est désormais défini comme un mécanisme mondial de résolution des conflits en dehors du cadre de l'ONU, sans référence à Gaza et sans limitation au conflit israélo-palestinien .

Le cadre diplomatique plus large

Le plan de paix en 20 points de Trump

L'ISF est le pilier sécuritaire du plan de paix en 20 points de Trump, qui prévoit un cessez-le-feu, la libération des otages, des échanges de prisonniers, le désarmement du Hamas, la reconstruction de Gaza et une voie vers une réforme de la gouvernance palestinienne . Le plan a été approuvé par la résolution 2803 du Conseil de sécurité de l'ONU en novembre 2025 .

Le Board of Peace (BoP)

Le Board of Peace est un organisme international dirigé par les États-Unis, créé par Trump, nommé dans la résolution 2803 de l'ONU, et chargé de superviser les 20 points du plan de paix — y compris la direction stratégique de l'ISF . Il a tenu sa réunion inaugurale le 19 février 2026 à Washington, où Trump a annoncé 7 milliards de dollars de promesses de la part de neuf nations participantes pour un fonds de reconstruction de Gaza . Cependant, l'argent de la reconstruction est conditionné au désarmement du Hamas — une condition qui n'est toujours pas remplie . Le président russe Vladimir Poutine a reçu une invitation à rejoindre le conseil, mais celui-ci suscite le scepticisme d'alliés proches des États-Unis qui y voient une tentative de contourner les cadres traditionnels de l'ONU . Le mandat du conseil court jusqu'au 31 décembre 2027 (renouvelable) .

Négociations sur le désarmement du Hamas

C'est le point d'étranglement critique qui lie toutes les pistes : l'ISF ne peut pas se déployer en toute sécurité, les fonds de reconstruction ne peuvent pas être débloqués et la deuxième phase du plan de paix ne peut pas avancer tant que le Hamas n'a pas désarmé . En juin 2026, le Hamas ne s'était toujours pas conformé, laissant l'ensemble du cadre en suspens .

En résumé

La Force de stabilisation internationale pour Gaza a reçu des promesses de six pays et dispose d'un commandant américain, mais aucun déploiement de troupes significatif n'a eu lieu en juin 2026. La force est paralysée par le refus du Hamas de désarmer, des engagements nationaux non tenus (aggravés par la suspension de la promesse indonésienne), un cessez-le-feu qui se détériore et des questions non résolues sur son mandat. Ces difficultés sont directement liées au plan de paix de Trump et au cadre du Board of Peace — tous étant bloqués au même point : la reconstruction et la stabilisation sont conditionnées au désarmement, et le désarmement n'a pas eu lieu.