Ce récit concurrent est central : les États-Unis présentent le dégel des avoirs comme un arrangement réciproque bénéficiant à l'agriculture américaine ; l'Iran insiste sur son entière discrétion quant à l'utilisation des fonds.
Le 22 juin, après deux jours de pourparlers de haut niveau en Suisse, les médiateurs du Qatar et du Pakistan ont annoncé que les États-Unis et l'Iran étaient convenus d'une "feuille de route" visant à conclure un accord global final dans un délai de 60 jours . La déclaration conjointe a fait état de "progrès encourageants" dès le premier jour des discussions
.
Les éléments clés du cadre de normalisation plus large comprennent :
L'annonce du dégel de 12 milliards de dollars faite par Ghalibaf le 23 juin n'a pas été confirmée par le gouvernement américain . Combinée à la contradiction directe sur la question de savoir si les fonds sont liés aux achats agricoles américains, elle reste l'élément le plus fragile et le plus contesté de l'accord. La feuille de route de 60 jours constitue le cadre le plus formalisé et mutuellement reconnu.
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