Le plan 'Made in Europe' de l'UE sous le feu des critiques : Toyota et Jaguar Land Rover montent au créneau

Le projet de loi phare de la Commission européenne, connu sous le nom d'Acte d'Accélération Industrielle (IAA) et présenté en mars 2026, vise à renforcer la souveraineté industrielle de l'Union. Pourtant, loin de faire l'unanimité, il cristallise les tensions entre les ambitions protectionnistes de Bruxelles et la réalité des chaînes d'approvisionnement mondialisées des constructeurs.

Que contient le projet « Made in Europe » ?

Pour bénéficier des aides publiques, des incitations fiscales ou accéder aux marchés publics, les véhicules électriques, hybrides rechargeables et à hydrogène devront répondre à deux critères stricts :

• Assemblage obligatoire au sein de l'UE .
• Taux d'intégration locale de 70 % pour les pièces et composants, à l'exclusion de la batterie .

L'objectif global affiché par la Commission est de faire passer la part de l'industrie manufacturière dans le PIB de l'UE d'environ 15 % actuellement à 20 % d'ici 2035 .

Les mises en garde de Toyota : vers des mesures de rétorsion ?

Toyota Motor Europe a publiquement fait part de ses vives inquiétudes, estimant que ces règles pourraient nuire à l'investissement, à l'emploi et à la compétitivité de la région . La firme japonaise, soutenue par Honda et Nissan, réclame une approche radicalement différente :

• Des partenariats internationaux élargis : Toyota insiste pour que des alliés stratégiques comme le Royaume-Uni, le Japon ou la Turquie soient reconnus au même titre que le label « Made in EU ». « La résilience de l'Europe ne repose pas uniquement sur la production locale, mais aussi sur la collaboration avec ses partenaires », a déclaré un porte-parole de la marque .
• Une neutralité technologique : le constructeur plaide pour une politique qui ne favorise pas exclusivement le tout-électrique, mais reste ouverte aux hybrides et à l'hydrogène .

Jaguar Land Rover et le casse-tête britannique post-Brexit

De l'autre côté de la Manche, l'inquiétude est tout aussi vive. Jaguar Land Rover (JLR), qui assemble une grande partie de ses véhicules sur le sol britannique, dénonce une mesure discriminatoire envers les voitures et composants fabriqués au Royaume-Uni .

L'organisme professionnel SMMT (Society of Motor Manufacturers and Traders) a tiré la sonnette d'alarme, chiffrant à 80 milliards d'euros (94 milliards de dollars) le montant annuel des échanges automobiles entre le Royaume-Uni et l'UE menacés par ce texte . Le directeur général du SMMT, Mike Hawes, a jugé ces propositions « gravement préoccupantes » . Le débat est si tendu que certains analystes évoquent un risque de fermeture pour la plus grande usine automobile britannique, celle de Nissan à Sunderland, si le Royaume-Uni est exclu du périmètre « Made in EU » .

Une industrie profondément divisée

Au-delà de Toyota et JLR, la fracture est nette entre les acteurs du secteur :

• Les constructeurs (ACEA) : réticents, les grands groupes automobiles auraient refusé d'approuver la stratégie « Made in Europe » défendue par le commissaire européen à l'Industrie, signe d'un profond malaise . Des entreprises comme Ford, dépendantes de chaînes d'approvisionnement hors-UE, seraient aussi très exposées .
• Les États membres : le projet illustre un clivage classique. La France pousse pour une ligne plus dure, tandis que l'Allemagne redoute des mesures de rétorsion commerciale de la part de ses alliés .
• Les équipementiers (CLEPA) : à contre-courant, l'association des fournisseurs automobiles européens pousse au contraire pour un seuil d'intégration locale encore plus élevé, de 70 à 75 %, afin de protéger les emplois et la chaîne de valeur en Europe .

Le principal risque mis en avant par les analystes est celui d'un engrenage protectionniste : en cherchant à se protéger, l'Union pourrait provoquer des mesures de rétorsion de la part de ses partenaires (Royaume-Uni, Japon, Corée du Sud) et perturber durablement des chaînes logistiques mondiales parfaitement intégrées .