C'est le pilier le plus ambitieux. Le CADA vise à au moins tripler la capacité des data centers de l'UE d'ici cinq à sept ans . Il introduit des « zones d'accélération de data centers » avec des permis délivrés en moins de 12 mois et crée un cadre de souveraineté à quatre niveaux pour les services cloud publics
. Le niveau le plus strict exclura de fait les fournisseurs soumis à des juridictions étrangères – une disposition taillée pour les lois américaines comme le Cloud Act
. Des « Initiatives de leadership Cloud et IA » sont également prévues pour financer la R&D et le déploiement industriel européen
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Bruxelles veut capitaliser sur les trois millions de contributeurs open source européens. Un plan dédié encourage le développement d'alternatives libres dans le cloud, l'IA et la cybersécurité, tandis que des directives d'achat public pousseront les administrations à utiliser ces solutions . En parallèle, une feuille de route stratégique encadrera l'intégration des data centers dans le système énergétique, en favorisant l'utilisation d'énergies propres
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La présidente de la Commission a justifié ce « jour de libération technologique » par la nécessité de protéger les Européens :
« Nous ne pouvons pas dépendre des autres pour les technologies qui assurent le fonctionnement de nos hôpitaux, la stabilité de nos réseaux énergétiques et la sécurité de nos services. Il s'agit de protéger nos citoyens, de défendre nos intérêts et de faire nos propres choix. L'Europe a le talent, l'excellence en recherche, la base industrielle et le marché unique. Ensemble, nous devons transformer ces atouts en souveraineté technologique. »
Ce paquet intervient dans un climat électrique avec Washington. L'UE dépense actuellement 264 milliards d'euros par an principalement dans des logiciels et services américains, et les géants du cloud US contrôlent plus de 70 % du marché européen quand l'Europe ne produit que moins de 10 % des semi-conducteurs mondiaux . Ce plan risque d'aggraver les tensions, d'autant que Washington a déjà qualifié les précédentes lois tech européennes de protectionnistes
. Ironie du calendrier, cette annonce survient deux jours après que l'UE a signalé son intention de rejoindre l'alliance Pax Silica menée par les États-Unis pour contrôler les exportations de puces vers la Chine, illustrant un délicat numéro d'équilibriste entre autonomie et coopération
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Si le projet est salué pour son ambition, des voix critiques soulignent son ampleur. L'exécutif européen reconnaît que l'objectif de 20 % de parts de marché mondial en semi-conducteurs, fixé par la « Décennie numérique », reste très éloigné . Comme le note une analyse, le succès dépendra de la capacité à transformer une volonté politique en puissance industrielle, sans tomber dans l'autarcie numérique
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