Nordex pousse l'UE à bannir les éoliennes chinoises : le « principe d'origine occidentale » peut-il sauver l'industrie ?

L'industrie éolienne européenne traverse une zone de turbulences sans précédent. En mai 2026, le PDG de Nordex, José Luis Blanco, a lancé un pavé dans la mare de la politique énergétique de l'UE. Sa demande ? Une interdiction pure et simple de raccorder des éoliennes chinoises aux réseaux électriques européens . L'idée qu'il défend, le « principe d'origine occidentale », va bien au-delà des timides droits antidumping ou des enquêtes pour subventions illégales menées jusqu'ici par Bruxelles. Il s'agit de créer un marché protégé pour les fabricants de turbines de l'Ouest.

Au cœur de l'argument de Blanco, une conviction : l'Europe est en train de tomber dans un piège stratégique aussi dangereux que sa dépendance passée au gaz russe. « Si on échoue à réduire la dépendance à une source unique pour nos technologies critiques, la situation pourrait être bien pire qu'avec la Russie », a-t-il averti . Ce discours, liant sécurité énergétique et souveraineté industrielle, résonne de plus en plus à mesure que Bruxelles multiplie les actions commerciales contre les équipements verts chinois.

Qu'est-ce que le « principe d'origine occidentale » ?

Le principe est simple : restreindre, voire interdire, l'usage d'équipements provenant de fournisseurs hors Occident — visant au premier chef les fabricants chinois — dans tous les parcs éoliens européens, qu'ils soient subventionnés ou entièrement privés . Comme il l'a expliqué au Financial Times, Blanco veut que cette règle s'applique « à tous les nouveaux parcs raccordés aux réseaux européens, pas seulement aux projets publics » .

Cette approche est bien plus radicale que le Règlement sur les subventions étrangères (Foreign Subsidies Regulation, FSR) adopté par l'UE pour la première fois en juillet 2023. En février 2026, ce règlement a permis à la Commission européenne d'ouvrir une enquête approfondie sur Goldwind, le deuxième fabricant chinois d'éoliennes . Le FSR autorise Bruxelles à examiner si les aides de Pékin — subventions, prêts bonifiés, avantages fiscaux — permettent aux groupes chinois de casser les prix face à leurs rivaux européens dans les appels d'offres publics. Si l'UE parvient à prouver que ces « subventions étrangères possibles » existent, elle peut imposer des mesures correctrices .

Mais Blanco ne se contente plus d'enquêtes au cas par cas. Il réclame un véritable pare-feu législatif. Ce « made in Occident » énergétique n'est pas sans rappeler les exigences de contenu local de la loi américaine sur la réduction de l'inflation (l'IRA), mais avec une touche transatlantique : la classe protégée serait « occidentale » et non uniquement américaine . Résultat, les éoliennes chinoises, affichant des prix de 20 à 50 % inférieurs à ceux des modèles européens, seraient exclues du marché européen, preuves de dumping ou non.

La dure réalité financière qui dicte cette offensive

La position intransigeante de Blanco s'explique par la situation financière catastrophique des fabricants européens d'éoliennes. Depuis des années, le secteur perd de l'argent à flots. Siemens Gamesa, la branche éolienne de Siemens Energy, a enregistré une perte avant éléments exceptionnels de 1,78 milliard d'euros sur l'exercice 2024 — une « amélioration » par rapport au gouffre de 4,35 milliards de l'année précédente, mais qui reste colossale . Une année récente, les pertes cumulées des quatre plus grands fabricants occidentaux — Vestas, Siemens Gamesa, GE et Nordex — ont même dépassé les 5 milliards d'euros, pour un chiffre d'affaires de plus de 41 milliards .

Nordex lui-même n'a pas été épargné. Le groupe est tout juste parvenu à l'équilibre au niveau de l'EBITDA (bénéfice avant intérêts, impôts et amortissements) en 2023, après une perte de 244 millions d'euros un an plus tôt . Les hausses de prix obtenues sur les commandes récentes améliorent les perspectives, mais la dynamique concurrentielle reste la même : des groupes comme Goldwind ou Envision proposent des prix que les Européens ne peuvent tout simplement pas égaler sans un soutien public massif .

L'année 2024 a marqué un tournant symbolique : pour la première fois, les fabricants occidentaux ont perdu leur domination du marché mondial de l'éolien terrestre au profit des groupes chinois . Blanco, qui préside aussi WindEurope, le principal lobby du secteur, ne cesse de répéter : « Si on ne fait rien, l'expansion de l'énergie éolienne se fera en Chine, pas en Europe » .

La restriction sur les onduleurs a ouvert la voie

L'appel au boycott lancé par Nordex n'est pas un coup de tonnerre isolé. Il s'inscrit dans une vague coordonnée d'actions commerciales de l'UE contre les équipements verts chinois, qui monte depuis 2024.

En mai 2026, l'UE a adopté des mesures classant certains onduleurs et composants électriques chinois comme « à haut risque », les rendant inéligibles pour les projets d'infrastructures critiques européennes . La Banque européenne d'investissement (BEI) et le Fonds européen d'investissement (FEI) ont simultanément resserré leurs conditions de financement pour les projets impliquant des équipements de « pays à haut risque » . Officiellement, ces restrictions s'appuient sur des craintes de cybersécurité, nourries par des rapports de think tanks suggérant que les composants de réseaux chinois — onduleurs, systèmes de contrôle d'éoliennes — pourraient menacer les infrastructures énergétiques européennes .

Le secteur solaire, plus habitué aux frictions commerciales avec Pékin, a aussi connu une activité frénétique. L'UE a réimposé des droits temporaires sur les panneaux solaires chinois en juin 2025, et une enquête de réexamen au titre de la clause d'extinction des mesures antidumping et antisubventions sur le verre solaire chinois est toujours en cours . La Commission avait déjà ouvert une enquête en avril 2024 pour déterminer si deux entreprises chinoises avaient soumis des offres déloyales pour un parc solaire de 110 mégawatts en Roumanie .

La proposition de Blanco va encore plus loin. Les restrictions sur les onduleurs visent des composants jugés à risque ; les tarifs douaniers solaires sont des mesures antidumping calibrées ; les enquêtes FSR examinent des cas suspects au compte-gouttes. Rien de tout cela ne ressemble au blocus général que le patron de Nordex exige désormais pour toute nouvelle éolienne.

La stratégie plus large de l'UE : de la défense commerciale à la protection industrielle

L'offensive de Blanco s'arrime à la nouvelle stratégie de « de-risking » (réduction des risques) de Bruxelles, qui voit dans les chaînes d'approvisionnement des technologies propres une vulnérabilité stratégique majeure. À la fin de 2024, l'Union européenne disposait d'un arsenal de 192 mesures de défense commerciale en vigueur, dont 124 mesures antidumping . Les équipements liés à la transition énergétique occupent une place croissante dans ce portefeuille.

La Commission européenne mène aujourd'hui simultanément de multiples enquêtes sur les équipements solaires, éoliens et de réseaux électriques chinois, traitant ces chaînes d'approvisionnement comme une dépendance à risque, comparable au chantage gazier russe . Le FSR est devenu un outil clé. Au-delà du cas Goldwind, la Commission avait lancé, dès avril 2024, une vaste enquête sur les fabricants chinois d'éoliennes, en se concentrant dans un premier temps sur les pratiques déloyales dans cinq marchés : la Bulgarie, la France, la Grèce, la Roumanie et l'Espagne .

Pourtant, la réponse politique reste fragmentée. Certaines voix à Bruxelles plaident pour une approche plus libérale. Une note du think tank European Council on Foreign Relations (ECFR) défendait que l'Europe devait chercher à « devenir le marché le plus véritablement compétitif au monde pour l'énergie éolienne — y compris pour les entreprises chinoises », tout en bâtissant des chaînes d'approvisionnement résilientes . La tension entre protectionnisme et libre concurrence est loin d'être résolue.

Le « principe d'origine occidentale » de Blanco représente la version la plus musclée de la ligne protectionniste. Il s'agirait d'ériger un véritable mur législatif autour du marché européen des énergies renouvelables, en abandonnant l'idée que les droits antidumping ou les enquêtes sur les subventions illégales pourront, à eux seuls, sauver une industrie nationale aujourd'hui menacée dans son existence même. Reste à savoir si Bruxelles osera franchir le pas. Mais les pressions politiques — des pertes industrielles abyssales aux angoisses de cybersécurité, en passant par la leçon douloureuse du gaz russe — poussent l'UE vers des restrictions toujours plus musclées contre les équipements verts venus de Chine.