Le Lincoln Institute rapporte que le nombre de centres de données aux États-Unis a plus que doublé entre 2018 et 2021, puis a encore doublé avec l’accélération des investissements dans l’IA . Il indique aussi qu’en 2023, les centres de données américains ont consommé 176 térawattheures d’électricité, un niveau comparable à la consommation électrique de l’Irlande
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Brookings estime que les États-Unis représentaient environ 45 % de la consommation électrique mondiale des centres de données en 2024 . En citant une estimation du Department of Energy américain et du Lawrence Berkeley National Laboratory, Brookings indique que ces sites ont utilisé environ 4,4 % de toute l’électricité consommée aux États-Unis en 2023, et que cette part pourrait atteindre 6,7 % à 12,0 % en 2028
. L’Agence internationale de l’énergie projette, elle, une hausse d’environ 240 TWh de la consommation électrique des centres de données américains d’ici 2030, soit +130 % par rapport au niveau de 2024
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À cette échelle, un centre de données n’est pas simplement un bâtiment industriel de plus. Il peut devenir une nouvelle charge majeure pour le réseau, avec des conséquences sur la production d’électricité, les lignes de transport, les postes électriques, l’eau de refroidissement et l’usage des sols .
Les grands sites liés à l’IA se décrivent de plus en plus en mégawatts, et pas seulement en mètres carrés. Consumer Reports évoque un nombre croissant de centres de données « hyperscale » tirés par l’IA, dont chacun consomme au moins 50 MW d’électricité, soit un ordre de grandeur comparable à la demande d’une petite ville . Reuters rapporte de son côté que la course des grandes entreprises technologiques à l’IA se heurte aux contraintes du réseau électrique américain, qui peine à suivre la demande des opérateurs à très grande échelle
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Pour les collectivités d’accueil, la question n’est donc pas seulement de savoir si une entreprise peut acheter de l’électricité. Il faut aussi savoir quels nouveaux moyens de production, quelles lignes, quels postes électriques ou quelles améliorations de distribution seront nécessaires, combien de temps ces travaux prendront, et qui paiera : le développeur, l’opérateur du réseau, les abonnés, les contribuables, ou une combinaison de ces acteurs .
Les centres de données doivent aussi être refroidis. C’est ce qui transforme la croissance de l’IA en enjeu local de ressource en eau. Le Lincoln Institute présente l’essor des centres de données liés à l’IA comme un problème à la fois foncier et hydrique, tandis que Consumer Reports identifie l’usage de l’eau comme l’une des grandes préoccupations publiques autour de ces installations .
Un examen sérieux ne peut pas se limiter à une formule générale du type « l’eau est disponible ». Les autorités locales devraient demander des projections de consommation annuelle et de pointe, l’origine de l’eau, la méthode de refroidissement, les hypothèses retenues en période de sécheresse, le traitement des eaux usées et les engagements éventuels de réutilisation ou d’économie .
Davantage de centres de données ne signifie pas automatiquement un air plus pollué. Le risque dépend de la manière dont l’électricité supplémentaire est produite, de la vitesse à laquelle des ressources plus propres et des infrastructures de réseau sont ajoutées, et des systèmes de secours utilisés sur site . Reuters a documenté un exemple de cette tension : la demande électrique tirée par l’IA a été liée à un assouplissement de règles de qualité de l’air touchant St. Louis, une ville déjà confrontée à des problèmes de pollution et de santé
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Les permis liés à l’air et les plans d’alimentation de secours ne sont donc pas de simples formalités administratives. Les habitants doivent pouvoir comprendre quels générateurs de secours sont prévus, dans quelles conditions ils pourront fonctionner, quelles limites d’émissions s’appliqueront et si la demande électrique supplémentaire peut peser sur des décisions locales ou régionales de contrôle de la pollution .
Un centre de données peut prendre la forme d’un vaste campus, avec des engagements fonciers de long terme et des infrastructures électriques associées. Consumer Reports indique que des sites hyperscale poussés par l’IA peuvent s’étendre sur des milliers d’acres, tandis que le Lincoln Institute insiste sur les effets fonciers de la croissance rapide des centres de données .
Les procédures d’urbanisme devraient donc examiner la surface mobilisée, les distances avec les habitations, la gestion des eaux pluviales, l’accès aux lignes de transport d’électricité, la proximité de terres agricoles et la cohérence avec les plans d’aménagement existants . Lorsque c’est pertinent, les autorisations locales devraient aussi fixer des conditions opposables sur la conception du site, les nuisances de chantier et l’exploitation courante.
Consumer Reports présente les centres de données liés à l’IA comme un sujet de consommation parce que leur demande d’électricité peut croiser les factures, l’usage de l’eau et d’autres impacts locaux . Les enquêtes de Reuters sur le réseau électrique pointent le même problème de gouvernance : la demande peut arriver plus vite que la capacité du réseau à la servir
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Un contrat privé d’achat d’électricité ne répond donc pas à toutes les questions publiques. Si un projet impose de nouveaux postes électriques, de nouvelles lignes, des renforcements de distribution ou des ressources de production supplémentaires, les conditions de financement et le partage du risque doivent être connus, y compris si les prévisions de demande changent . Si des aides publiques ou avantages fiscaux sont envisagés, leurs conditions devraient être rendues publiques avant l’autorisation, notamment les frais, mécanismes de récupération et engagements de publication de données d’exploitation.
Avant d’approuver un grand centre de données lié à l’IA, les responsables locaux devraient exiger des réponses publiques à ces questions :
Le coût caché du boom américain des centres de données de l’IA n’est pas que le calcul informatique serait inutile. C’est que l’empreinte physique de cette infrastructure se concentre dans des territoires précis, tandis que les services numériques qu’elle soutient peuvent être utilisés bien au-delà des communes qui accueillent les installations .
Les estimations nationales sont utiles, mais elles ne suffisent pas. Les impacts varient selon la taille du projet, la technologie de refroidissement, la source d’eau, l’état du réseau électrique, les systèmes de secours et la réglementation locale . Aucun grand projet de centre de données ne devrait avancer sans chiffres publics, spécifiques au site, sur l’électricité, l’eau, les émissions, le foncier, les incitations financières et la question centrale : qui paie.