Hegseth somme les alliés latino-américains de quitter la CPI ; la Colombie rejoint la coalition anti-cartel

Lors du deuxième forum de la Coalition des Amériques contre les Cartels (ACCC) qui s'est tenu à Panama les 12 et 13 août 2026, le secrétaire américain à la Défense, Pete Hegseth, a adressé un message sans équivoque aux 19 nations partenaires : quittez la Cour pénale internationale (CPI) ou risquez de voir votre souveraineté bafouée. Il a mis en garde contre le fait que la CPI s'apprêtait à revendiquer sa compétence sur les opérations militaires américaines et alliées menées contre les cartels de la drogue, y compris les controversées frappes aériennes maritimes qui ont tué au moins 221 personnes depuis septembre 2025. Hegseth a également annoncé que la Colombie avait rejoint la coalition en tant que 19e membre, autorisant des opérations militaires conjointes américano-colombiennes sur son territoire .

Les arguments d'Hegseth contre la CPI

Dans son discours du 12-13 août à Panama City, Hegseth a qualifié la CPI de « tribunal factice et illégitime » et a exhorté chaque membre de l'ACCC à se retirer du Statut de Rome . Selon lui, la cour tente de « déposséder vos gouvernements et vos tribunaux de leur souveraineté » et préparerait le terrain pour affirmer sa compétence sur les opérations anti-cartel en Amérique latine . Plus spécifiquement, Hegseth a averti que la CPI pourrait enquêter sur les frappes américaines contre des embarcations suspectées de transporter de la drogue dans les Caraïbes – des opérations que les organisations de défense des droits humains qualifient d'exécutions extrajudiciaires .

Nouveau membre de l'ACCC : la Colombie rejoint la coalition

Hegseth a annoncé que la Colombie, sous la direction de son nouveau président conservateur Abelardo de la Espriella (surnommé « El Tigre » par le président Trump), avait officiellement rejoint l'ACCC en tant que 19e membre . Le gouvernement colombien a également autorisé des opérations militaires conjointes américano-colombiennes sur son territoire pour lutter contre le « narco-terrorisme » et a signé un accord d'accès, de stationnement et de survol avec les États-Unis . Certains rapports notent également qu'Hegseth a dévoilé des partenariats militaires élargis avec la Jamaïque, le Honduras et le Guatemala .

Les préoccupations en matière de droits humains suscitées par les frappes maritimes de la coalition

Depuis le 2 septembre 2025, l'armée américaine mène des frappes aériennes contre de petites embarcations dans la mer des Caraïbes et le Pacifique oriental dans le cadre de ce que l'administration Trump appelle l'« Opération Southern Spear ». L'Office de Washington pour l'Amérique latine (WOLA) a documenté que 221 personnes ont été tuées lors de 63 frappes distinctes, dont les vidéos des explosions ont été diffusées sur les réseaux sociaux par de hauts responsables américains . Des experts juridiques et des défenseurs des droits humains ont soulevé de sérieuses inquiétudes :

• Luis Moreno Ocampo, ancien procureur en chef de la CPI, a déclaré à la BBC que ces frappes pourraient constituer des crimes contre l'humanité au regard du droit international .
• Des juristes de l'Université de Pennsylvanie estiment que ces frappes violent l'interdiction du recours à la force inscrite dans la Charte des Nations Unies ainsi que les principes fondamentaux du droit humanitaire, et outrepassent les limites constitutionnelles du pouvoir exécutif .
• Des organisations de défense des droits, dont WOLA, décrivent la campagne comme un modèle d'exécutions extrajudiciaires et réclament des comptes .
• Le Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme, Volker Türk, a déclaré que ces frappes « violent le droit international des droits de l'homme » et doivent cesser immédiatement .
• La Commission interaméricaine des droits de l'homme a tenu sa première audience sur la légalité de ces frappes en mars 2026, l'ACLU et d'autres groupes présentant des preuves de violations du droit national et international .

Contexte plus large : la campagne de l'administration Trump contre la CPI et la « doctrine Donroe »

Le discours d'Hegseth à Panama s'inscrit dans le cadre d'une offensive soutenue de l'administration Trump contre la CPI. Les États-Unis n'ont jamais été membres de la CPI et, en 2020, l'administration Trump a imposé des sanctions aux responsables de la CPI enquêtant sur les actions américaines en Afghanistan. L'appel d'Hegseth en faveur du retrait des alliés latino-américains approfondit cette campagne d'isolement : si les membres de l'ACCC se retirent du Statut de Rome, cela réduit la portée juridictionnelle de la cour et protège à la fois les forces américaines et celles des partenaires contre d'éventuelles poursuites .

Parallèlement, l'administration a promu ce que le département de la Guerre appelle officiellement le « Corollaire Trump à la doctrine Monroe » (parfois appelé familièrement la « doctrine Donroe ») . Le communiqué de presse du département de la Guerre du 13 août utilise explicitement ce titre, indiquant qu'Hegseth a réaffirmé le corollaire Trump et appelé les partenaires régionaux à « mener le combat contre les cartels » . Cette doctrine revendique un droit américain à une action militaire unilatérale dans l'hémisphère occidental contre les menaces criminelles transnationales, élargissant effectivement la doctrine Monroe du XIXe siècle en un cadre interventionniste proactif. L'ACCC, l'exercice PANAMAX 2026 pour la défense du canal de Panama, les opérations conjointes avec la Colombie et l'effort parallèle visant à démanteler la compétence de la CPI dans la région sont autant de piliers opérationnels de cette doctrine .