Ehdotuksen otsikoihin noussut vaatimus on tiukka 70 prosentin kotimaisuusasteen kynnysarvo, jota sovellettaisiin koko arvoketjuun. Kolme autonvalmistajaa väittää, ettei tämä ole pelkkä puolustautumiskeino, vaan välttämätön ehto reilulle kilpailulle ja strategiselle huoltovarmuudelle . Ne penäävät erityisesti ”yksinkertaistettua, realistista ja vankkaa” määritelmää sille, mikä lasketaan eurooppalaiseksi komponentiksi. Epämääräiset säännöt vesittäisivät koko politiikan tarkoituksen, ne varoittavat
.
Kokoonpanon lisäksi kirje paljastaa akuutin haavoittuvuuden toimitusketjussa: akkukennojen valmistuksen. Toimitusjohtajat myöntävät avoimesti ristiriidan lyhyen aikavälin paineen tuoda halvempia akkuja ja pitkän aikavälin tarpeen strategiseen riippumattomuuteen. He kehottavat EU:ta ohjaamaan veronmaksajien rahoja ”kohdennetusti eurooppalaisen tuotannon edistämiseen” koko akkujen arvoketjussa. Ilman tätä tukea edullisempien sähköautojen kotimaisuusastetavoitteita on mahdotonta saavuttaa, he toteavat .
Ehdotus ei nojaa pelkästään kotimaisuusastemandaatteihin. Autonvalmistajat vaativat myös sääntelyn joustavoittamista, joka kohdistuisi erityisesti sähköautojen hintojen alentamiseen. Ne argumentoivat, että ilman EU-sääntöjen yhdenmukaistamista kustannuspaineiden vähentämiseksi 70 prosentin tavoite rankaisisi suhteettomasti massamarkkinasegmenttiä, jossa katteet ovat ohuimmat ja houkutus tuoda halpoja akkuja on suurin . Tämä on linjassa aiempien VW:n ja Stellantiksen toimitusjohtajien yhteisten vaatimusten kanssa, joissa esitettiin CO₂-bonusten kohdentamista nimenomaan ”Valmistettu Euroopassa” -merkittyihin ajoneuvoihin, luoden käytännössä kaksinkertaisen kannustinjärjestelmän
.
Näiden vaatimusten lainsäädännöllinen väline on EU:n ehdottama Industrial Accelerator Act (teollisuuden vauhdittajaohjelma). Euroopan komissio on valmistellut sääntöjä, jotka sitoisivat valtion hankintatuet uusille täyssähkö-, hybridi- ja polttokennoautoille EU-kokoonpanoon ja paikalliseen komponenttihankintaan . Odotettavissa olevan laajemman autoteollisuuden pelastuspaketin kulmakivenä toimivan asetusehdotuksen mukaan sähköautot tulisi koota EU:ssa ja niiden komponenteista vähintään 70 % tulisi olla paikallisesti hankittuja, jotta ne olisivat oikeutettuja tukiin
.
VW:n, Stellantiksen ja Renault'n yhtenäinen rintama ei kuvasta koko alan konsensusta. Ehdotus on paljastanut globaalin autoteollisuuden syvän repeämän, ja useat suuret valmistajat vastustavat sitä peläten protektionismin kierteen seurauksia.
Toyota ja Jaguar Land Rover ovat nimenomaisesti varoittaneet sääntöjen uhkaavan investointeja ja työpaikkoja nostamalla kustannuksia ja häiritsemällä monimutkaisia, maailmanlaajuisesti integroituja toimitusketjuja . BMW on nostanut esiin huolen kohonneista kustannuksista ja järjestelmän aiheuttamasta byrokraattisesta taakasta
. Kahtiajako kulkee pitkälti eurooppalaisten massamerkkien, jotka kokevat suorimman paineen kiinalaistuonnista, ja globaalien premium- tai ei-eurooppalaisten toimijoiden välillä, joiden toimitusketjut eivät ole yhtä EU-keskeisiä
.
Kaupan vastatoimien riski ei ole teoreettinen. Uutistoimisto Reuters on raportoinut EU:n liikkuvan ”herkällä polulla”, koska tiukka kotimaisuusjärjestelmä uhkaa aiheuttaa suurten kauppakumppaneiden, kuten Yhdysvaltojen ja Kiinan, vastatoimia . Alan oma epäröinti on selvää: aiemmin tänä vuonna monet autonvalmistajat kieltäytyivät tukemasta EU-komissaarin alustavaa ”Valmistettu Euroopassa” -aloitetta, mikä viesti syvästä erimielisyydestä siitä, miten kiinalaista kilpailua vastaan tulisi taistella aloittamatta kauppasotaa
. Jopa Renault, joka nyt on 70 prosentin ehdotuksen allekirjoittaja, varoitti aiemmin asettamasta kynnystä liian korkealle, todeten sen voivan muodostua autonvalmistajille mahdottomaksi saavuttaa
.
Comments
0 comments