Mohsen Rezaei (71) johti Iranin vallankumouskaartia koko Iran–Irak-sodan ajan 1980-luvulla ja toimi myöhemmin Khamenein korkeana sotilasneuvonantajana . Häntä pidetään vanhan kaartin kovan linjan edustajana, ja nimitystä on luonnehdittu turvallisuuseliitin otteen vahvistamiseksi neuvostossa . Tieto nimityksestä vuoti julkisuuteen jo kuusi päivää aiemmin, kun 3. elokuuta kerrottiin Khamenein suunnitelmista korvata Zolghadr Rezaeilla osana laajempaa pyrkimystä lisätä henkilökohtaista vaikutusvaltaansa keskeisiin vallan instituutioihin .
Mohammad Bagher Zolghadr on entinen IRGC:n varakomentaja (1997–2006), joka toimi useissa korkeissa kaartin tehtävissä vuoden 1979 vallankumouksen jälkeen . Ennen uudelleenjärjestelyä hän toimi SNSC:n sihteerinä – roolissa, jossa hän oli ollut vain muutaman kuukauden, maaliskuusta 2026 lähtien, jolloin hänen edeltäjänsä Ali Larijani sai surmansa Yhdysvaltojen ja Israelin ilmaiskussa . Hänen siirtämisensä poliittiseksi neuvonantajaksi pitää hänet ylimmän johtajan sisäpiirissä, mutta poistaa hänet operatiivisen turvallisuuspäätöksenteon keskiöstä.
Vain päivää ennen uudelleenjärjestelyä, 8. elokuuta, Zolghadr – vielä sihteerin roolissaan – esitti kovan linjan uhkavaatimuksen: Hormuzinsalmi pysyy suljettuna, kunnes Yhdysvallat ”korjaa käytöksensä” . Iranin valtiollinen yleisradioyhtiö IRIB julkaisi lausunnon, jossa lueteltiin ehdot :
Iranin ulkoministeri Abbas Araqchi sanoi samana päivänä, että Iran ja Oman olivat ”hyvin lähellä” sopimusta uudesta reitistä salmen läpi, mutta avaaminen riippuisi muista ehdoista, mukaan lukien Yhdysvaltojen maksamasta korvauksesta Iranille . Yhdysvallat puolestaan oli vaatinut Irania antamaan julkisen sitoumuksen, ettei salmen läpi kulkevia aluksia hyökättäisi .
Tämä ei ole rutiininomainen hallinnollinen muutos. Kolme rakenteellista piirrettä tekevät siitä merkittävän:
1. Rezaei toimii nyt yhdessä kahdessa roolissa. Hän on sekä SNSC:n sihteeri (neuvoston operatiivinen johtaja, jonka nimittää presidentti) että ylimmän johtajan suora edustaja neuvostossa . Tämä kaksoismandaatti antaa hänelle poikkeuksellisen suuren vaikutusvallan Iranin tärkeimpiin turvallisuus- ja ulkopoliittisiin päätöksiin.
2. Vaihdos nostaa IRGC:n institutionaalista painoarvoa neuvostossa. Vaikka Zolghadr on entinen IRGC:n varakomentaja, Rezaei on entinen IRGC:n ylipäällikkö ja vuosikymmenten ajan toiminut ylimmän johtajan sotilasneuvonantaja . Muutos asettaa kovemman linjan hahmon – komentajan, joka johti kaartia sen muodostavien sotavuosien aikana – neuvoston johtoon.
3. Ajoitus on kriittinen. Kun muutos toteutettiin välittömästi sen jälkeen, kun SNSC oli esittänyt maksimalistiset ehtonsa Hormuzin suhteen, tämä viestii, että Khamenei halusi sotilaallisesti luotetun hahmon hoitamaan pattitilannetta jatkossa . Uudelleenjärjestely vähentää poliittisten ja diplomaattisten äänien vaikutusta neuvostossa ja lujittaa vallankumouskaartin valta-asemaa Iranin kansallisessa turvallisuuspäätöksenteossa hetkellä, jolloin jännitteet Washingtonin kanssa ovat huipussaan.
Tämä kaksoisnimitys asettaa entisen vallankumouskaartin komentajan, jolla on suora yhteys ylimpään johtajaan, Iranin korkeimman turvallisuuselimen johtoon keskellä kriisiä, jossa Iran on asettanut itsensä vaatimaan laajoja Yhdysvaltojen myönnytyksiä ennen kuin Hormuzinsalmi voidaan avata. Siirto – Rezaei sisään, Zolghadr sivuraiteelle – vähentää poliittisten ja diplomatian äänien vaikutusta neuvostossa ja lujittaa vallankumouskaartin valta-asemaa Iranin turvallisuuspäätöksenteossa .