Iran on lähettänyt vastauksensa Yhdysvaltain ehdotuksiin Pakistanin sovittelijoiden kautta, mikä jatkaa epäsuorien neuvottelujen kaavaa .
Qatar on nyt liittynyt diplomatian loppuvaiheeseen. Tietojen mukaan qatarilainen neuvotteluryhmä matkusti Teheraniin yhteistyössä Washingtonin kanssa auttaakseen ratkaisemaan jäljellä olevat erimielisyydet ja viedäkseen neuvottelut kohti lopullista sopimusta .
Vaikka koko asiakirjaa ei ole julkaistu virallisesti, useat raportit kuvaavat luonnosta, joka perustuu useisiin keskeisiin sitoumuksiin:
Luonnossopimus vaatii välitöntä ja kattavaa tulitaukoa kaikilla rintamilla. Molemmat osapuolet lopettaisivat sotilasoperaatiot ja sitoutuisivat olemaan kohdistamatta iskuja sotilaalliseen, siviili- tai taloudelliseen infrastruktuuriin .
Joissain raporteissa mainitaan myös vihamielisen propagandan ja ”mediasodan” lopettaminen laajempina de-eskalaatiotoimina .
Yksi tärkeimmistä osista on takuu vapaasta merenkulusta Persianlahdella, Hormuzinsalmessa ja Omaninlahdella. Nämä reitit ovat elintärkeitä maailmanlaajuisille energiamarkkinoille ja laivaliikenteelle .
Hormuzinsalmen avaaminen on ollut neuvottelujen keskiössä, koska noin viidennes maailman öljystä kulkee tämän kapeikon kautta .
Luonnossopimus loisi yhteisen mekanismin sopimuksen täytäntöönpanon valvomiseksi ja rikkomusten tai riitojen käsittelemiseksi. Valvontajärjestelmän tarkoituksena on estää uudet yhteenotot ja ylläpitää alueellista vakautta sopimuksen alkuvaiheessa .
Toinen luonnoksen pilari on vaiheittainen lähestymistapa pakotteiden keventämiseen. Sen sijaan, että kaikki talouspakotteet poistettaisiin heti, ne poistettaisiin vaiheittain sitä mukaa, kun Iran noudattaa sopimuksen ehtoja .
Tämä vaiheittainen prosessi heijastaa pitkään jatkuneita erimielisyyksiä osapuolten välillä pakotteiden poiston tahdista ja laajuudesta .
Vaikka diplomaatit kertovat edistyksestä, useat kiistanalaiset asiat ovat yhä ratkaisematta ja voivat estää sopimuksen.
Vaikein kiista koskee Iranin ydinohjelmaa, erityisesti sen korkeasti rikastettua uraanivarastoa. Yhdysvallat vaatii, että Iranin on käsiteltävä rikastukseen ja ydinaseisiin liittyvät huolenaiheet, kun taas Iran on vastustanut rikastetun uraanin vientiä ulkomaille tai keskeisten ohjelman osien purkamista .
Nämä erimielisyydet rikastuksesta ja uraanivarastoista ovat edelleen neuvottelujen suurimpia esteitä .
Toinen suuri erimielisyys koskee Hormuzinsalmen liikennettä koskevia sääntöjä. Yhdysvallat haluaa taatun esteettömän merenkulun, kun taas Iran on ehdottanut ehtoja reitin avaamiselle .
Joidenkin Iranin ehdotusten mukaan se olisi valmis perimään tulleja tai asettamaan muita ehtoja salmen läpi kulkeville aluksille – lähestymistapa, jonka Washington on hylännyt .
Laajemmat aiheet, kuten Iranin ballistinen ohjelma ja alueelliset turvallisuussitoumukset, ovat myös osa neuvotteluagendaa, vaikka tuoreimmat raportit viittaavat siihen, että välittömimmät pullonkaulat ovat ydinkysymys ja merenkulun säännöt Hormuzissa .
Ratkaisemattomista kiistoista huolimatta diplomaatit ja virkamiehet sanovat, että sopimus voidaan saavuttaa nopeasti useista syistä.
Ensinnäkin neuvottelijat ovat jo sopineet suuresta osasta kehystä – erityisesti tulitauon rakenteesta, merenkulun takuista ja valvontamekanismista – joten jäljellä on vain pieni joukko erittäin poliittisia kysymyksiä .
Toiseksi Iranin viranomaiset ovat ilmoittaneet, että viimeisin Yhdysvaltain ehdotus on ”kaventanut kuilua jossain määrin”, mikä viittaa siihen, että aiemmat erimielisyydet ovat vähentyneet .
Kolmanneksi qatarilaisten sovittelijoiden saapuminen Teheraniin merkitsee intensiivistä diplomatian viimeistä vaihetta, jonka tavoitteena on kuroa umpeen jäljellä olevat erot .
Silti virkamiehet varoittavat, että neuvottelut ovat edelleen hauraita. Jäljellä olevat kiistat – erityisesti uraanista ja Hormuzinsalmen hallinnasta – ovat poliittisesti herkkiä asioita, jotka voivat yhä estää lopullisen sopimuksen, vaikka suurin osa luonnossopimuksesta on jo valmis .
Tällä hetkellä neuvottelijat ovat lähempänä sopimusta kuin missään vaiheessa nykyistä kriisiä, mutta lopputulos riippuu siitä, kykenevätkö molemmat osapuolet ratkaisemaan nämä viimeiset – mutta ratkaisevan tärkeät – kysymykset.
Iran on lähettänyt vastauksensa Yhdysvaltain ehdotuksiin Pakistanin sovittelijoiden kautta, mikä jatkaa epäsuorien neuvottelujen kaavaa .
Qatar on nyt liittynyt diplomatian loppuvaiheeseen. Tietojen mukaan qatarilainen neuvotteluryhmä matkusti Teheraniin yhteistyössä Washingtonin kanssa auttaakseen ratkaisemaan jäljellä olevat erimielisyydet ja viedäkseen neuvottelut kohti lopullista sopimusta .
Vaikka koko asiakirjaa ei ole julkaistu virallisesti, useat raportit kuvaavat luonnosta, joka perustuu useisiin keskeisiin sitoumuksiin:
Luonnossopimus vaatii välitöntä ja kattavaa tulitaukoa kaikilla rintamilla. Molemmat osapuolet lopettaisivat sotilasoperaatiot ja sitoutuisivat olemaan kohdistamatta iskuja sotilaalliseen, siviili- tai taloudelliseen infrastruktuuriin .
Joissain raporteissa mainitaan myös vihamielisen propagandan ja ”mediasodan” lopettaminen laajempina de-eskalaatiotoimina .
Yksi tärkeimmistä osista on takuu vapaasta merenkulusta Persianlahdella, Hormuzinsalmessa ja Omaninlahdella. Nämä reitit ovat elintärkeitä maailmanlaajuisille energiamarkkinoille ja laivaliikenteelle .
Hormuzinsalmen avaaminen on ollut neuvottelujen keskiössä, koska noin viidennes maailman öljystä kulkee tämän kapeikon kautta .
Luonnossopimus loisi yhteisen mekanismin sopimuksen täytäntöönpanon valvomiseksi ja rikkomusten tai riitojen käsittelemiseksi. Valvontajärjestelmän tarkoituksena on estää uudet yhteenotot ja ylläpitää alueellista vakautta sopimuksen alkuvaiheessa .
Toinen luonnoksen pilari on vaiheittainen lähestymistapa pakotteiden keventämiseen. Sen sijaan, että kaikki talouspakotteet poistettaisiin heti, ne poistettaisiin vaiheittain sitä mukaa, kun Iran noudattaa sopimuksen ehtoja .
Tämä vaiheittainen prosessi heijastaa pitkään jatkuneita erimielisyyksiä osapuolten välillä pakotteiden poiston tahdista ja laajuudesta .
Vaikka diplomaatit kertovat edistyksestä, useat kiistanalaiset asiat ovat yhä ratkaisematta ja voivat estää sopimuksen.
Vaikein kiista koskee Iranin ydinohjelmaa, erityisesti sen korkeasti rikastettua uraanivarastoa. Yhdysvallat vaatii, että Iranin on käsiteltävä rikastukseen ja ydinaseisiin liittyvät huolenaiheet, kun taas Iran on vastustanut rikastetun uraanin vientiä ulkomaille tai keskeisten ohjelman osien purkamista .
Nämä erimielisyydet rikastuksesta ja uraanivarastoista ovat edelleen neuvottelujen suurimpia esteitä .
Toinen suuri erimielisyys koskee Hormuzinsalmen liikennettä koskevia sääntöjä. Yhdysvallat haluaa taatun esteettömän merenkulun, kun taas Iran on ehdottanut ehtoja reitin avaamiselle .
Joidenkin Iranin ehdotusten mukaan se olisi valmis perimään tulleja tai asettamaan muita ehtoja salmen läpi kulkeville aluksille – lähestymistapa, jonka Washington on hylännyt .
Laajemmat aiheet, kuten Iranin ballistinen ohjelma ja alueelliset turvallisuussitoumukset, ovat myös osa neuvotteluagendaa, vaikka tuoreimmat raportit viittaavat siihen, että välittömimmät pullonkaulat ovat ydinkysymys ja merenkulun säännöt Hormuzissa .
Ratkaisemattomista kiistoista huolimatta diplomaatit ja virkamiehet sanovat, että sopimus voidaan saavuttaa nopeasti useista syistä.
Ensinnäkin neuvottelijat ovat jo sopineet suuresta osasta kehystä – erityisesti tulitauon rakenteesta, merenkulun takuista ja valvontamekanismista – joten jäljellä on vain pieni joukko erittäin poliittisia kysymyksiä .
Toiseksi Iranin viranomaiset ovat ilmoittaneet, että viimeisin Yhdysvaltain ehdotus on ”kaventanut kuilua jossain määrin”, mikä viittaa siihen, että aiemmat erimielisyydet ovat vähentyneet .
Kolmanneksi qatarilaisten sovittelijoiden saapuminen Teheraniin merkitsee intensiivistä diplomatian viimeistä vaihetta, jonka tavoitteena on kuroa umpeen jäljellä olevat erot .
Silti virkamiehet varoittavat, että neuvottelut ovat edelleen hauraita. Jäljellä olevat kiistat – erityisesti uraanista ja Hormuzinsalmen hallinnasta – ovat poliittisesti herkkiä asioita, jotka voivat yhä estää lopullisen sopimuksen, vaikka suurin osa luonnossopimuksesta on jo valmis .
Tällä hetkellä neuvottelijat ovat lähempänä sopimusta kuin missään vaiheessa nykyistä kriisiä, mutta lopputulos riippuu siitä, kykenevätkö molemmat osapuolet ratkaisemaan nämä viimeiset – mutta ratkaisevan tärkeät – kysymykset.