Vietnamin vuosien 2026–2030 valtion pääomasuunnitelma muuttaa omistuksia valikoidusti – se ei merkitse yleistä vetäytymistä strategisesti tärkeistä yrityksistä. Varapääministeri Nguyen Van Thang allekirjoitti päätöksen 2054/QD-TTg 27. lokakuuta 2026. Suunnitelma koskee 21:tä valtion omistamaa tai valtion tukemaa yritystä, jotka on rajattu elokuun 5. päivänä vahvistetun luokittelukehyksen perusteella.
20
22 Huomio kohdistuu erityisesti kolmeen suureen pankkiin, mutta joissakin strategisissa yrityksissä valtio säilyttää täyden omistuksen.
11
13
Kolmen pankin omistukselle 65 prosentin tavoite
Suunnitelman mukaan valtion omistuksen tulee olla BIDV:ssä ja Vietcombankissa vähintään 65 prosenttia. VietinBankissa tavoitteena on nostaa osuus 64,46 prosentista 65 prosenttiin.
11 Valtion nykyiseksi omistusosuudeksi BIDV:ssä ilmoitetaan 76,73 prosenttia ja Vietcombankissa noin 74,8 prosenttia.
4
BIDV:n ja Vietcombankin valtionosuudet voivat siis pienentyä. Vähintään 65 prosentin tavoite on kuitenkin alaraja, ei määräys laskea kumpikin omistusosuus täsmälleen 65 prosenttiin.
3
4
Elokuun 5. päivän luokittelukehyksen mukaan valtion tulee omistaa suoraan vähintään 65 prosenttia pankki-, ilmailu- ja meriliikennealan yritysten osakepääomasta.
8 Pankkien osalta tavoitteena on siten säilyttää valtion määräysvalta, vaikka omistusosuuksia voidaan järjestellä.
11
Kaikista strategisista yrityksistä ei luovuta
Suunnitelma ei merkitse laajaa yksityistämistä. Raportoinnin mukaan kymmenen yritystä ja pankkia säilyy kokonaan valtion omistuksessa vuosina 2026–2030.
21 Suurista energiayhtiöistä Vietnam Electricity (EVN) ja Vietnam National Oil and Gas Group (PVN), joka tunnetaan myös nimellä PetroVietnam, on mainittu täyden valtionomistuksen säilyttävinä yrityksinä.
13
19
Kokonaiskuva on kaksijakoinen: joissakin yrityksissä valtion osuutta voidaan muuttaa, kun taas toisissa valtio säilyttää täyden omistuksen tai nykyisen asemansa.
19 Omistusrakenteen muutos kertoo politiikan suunnasta, mutta lähteet eivät osoita, että se itsessään parantaisi yritysten tehokkuutta tai lisäisi yksityisiä investointeja.
Tavoite ei tarkoita osakekauppaa heti
Pankeille ilmoitetut omistusosuudet ovat suunnitelman tavoitteita, eivät ilmoituksia välittömästi toteutettavista osakemyynneistä tai uusista osakeanneista. Raportoinnin mukaan valtiovarainministeriö ja Vietnamin keskuspankki vastaavat suunnitelman toimeenpanosta. Muutosten ajankohdasta ja toteutustavasta päättävät toimivaltaiset viranomaiset.
3
Tällä erolla on merkitystä sijoittajille ja yrityksille: alempi sallittu valtionosuus voi avata mahdollisuuden myöhempään omistusjärjestelyyn, mutta käytettävissä oleva raportointi ei kerro yksittäisestä sovitusta tai toteutuneesta kaupasta. Myöskään yrityskohtaisia tarkkoja aikatauluja ei ole esitetty saatavilla olevissa tiedoissa.
3
Suunnitelman keskeinen viesti
Vietnam yhdistää valikoidut omistusmuutokset valtion määräysvallan säilyttämiseen strategisilla aloilla. BIDV:ssä ja Vietcombankissa osuus voi pienentyä, mutta sen on pysyttävä vähintään 65 prosentissa; VietinBankissa tavoitellaan 65 prosentin osuutta.
11 Osa yrityksistä puolestaan säilyy kokonaan valtion omistuksessa.
13
21
Suunnitelman ilmoitettuihin tavoitteisiin kuuluvat yksityisen sektorin osallistumisen lisääminen valituissa yrityksissä ja valtionyhtiöiden tehokkuuden parantaminen. Tavoitteet eivät kuitenkaan vielä osoita, että muutokset tuottaisivat nämä tulokset.
19