Xi vaati Yhdysvaltoja vastustamaan Taiwanin itsenäisyyttä – muuttuiko linja?

Kiinan presidentti Xi Jinping pyysi Donald Trumpin kanssa Valkoisessa talossa 24. syyskuuta pitämässään tapaamisessa Yhdysvaltoja ”pysymään oikeassa kannassa, jossa vastustetaan Taiwanin itsenäisyyttä”, ja käsittelemään Taiwanin kysymystä harkiten. Tieto perustuu Kiinan valtiollisen Xinhua-uutistoimiston selostukseen.5049

Xin vaatimus ei vielä tarkoita, että Yhdysvaltain linja olisi muuttunut. Ratkaisevaa on, ottaako Washington pyydetyn sanamuodon omakseen. Tapaamisen jälkeen julkaistun uutisoinnin mukaan Valkoinen talo ei ollut vielä antanut omaa selostustaan keskustelusta.49

Miksi yksi verbi on tärkeä?

Yhdysvaltain aiempi ilmaus, ettei se tue Taiwanin itsenäisyyttä, jättää tuen antamatta. Ilmoitus, että se vastustaa itsenäisyyttä, ottaisi asiaan aktiivisemmin kielteisen kannan. Peking oli tavoitellut tällaista muutosta jo ennen tapaamista, ja aiempi uutisointi kuvasi sitä Kiinalle mahdollisesti merkittäväksi diplomaattiseksi myönnytykseksi.4748

Xinhua julkaisi Xin Taiwania koskevat huomautukset ennen laajempaa tapaamisselostustaan. Se kertoo, mitä Kiina halusi nostaa esiin, mutta ei vahvista Trumpin vastausta tai yhteistä sopimusta.50 Käytettävissä olevat lähteet eivät myöskään vahvista väitettä, että tapaaminen kesti alle kaksi tuntia. Kesto ei yksin ratkaisisi, muuttuiko politiikka.

Asepaketti lisää panoksia

Ennen tapaamista Trump ei ollut hyväksynyt Taiwanille suunniteltua, arvoltaan enintään 14 miljardin dollarin asepakettia. Hän oli kutsunut vireillä olevaa pakettia neuvotteluvaltiksi. Reutersin mukaan Yhdysvaltain liittolaisissa heräsi huoli siitä, että Taiwanille annettavaa tukea voitaisiin heikentää taloudellisten hyötyjen tavoittelussa.30313

Reuters kertoi Xin odotetun vetoavan vuoden 1982 Yhdysvaltain ja Kiinan yhteiseen julkilausumaan vaatiessaan Taiwanin asekaupan lopettamista. Samalla uutistoimisto huomautti, että Yhdysvaltain laki velvoittaa Washingtonia antamaan Taiwanille mahdollisuuksia puolustautua.30 Yhdysvaltain Taiwan-politiikan taustaan kuuluvat myös presidentti Ronald Reaganin vuonna 1982 muotoilemat niin sanotut kuusi vakuutusta. Käytettävissä oleva uutisointi ei kuitenkaan osoita, miten niitä olisi sovellettu juuri tässä tapaamisessa.55

Yhdysvaltain edustajainhuoneen jäsen John Moolenaar kehotti Trumpia vastustamaan Pekingin painostusta Taiwanin asekaupassa. Hänen kirjeensä oli päivätty 18. syyskuuta, ei 21. syyskuuta.3435

Maiden suhteita on kuvattu ilmauksella ”rakentava strategisen vakauden suhde”, mutta se ei poista niiden erimielisyyttä Taiwanista.13 Myös kauppa ja teknologia kuuluivat laajempaan asialistaan: valtiovarainministeri Scott Bessent kertoi ennen tapaamista kaupparauhan jatkamisesta 10. tammikuuta asti, ja hallitusten välisestä tekoälyvuoropuhelusta oli sovittu jo aiemmassa huippukokouksessa.1113 Kumpikaan tieto ei osoita, että Taiwanista olisi tehty vaihtokauppa. Toistaiseksi lähteet vahvistavat Xin vaatimuksen, eivät Yhdysvaltain hyväksyntää sille.5049