Raportti nimeää yhdeksän Latinalaisen Amerikan maata korkean läpivientiriskin alueiksi: Meksiko, Panama, Kolumbia, Brasilia, Argentiina, Chile, Peru, Costa Rica ja Ecuador . Ne liittyvät laajaan listaan, johon kuuluvat muun muassa Kanada, Intia, Japani, Etelä-Korea, Vietnam ja Euroopan unioni .
Raportin mukaan läpivienti (transshipment) tarkoittaa sitä, että tavarat kuljetetaan välimaan kautta ennen Yhdysvaltoihin saapumista, ja ne merkitään väärällä alkuperämaalla. Tällöin ne voivat saada alhaisemmat tullit kuin suorat tuonnit Kiinasta . Valkoinen talo väittää, että kiinalaiset vientiyritykset käyttävät uudelleenmerkintää, uudelleenpakkausta, väärennettyjä laskuja, vähäistä jalostusta ja vääriä alkuperämaailmoituksia peittääkseen tavaroiden todellisen alkuperän .
Raportin silmiinpistävä piirre on, että se nimeää Meksikon, Panaman ja Kolumbian – kolme maata, jotka MSN:n mukaan ”ovat viimeisen vuoden aikana ryhtyneet toimiin Kiinan kaupallisia etuja vastaan” – läpivientikeskuksiksi . Tämä tarkoittaa, että vaikka nämä hallitukset ovat ottaneet askelia Kiinan investointien ja kaupallisen vaikutusvallan rajoittamiseksi alueella, Valkoinen talo arvioi niiden silti olevan merkittäviä kanavia tulleja kiertäville kiinalaisille tavaroille .
Tämä korostaa, kuinka syvälle kiinalaiset vientireitit ovat juurtuneet Latinalaisen Amerikan logistiikkaverkostoihin, ja kuinka diplomatian toimet Kiinan kaupallisia etuja vastaan eivät välttämättä irrota maata läpivientikäytävän roolista.
White House -raportti selittää, että sen jälkeen kun Yhdysvallat asetti tulleja kiinalaisille tuotteille vuonna 2018, Kiinan suora osuus Yhdysvaltain tuonnista laski merkittävästi. Samaan aikaan tuonti nimetyistä läpivientitalouksista kuitenkin kasvoi – muutos, jonka raportti väittää johtuvan tavaroiden uudelleenreitityksestä eikä todellisesta tuotannon siirrosta .
Arvioitu vuotuinen tulonmenetys (19–26 miljardia dollaria) perustuu viiden julkisen ja yksityisen sektorin arvion tarkasteluun läpiviennistä ja siihen liittyvästä kaupan siirtymästä . Menetettyjen tullitulojen lisäksi raportti arvioi, että käytäntö maksaa Yhdysvaltain taloudelle noin 450 000 työpaikkaa .
Tavarat, joiden todetaan olevan uudelleenreititettyjä Kiinan alkuperän peittämiseksi, joutuvat jo nyt maksamaan 40 prosentin ylimääräisen Yhdysvaltain tullimaksun olemassa olevien tullien päälle . Raportti varoittaa, että Yhdysvaltain tulli käyttää jo tekoälyä rikkomusten tunnistamiseen, ja Trumpin hallinto on ilmoittanut aikovansa tehostaa valvontaa .
Raportin julkaisu tapahtuu aikana, jolloin Yhdysvaltojen ja Kiinan väliset kauppajännitteet ovat korkealla. Latinalaisen Amerikan tärkeimpien kauppakumppanien nimeäminen asettaa painetta näiden maiden hallituksille tiukentaa tullivalvontaa ja toimitusketjujen läpinäkyvyyttä. Meksikolle, Panamalle ja Kolumbialle raportti saattaa monimutkaistaa meneillään olevia kauppa- ja investointineuvotteluja, sillä ne kohtaavat haasteen hallita suhteita sekä Washingtoniin että Pekingiin.
Koko 25-sivuinen raportti ”The Great Transshipment Scam” on saatavilla White House Office of Trade and Manufacturing Policy -toimistolta, ja se listaa noin 40 taloutta ympäri Aasiaa, Eurooppaa ja Amerikkaa, joiden se sanoo muodostavan ”Shadow Transshipment Network” -verkoston .
Raportti nimeää yhdeksän Latinalaisen Amerikan maata korkean läpivientiriskin alueiksi: Meksiko, Panama, Kolumbia, Brasilia, Argentiina, Chile, Peru, Costa Rica ja Ecuador . Ne liittyvät laajaan listaan, johon kuuluvat muun muassa Kanada, Intia, Japani, Etelä-Korea, Vietnam ja Euroopan unioni .
Raportin mukaan läpivienti (transshipment) tarkoittaa sitä, että tavarat kuljetetaan välimaan kautta ennen Yhdysvaltoihin saapumista, ja ne merkitään väärällä alkuperämaalla. Tällöin ne voivat saada alhaisemmat tullit kuin suorat tuonnit Kiinasta . Valkoinen talo väittää, että kiinalaiset vientiyritykset käyttävät uudelleenmerkintää, uudelleenpakkausta, väärennettyjä laskuja, vähäistä jalostusta ja vääriä alkuperämaailmoituksia peittääkseen tavaroiden todellisen alkuperän .
Raportin silmiinpistävä piirre on, että se nimeää Meksikon, Panaman ja Kolumbian – kolme maata, jotka MSN:n mukaan ”ovat viimeisen vuoden aikana ryhtyneet toimiin Kiinan kaupallisia etuja vastaan” – läpivientikeskuksiksi . Tämä tarkoittaa, että vaikka nämä hallitukset ovat ottaneet askelia Kiinan investointien ja kaupallisen vaikutusvallan rajoittamiseksi alueella, Valkoinen talo arvioi niiden silti olevan merkittäviä kanavia tulleja kiertäville kiinalaisille tavaroille .
Tämä korostaa, kuinka syvälle kiinalaiset vientireitit ovat juurtuneet Latinalaisen Amerikan logistiikkaverkostoihin, ja kuinka diplomatian toimet Kiinan kaupallisia etuja vastaan eivät välttämättä irrota maata läpivientikäytävän roolista.
White House -raportti selittää, että sen jälkeen kun Yhdysvallat asetti tulleja kiinalaisille tuotteille vuonna 2018, Kiinan suora osuus Yhdysvaltain tuonnista laski merkittävästi. Samaan aikaan tuonti nimetyistä läpivientitalouksista kuitenkin kasvoi – muutos, jonka raportti väittää johtuvan tavaroiden uudelleenreitityksestä eikä todellisesta tuotannon siirrosta .
Arvioitu vuotuinen tulonmenetys (19–26 miljardia dollaria) perustuu viiden julkisen ja yksityisen sektorin arvion tarkasteluun läpiviennistä ja siihen liittyvästä kaupan siirtymästä . Menetettyjen tullitulojen lisäksi raportti arvioi, että käytäntö maksaa Yhdysvaltain taloudelle noin 450 000 työpaikkaa .
Tavarat, joiden todetaan olevan uudelleenreititettyjä Kiinan alkuperän peittämiseksi, joutuvat jo nyt maksamaan 40 prosentin ylimääräisen Yhdysvaltain tullimaksun olemassa olevien tullien päälle . Raportti varoittaa, että Yhdysvaltain tulli käyttää jo tekoälyä rikkomusten tunnistamiseen, ja Trumpin hallinto on ilmoittanut aikovansa tehostaa valvontaa .
Raportin julkaisu tapahtuu aikana, jolloin Yhdysvaltojen ja Kiinan väliset kauppajännitteet ovat korkealla. Latinalaisen Amerikan tärkeimpien kauppakumppanien nimeäminen asettaa painetta näiden maiden hallituksille tiukentaa tullivalvontaa ja toimitusketjujen läpinäkyvyyttä. Meksikolle, Panamalle ja Kolumbialle raportti saattaa monimutkaistaa meneillään olevia kauppa- ja investointineuvotteluja, sillä ne kohtaavat haasteen hallita suhteita sekä Washingtoniin että Pekingiin.
Koko 25-sivuinen raportti ”The Great Transshipment Scam” on saatavilla White House Office of Trade and Manufacturing Policy -toimistolta, ja se listaa noin 40 taloutta ympäri Aasiaa, Eurooppaa ja Amerikkaa, joiden se sanoo muodostavan ”Shadow Transshipment Network” -verkoston .