Sveitsin ja Kiinan uusi kauppasopimus laajentaisi tullittoman viennin lähes kattavaksi

Luku 99,8 prosenttia tarkoittaa nykyisen sveitsiläisen viennin osuutta, joka kuuluisi tullittoman kohtelun piiriin. Se ei tarkoita, että jokainen tuote tai tuleva toimitus vapautuisi automaattisesti tulleista. Yritysten on edelleen täytettävä sopimuksen ehdot, kuten alkuperäsäännöt.

Sopimus ulottuu tavarakauppaa laajemmalle

Neuvotteluissa ei käsitelty ainoastaan tavaroiden tulleja. Päivitetty kehys sisältää määräyksiä useista nykykaupan kannalta keskeisistä aiheista:

• Alkuperäsäännöt: ehdot, joiden perusteella määritetään, mitkä tuotteet ovat etuuskohteluun oikeutettuja.
• Kaupan helpottaminen: tavoitteena on tehdä tullauksesta ja rajat ylittävistä menettelyistä sujuvampia ja ennakoitavampia.
• Palvelut: palvelukaupan ehtojen laajentaminen.
• Digitaalinen kauppa: digitaalisten kanavien ja verkkokaupan kaupankäyntiä koskevat määräykset.
• Kilpailu: kilpailuolosuhteita ja niihin liittyvää yhteistyötä koskevat säännöt.
• Investoinnit: sveitsiläisten sijoittajien parempi pääsy Kiinan markkinoille.
• Ympäristö ja työelämä: ympäristökysymyksiä ja työntekijöiden oikeuksia koskevien määräysten vahvistaminen tai laajentaminen.
• Taloudellinen ja tekninen yhteistyö: puitteet yhteistyölle myös tullien alentamista laajemmin.

Käytännön vaikutukset vaihtelevat yrityksen toimialan, lopullisen lakitekstin ja täytäntöönpanomenettelyjen mukaan.

Sopimus julkistettiin Bernissä

Sveitsin presidentti ja talousministeri Guy Parmelin sekä Kiinan kauppaministeri Wang Wentao ilmoittivat neuvottelujen päättymisestä Bernissä 20. elokuuta 2026.

Päivityksen valmistelu alkoi toteutettavuusselvityksillä vuonna 2024. Viralliset neuvottelut käynnistyivät syyskuussa 2024, ja ne saatiin päätökseen viiden neuvottelukierroksen jälkeen.

Seuraavat vaiheet ovat:

1. Neuvoteltu teksti käydään läpi juridisesti.
2. Sveitsi ja Kiina pyrkivät allekirjoittamaan päivitetyn sopimuksen ennen vuoden 2026 loppua.
3. Molemmat maat saattavat päätökseen omat hyväksymismenettelynsä.
4. Sopimus voi tämän jälkeen tulla voimaan lopullisten ehtojensa mukaisesti.

Siihen asti viejät eivät voi soveltaa uutta 99,8 prosentin kattavuutta tullittomana kohteluna. Nykyinen, vuonna 2014 voimaan tullut sopimus on edelleen Sveitsin ja Kiinan välisen kaupan oikeudellinen perusta.

Miksi sopimus on taloudellisesti merkittävä?

Kiina on Sveitsin kolmanneksi suurin kauppakumppani Euroopan unionin ja Yhdysvaltojen jälkeen. Sveitsi on perustellut sopimuksen päivittämistä paremmalla pääsyllä Kiinan markkinoille ja vientimarkkinoiden monipuolistamisella.

Kahdenvälinen kauppa oli Swiss customs -tietojen perusteella noin 59 miljardia Sveitsin frangia vuonna 2023, World Economic Forumin siteeraamien lukujen mukaan. Käytettävissä olevat lähteet eivät kuitenkaan esitä yhtä suoraan vertailukelpoista lukua siitä, kuinka paljon kauppa on kasvanut vuodesta 2014 tähän päivään. Siksi kasvuprosentteihin on syytä suhtautua varauksella.

Sveitsiläisille yrityksille selkein mahdollinen hyöty olisi tullikustannusten pienentyminen huomattavasti suuremmassa osassa vientiä. Lisäksi palveluja, digitaalista kauppaa ja investointeja koskevat säännöt voisivat avata uusia liiketoimintamahdollisuuksia.

Kiinan näkökulmasta sopimus syventää jo ennestään merkittävää taloussuhdetta eurooppalaiseen kumppaniin. Se sopii myös Pekingin pyrkimykseen vahvistaa taloudellisia yhteyksiä Eurooppaan aikana, jolloin Kiina ja Yhdysvallat kilpailevat maailmanlaajuisesta vaikutusvallasta.

Mitä sopimus tarkoittaa käytännössä juuri nyt?

Vuoden 2026 ilmoitusta on tarkinta kuvata neuvottelujen päättymiseksi, ei vuoden 2014 sopimuksen välittömäksi korvaamiseksi. Se kertoo ehdoista, jotka maat aikovat virallistaa: tullittoman kohtelun laajentamisesta lähes koko Sveitsin nykyiseen vientiin sekä nykyaikaisemmista kauppaa, palveluja ja investointeja koskevista säännöistä.

Yritysten kannalta ratkaiseva hetki on sopimuksen voimaantulo juridisen tarkistuksen, allekirjoituksen ja kansallisten hyväksymisten jälkeen. Siihen saakka voimassa on nykyinen vuoden 2014 järjestely.