Yksisivuinen aiesopimus oli suunniteltu väliaikaiseksi askeleeksi: se olisi pidentänyt olemassa olevaa aselepoa 60 päivällä, avannut elintärkeän Hormuzinsalmen kaupalliselle merenkululle ja käynnistänyt viralliset neuvottelut Iranin ydinohjelmasta . Trump vastusti asiakirjaa kahdesta pääasiallisesta syystä.
Ensinnäkin hän katsoi, että se lykkäsi sisällöllisiä ydinkeskusteluja sen sijaan, että olisi ratkaissut ne välittömästi. Luonnos olisi poistanut salmen rajoitukset ja myöntänyt pakotehelpotuksia samalla kun yksityiskohtaiset neuvottelut Iranin uraaninrikastuksesta ja varastoidusta uraanista olisi lykätty myöhemmäksi . Trump halusi nämä ydinsitoumukset lukittua heti alkuun eikä siirretyksi tulevaisuuteen.
Toiseksi hän piti luonnoksen ydinrajoituksia liian heikkoina. Teksti sisälsi Iranin lupauksen olla tavoittelematta ydinaseita, mutta Trump halusi tiukempia, todennettavissa olevia rajoituksia uraaninrikastukselle ja konkreettisempia määräyksiä Iranin korkearikasteisen uraanin käsittelystä . Hallintovirkamiesten mukaan hän keskittyi "vahvistamaan elementtejä, jotka ovat hänelle ratkaisevia, erityisesti koskien Iranin ydinmateriaaleja" .
Kulissien takana Trump kohtasi ristiriitaisia paineita. Hormuzinsalmen uudelleenavaaminen auttaisi laskemaan Yhdysvaltain bensiinin hintoja – mikä on polttava kotimainen huolenaihe – mutta sen tekeminen ilman vahvaa ydinsopimusta riskeerasi vastareaktion oman puolueen Iran-haukoilta, jotka pitivät mitä tahansa myönnytyksiä Teheranille mahdottomana hyväksyä .
Tarkkoja muutoksia, jotka Trump lähetti Teheraniin, ei ole julkistettu kokonaisuudessaan, mutta Axios, The New York Times ja muut tiedotusvälineet ovat raportoineet seuraavia vaatimuksia :
Iranin reaktio eteni usealla rintamalla toukokuun 2026 aikana:
Vaikka tarkkaa tekstiä ei koskaan julkaistu, useat raportit Axiosilta, Euronewsilta, Iran Internationalilta ja Xinhualta kuvaavat luonnoksen päälinjat :
Sopimuksen keskeinen kiista pysyi ratkaisematta: amerikkalaisvirkamiesten mukaan aiesopimus sisälsi ydinrajoituksia, kun taas iranilaisvirkamiehet vakuuttivat ydinkysymysten käsiteltävän vasta myöhemmissä neuvotteluissa .
Jumiutuneella sopimuksella oli suoria seurauksia Yhdysvaltain huoltoasemilla. Iranin suorittama Hormuzinsalmen sulkeminen ja miinoittaminen – jonka kautta kulkee noin 20 prosenttia maailman öljystä – nosti raakaöljyn ja bensiinin hintoja jyrkästi .
Trump tapasi öljy- ja kaasualan johtajia keskustellakseen pitkittyneen saarron vaikutusten hallinnasta kuluttajille, mutta kiisti julkisesti, että elinkustannushuolet pakottaisivat hänet hyväksymään heikon sopimuksen . Perusmekanismi pysyy samana: niin kauan kuin Hormuzinsalmi on kiistanalainen, globaali öljyntarjonta on rajoitettua, mikä pitää bensiinin hinnat korkealla. Salmen avaava sopimus toisi todennäköisesti välitöntä hintahuojennusta; neuvottelujen romahtaminen riskeeraa lisäpiikit.