Miksi aiesopimuksen luonnos hylättiin

Yksisivuinen aiesopimus oli suunniteltu väliaikaiseksi askeleeksi: se olisi pidentänyt olemassa olevaa aselepoa 60 päivällä, avannut elintärkeän Hormuzinsalmen kaupalliselle merenkululle ja käynnistänyt viralliset neuvottelut Iranin ydinohjelmasta . Trump vastusti asiakirjaa kahdesta pääasiallisesta syystä.

Ensinnäkin hän katsoi, että se lykkäsi sisällöllisiä ydinkeskusteluja sen sijaan, että olisi ratkaissut ne välittömästi. Luonnos olisi poistanut salmen rajoitukset ja myöntänyt pakotehelpotuksia samalla kun yksityiskohtaiset neuvottelut Iranin uraaninrikastuksesta ja varastoidusta uraanista olisi lykätty myöhemmäksi . Trump halusi nämä ydinsitoumukset lukittua heti alkuun eikä siirretyksi tulevaisuuteen.

Toiseksi hän piti luonnoksen ydinrajoituksia liian heikkoina. Teksti sisälsi Iranin lupauksen olla tavoittelematta ydinaseita, mutta Trump halusi tiukempia, todennettavissa olevia rajoituksia uraaninrikastukselle ja konkreettisempia määräyksiä Iranin korkearikasteisen uraanin käsittelystä . Hallintovirkamiesten mukaan hän keskittyi "vahvistamaan elementtejä, jotka ovat hänelle ratkaisevia, erityisesti koskien Iranin ydinmateriaaleja" .

Kulissien takana Trump kohtasi ristiriitaisia paineita. Hormuzinsalmen uudelleenavaaminen auttaisi laskemaan Yhdysvaltain bensiinin hintoja – mikä on polttava kotimainen huolenaihe – mutta sen tekeminen ilman vahvaa ydinsopimusta riskeerasi vastareaktion oman puolueen Iran-haukoilta, jotka pitivät mitä tahansa myönnytyksiä Teheranille mahdottomana hyväksyä .

Mitä ehtoja Trump lisäsi

Tarkkoja muutoksia, jotka Trump lähetti Teheraniin, ei ole julkistettu kokonaisuudessaan, mutta Axios, The New York Times ja muut tiedotusvälineet ovat raportoineet seuraavia vaatimuksia :

• Vahvemmat, todennettavissa olevat ydinrajoitukset: Väliaikaisen rikastuskiellon lisäksi Trump vaati konkreettisia mekanismeja kiellon todentamiseksi ja täytäntöönpanemiseksi. Tähän sisältyi tiettävästi vaatimuksia, ettei Iran saisi siirtää rikastettuja uraanivarastojaan ja että materiaali käsiteltäisiin Yhdysvaltoja tyydyttävällä tavalla .
• Ei ydinneuvottelujen lykkäämistä: Trump vastusti aiesopimuksen rakennetta, jossa Hormuzinsalmi olisi avattu ensin samalla kun ydinkeskusteluja siirrettiin. Hän halusi, että ydinehdot käsitellään välittömästi, ei vasta jatkovaiheessa .
• Yhdysvaltain etuja palveleva sopimus: Valkoinen talo ei julkistanut täyttä ehtolistaa, mutta toisti, että Trump "hyväksyy vain sopimuksen, joka palvelee Yhdysvaltain kansallisia etuja" ja täyttää hänen keskeiset vaatimuksensa .

Miten Iran vastasi

Iranin reaktio eteni usealla rintamalla toukokuun 2026 aikana:

• 18. toukokuuta: Teheran toimitti Pakistanin välittäjien kautta tarkistetun ehdotuksen, jota yhdysvaltalaisvirkamiehet pitivät riittämättömänä ja varoittivat sen "riskeeraavan sodan jatkumisen" . Iran tarjosi pieniä parannuksia, mutta vaati edelleen, että kattava sopimus sisältää täyden pakotehelpotuksen ja pääsyn jäädytettyihin varoihin.
• 24. toukokuuta: Iranilaiset valtionmediat kyseenalaistivat julkisesti amerikkalaisten kuvaukset aiesopimusluonnoksesta. Ne väittivät, että ydinkysymykset käsiteltäisiin "erillisissä neuvotteluissa" aiesopimuksen allekirjoittamisen jälkeen ja että Iran säilyttäisi hallinnan Hormuzinsalmessa, mikä oli ristiriidassa Yhdysvaltain väitteiden kanssa salmen esteettömyydestä .
• Toukokuun loppu: Molempien osapuolten alemman tason neuvottelijat pääsivät alustavaan sopimukseen luonnoksen ehdoista, odottaen lopullista hyväksyntää sekä Trumpilta että korkeimmalta johtajalta Khameneilta . Trumpin hylättyä sopimuksen Iran vastaanotti muokatun amerikkalaisversion, mikä käynnisti uuden neuvottelukierroksen, jonka odotettiin kestävän useita päiviä tai kauemmin .

Ehdotetun aiesopimuksen keskeiset ehdot

Vaikka tarkkaa tekstiä ei koskaan julkaistu, useat raportit Axiosilta, Euronewsilta, Iran Internationalilta ja Xinhualta kuvaavat luonnoksen päälinjat :

• Aikataulu: Sopimus olisi pidentänyt aselepoa 60 päivällä, mahdollisuudella jatkaa yhteisellä suostumuksella . Tuon ajanjakson oli määrä käynnistää syvälliset ydinneuvottelut. Aiemmissa raporteissa viitattiin pysyvän sopimuksen osalta mahdolliseen 20 vuoden rikastusmoratorioon, mutta välitön aiesopimus oli väliaikainen aselepoa jatkava toimenpide .
• Rikastusvaatimukset: Iran olisi sitoutunut uraaninrikastuksen moratorioon (pysäyttämiseen). Oliko kyse täydellisestä välittömästä pysäytyksestä vai tauosta ennen laajempia neuvotteluja, pysyi osapuolten välillä kiistanalaisena .
• Hormuzinsalmen määräykset: Laivaliikenne Hormuzinsalmessa olisi esteetöntä – ei tietulleja, ei hyökkäyksiä, ei esteitä – ja Iranin olisi poistettava kaikki miinat 30 päivän kuluessa. Yhdysvaltain olisi määrä purkaa merisaartonsa suhteessa kaupallisen liikenteen elpymiseen .
• Pakotehelpotukset: Yhdysvallat olisi purkanut pakotteita ja myöntänyt poikkeuslupia, jotta Iran voisi myydä öljyä vapaasti. Miljardeja dollareita jäädytettyjä iranilaisvaroja olisi vapautettu, ja helpotukset olisivat olleet kytkettynä todennettavaan iranilaiseen myöntyvyyteen "suoritukseen perustuvan helpotuksen" ("relief for performance") -kehyksessä .
• Vihollisuuksien lopettaminen: Aiesopimus olisi virallisesti julistanut aktiiviset vihollisuudet maiden välillä päättyneiksi .

Sopimuksen keskeinen kiista pysyi ratkaisematta: amerikkalaisvirkamiesten mukaan aiesopimus sisälsi ydinrajoituksia, kun taas iranilaisvirkamiehet vakuuttivat ydinkysymysten käsiteltävän vasta myöhemmissä neuvotteluissa .

Bensiinin hinnan paine Washingtonissa

Jumiutuneella sopimuksella oli suoria seurauksia Yhdysvaltain huoltoasemilla. Iranin suorittama Hormuzinsalmen sulkeminen ja miinoittaminen – jonka kautta kulkee noin 20 prosenttia maailman öljystä – nosti raakaöljyn ja bensiinin hintoja jyrkästi .

• Yhdysvaltain bensiinin keskihinta ylitti 4 dollaria gallonalta maaliskuun 2026 lopulla ja jatkoi nousuaan neuvottelujen venyessä .
• Huhtikuun 2026 loppuun mennessä Brent-raakaöljy ylitti 110 dollaria tynnyriltä, mikä oli 3 prosentin hyppy, joka johtui suoraan epäonnistuneesta diplomatiasta. Hinta oli käväissyt alle 100 dollarissa aiemmin samassa kuussa, kun 7. huhtikuuta julistettiin aselepo .
• ABC News raportoi kansallisen keskiarvon nousseen 4,23 dollariin gallonalta huhtikuun lopulla salmen aiheuttaman markkinaepävarmuuden vuoksi .
• The Washington Times huomautti inflaation nousseen 3,8 prosenttiin huhtikuussa 2026, mikä oli korkein taso kolmeen vuoteen ja liittyi konfliktin energiakustannuksiin .

Trump tapasi öljy- ja kaasualan johtajia keskustellakseen pitkittyneen saarron vaikutusten hallinnasta kuluttajille, mutta kiisti julkisesti, että elinkustannushuolet pakottaisivat hänet hyväksymään heikon sopimuksen . Perusmekanismi pysyy samana: niin kauan kuin Hormuzinsalmi on kiistanalainen, globaali öljyntarjonta on rajoitettua, mikä pitää bensiinin hinnat korkealla. Salmen avaava sopimus toisi todennäköisesti välitöntä hintahuojennusta; neuvottelujen romahtaminen riskeeraa lisäpiikit.

Miksi aiesopimuksen luonnos hylättiin

Yksisivuinen aiesopimus oli suunniteltu väliaikaiseksi askeleeksi: se olisi pidentänyt olemassa olevaa aselepoa 60 päivällä, avannut elintärkeän Hormuzinsalmen kaupalliselle merenkululle ja käynnistänyt viralliset neuvottelut Iranin ydinohjelmasta . Trump vastusti asiakirjaa kahdesta pääasiallisesta syystä.

Ensinnäkin hän katsoi, että se lykkäsi sisällöllisiä ydinkeskusteluja sen sijaan, että olisi ratkaissut ne välittömästi. Luonnos olisi poistanut salmen rajoitukset ja myöntänyt pakotehelpotuksia samalla kun yksityiskohtaiset neuvottelut Iranin uraaninrikastuksesta ja varastoidusta uraanista olisi lykätty myöhemmäksi . Trump halusi nämä ydinsitoumukset lukittua heti alkuun eikä siirretyksi tulevaisuuteen.

Toiseksi hän piti luonnoksen ydinrajoituksia liian heikkoina. Teksti sisälsi Iranin lupauksen olla tavoittelematta ydinaseita, mutta Trump halusi tiukempia, todennettavissa olevia rajoituksia uraaninrikastukselle ja konkreettisempia määräyksiä Iranin korkearikasteisen uraanin käsittelystä . Hallintovirkamiesten mukaan hän keskittyi "vahvistamaan elementtejä, jotka ovat hänelle ratkaisevia, erityisesti koskien Iranin ydinmateriaaleja" .

Kulissien takana Trump kohtasi ristiriitaisia paineita. Hormuzinsalmen uudelleenavaaminen auttaisi laskemaan Yhdysvaltain bensiinin hintoja – mikä on polttava kotimainen huolenaihe – mutta sen tekeminen ilman vahvaa ydinsopimusta riskeerasi vastareaktion oman puolueen Iran-haukoilta, jotka pitivät mitä tahansa myönnytyksiä Teheranille mahdottomana hyväksyä .

Mitä ehtoja Trump lisäsi

Tarkkoja muutoksia, jotka Trump lähetti Teheraniin, ei ole julkistettu kokonaisuudessaan, mutta Axios, The New York Times ja muut tiedotusvälineet ovat raportoineet seuraavia vaatimuksia :

• Vahvemmat, todennettavissa olevat ydinrajoitukset: Väliaikaisen rikastuskiellon lisäksi Trump vaati konkreettisia mekanismeja kiellon todentamiseksi ja täytäntöönpanemiseksi. Tähän sisältyi tiettävästi vaatimuksia, ettei Iran saisi siirtää rikastettuja uraanivarastojaan ja että materiaali käsiteltäisiin Yhdysvaltoja tyydyttävällä tavalla .
• Ei ydinneuvottelujen lykkäämistä: Trump vastusti aiesopimuksen rakennetta, jossa Hormuzinsalmi olisi avattu ensin samalla kun ydinkeskusteluja siirrettiin. Hän halusi, että ydinehdot käsitellään välittömästi, ei vasta jatkovaiheessa .
• Yhdysvaltain etuja palveleva sopimus: Valkoinen talo ei julkistanut täyttä ehtolistaa, mutta toisti, että Trump "hyväksyy vain sopimuksen, joka palvelee Yhdysvaltain kansallisia etuja" ja täyttää hänen keskeiset vaatimuksensa .

Miten Iran vastasi

Iranin reaktio eteni usealla rintamalla toukokuun 2026 aikana:

• 18. toukokuuta: Teheran toimitti Pakistanin välittäjien kautta tarkistetun ehdotuksen, jota yhdysvaltalaisvirkamiehet pitivät riittämättömänä ja varoittivat sen "riskeeraavan sodan jatkumisen" . Iran tarjosi pieniä parannuksia, mutta vaati edelleen, että kattava sopimus sisältää täyden pakotehelpotuksen ja pääsyn jäädytettyihin varoihin.
• 24. toukokuuta: Iranilaiset valtionmediat kyseenalaistivat julkisesti amerikkalaisten kuvaukset aiesopimusluonnoksesta. Ne väittivät, että ydinkysymykset käsiteltäisiin "erillisissä neuvotteluissa" aiesopimuksen allekirjoittamisen jälkeen ja että Iran säilyttäisi hallinnan Hormuzinsalmessa, mikä oli ristiriidassa Yhdysvaltain väitteiden kanssa salmen esteettömyydestä .
• Toukokuun loppu: Molempien osapuolten alemman tason neuvottelijat pääsivät alustavaan sopimukseen luonnoksen ehdoista, odottaen lopullista hyväksyntää sekä Trumpilta että korkeimmalta johtajalta Khameneilta . Trumpin hylättyä sopimuksen Iran vastaanotti muokatun amerikkalaisversion, mikä käynnisti uuden neuvottelukierroksen, jonka odotettiin kestävän useita päiviä tai kauemmin .

Ehdotetun aiesopimuksen keskeiset ehdot

Vaikka tarkkaa tekstiä ei koskaan julkaistu, useat raportit Axiosilta, Euronewsilta, Iran Internationalilta ja Xinhualta kuvaavat luonnoksen päälinjat :

• Aikataulu: Sopimus olisi pidentänyt aselepoa 60 päivällä, mahdollisuudella jatkaa yhteisellä suostumuksella . Tuon ajanjakson oli määrä käynnistää syvälliset ydinneuvottelut. Aiemmissa raporteissa viitattiin pysyvän sopimuksen osalta mahdolliseen 20 vuoden rikastusmoratorioon, mutta välitön aiesopimus oli väliaikainen aselepoa jatkava toimenpide .
• Rikastusvaatimukset: Iran olisi sitoutunut uraaninrikastuksen moratorioon (pysäyttämiseen). Oliko kyse täydellisestä välittömästä pysäytyksestä vai tauosta ennen laajempia neuvotteluja, pysyi osapuolten välillä kiistanalaisena .
• Hormuzinsalmen määräykset: Laivaliikenne Hormuzinsalmessa olisi esteetöntä – ei tietulleja, ei hyökkäyksiä, ei esteitä – ja Iranin olisi poistettava kaikki miinat 30 päivän kuluessa. Yhdysvaltain olisi määrä purkaa merisaartonsa suhteessa kaupallisen liikenteen elpymiseen .
• Pakotehelpotukset: Yhdysvallat olisi purkanut pakotteita ja myöntänyt poikkeuslupia, jotta Iran voisi myydä öljyä vapaasti. Miljardeja dollareita jäädytettyjä iranilaisvaroja olisi vapautettu, ja helpotukset olisivat olleet kytkettynä todennettavaan iranilaiseen myöntyvyyteen "suoritukseen perustuvan helpotuksen" ("relief for performance") -kehyksessä .
• Vihollisuuksien lopettaminen: Aiesopimus olisi virallisesti julistanut aktiiviset vihollisuudet maiden välillä päättyneiksi .

Sopimuksen keskeinen kiista pysyi ratkaisematta: amerikkalaisvirkamiesten mukaan aiesopimus sisälsi ydinrajoituksia, kun taas iranilaisvirkamiehet vakuuttivat ydinkysymysten käsiteltävän vasta myöhemmissä neuvotteluissa .

Bensiinin hinnan paine Washingtonissa

Jumiutuneella sopimuksella oli suoria seurauksia Yhdysvaltain huoltoasemilla. Iranin suorittama Hormuzinsalmen sulkeminen ja miinoittaminen – jonka kautta kulkee noin 20 prosenttia maailman öljystä – nosti raakaöljyn ja bensiinin hintoja jyrkästi .

• Yhdysvaltain bensiinin keskihinta ylitti 4 dollaria gallonalta maaliskuun 2026 lopulla ja jatkoi nousuaan neuvottelujen venyessä .
• Huhtikuun 2026 loppuun mennessä Brent-raakaöljy ylitti 110 dollaria tynnyriltä, mikä oli 3 prosentin hyppy, joka johtui suoraan epäonnistuneesta diplomatiasta. Hinta oli käväissyt alle 100 dollarissa aiemmin samassa kuussa, kun 7. huhtikuuta julistettiin aselepo .
• ABC News raportoi kansallisen keskiarvon nousseen 4,23 dollariin gallonalta huhtikuun lopulla salmen aiheuttaman markkinaepävarmuuden vuoksi .
• The Washington Times huomautti inflaation nousseen 3,8 prosenttiin huhtikuussa 2026, mikä oli korkein taso kolmeen vuoteen ja liittyi konfliktin energiakustannuksiin .

Trump tapasi öljy- ja kaasualan johtajia keskustellakseen pitkittyneen saarron vaikutusten hallinnasta kuluttajille, mutta kiisti julkisesti, että elinkustannushuolet pakottaisivat hänet hyväksymään heikon sopimuksen . Perusmekanismi pysyy samana: niin kauan kuin Hormuzinsalmi on kiistanalainen, globaali öljyntarjonta on rajoitettua, mikä pitää bensiinin hinnat korkealla. Salmen avaava sopimus toisi todennäköisesti välitöntä hintahuojennusta; neuvottelujen romahtaminen riskeeraa lisäpiikit.