Vietnamin kommunistisen puolueen pääsihteeri ja presidentti To Lâm lähti Hanoista 19. lokakuuta kuuden päivän matkalle Tanskaan, Euroopan unioniin ja Belgiaan. Mukana matkustivat hänen puolisonsa Ngô Phương Lý ja korkean tason valtuuskunta. Matka alkoi päivä sen jälkeen, kun Vietnam oli allekirjoittanut erillisen vapaakauppasopimuksen Euroopan vapaakauppaliiton EFTA:n kanssa. Samaan aikaan Human Rights Watch (HRW) vaatii eurooppalaisia johtajia ottamaan Vietnamin ihmisoikeustilanteen esiin tapaamisissa.
3
8
17
4
Matkan ohjelma ja tavoitteet
Lokakuun 19.–24. päivän ohjelmaan kuuluu valtiovierailu Tanskaan sekä viralliset vierailut EU:hun ja Belgiaan. Kutsujina olivat Tanskan kuningas Frederik X ja kuningatar Mary, Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja António Costa sekä Belgian pääministeri Bart De Wever.
8
9
Tanskan-vierailua kuvaili entinen Vietnamin-suurlähettiläs ensimmäiseksi kerraksi, kun Vietnamin korkein puolue- ja valtiojohtaja vierailee maassa sen jälkeen, kun maiden suhteet nostettiin kattavaksi strategiseksi kumppanuudeksi. Vietnamilaisessa ja tanskalaisessa uutisoinnissa matkaa on esitelty mahdollisuutena syventää maiden välejä ja kartoittaa yhteistyötä muun muassa kaupassa, investoinneissa, vihreässä kasvussa ja kestävässä kehityksessä.
10
36
Matkan diplomaattinen ja taloudellinen ulottuvuus on siis selvä, mutta sitä ei pidä sekoittaa edellisenä päivänä allekirjoitettuun EFTA-sopimukseen. EFTA ja EU ovat eri yhteenliittymiä, eikä käytettävissä oleva uutisointi osoita, että sopimus olisi kuulunut vierailujen viralliseen ohjelmaan.
EFTA-sopimus allekirjoitettiin juuri ennen matkaa
Vietnam allekirjoitti vapaakauppasopimuksen neljän EFTA-maan – Norjan, Sveitsin, Islannin ja Liechtensteinin – kanssa Hanoissa 18. lokakuuta. Allekirjoitus tapahtui päivää ennen To Lâmin lähtöä Eurooppaan.
17
19
3
Sopimusta koskevien uutisten mukaan neuvottelut alkoivat vuonna 2012 ja pysähtyivät vuonna 2018. Toisen raportin mukaan neuvottelut käynnistyivät uudelleen vuonna 2025.
26
28 Kun sopimus tulee voimaan, EFTA-maat poistavat tullit vietnamilaisilta teollisuustuotteilta ja mereneläviltä. Erillisen uutisraportin mukaan yli 98 prosentin osuuden Norjan viennistä Vietnamiin odotetaan pääsevän tullitta seitsemän vuoden kuluessa sopimuksen voimaantulosta.
19
23
Kyse on sopimuksen määräyksistä ja ennusteista, ei siitä, että tullimuutokset olisivat jo voimassa. EFTA-sopimus on syytä nähdä osana Vietnamin laajempaa taloudellista yhteistyötä Euroopassa, ei To Lâmin EU- tai maavierailujen osana.
Human Rights Watch haluaa ihmisoikeudet keskusteluihin
Human Rights Watch kehottaa Tanskan, Belgian ja EU:n johtajia vaatimaan To Lâmilta konkreettisia toimia Vietnamin ihmisoikeustilanteen parantamiseksi vierailujen aikana. Järjestö lähetti ennen matkaa kirjeitä myös Tanskan ja EU:n johtajille ja nosti niissä esiin huolensa tukahduttavista toimista ja työelämän oikeuksista.
2
4
5
HRW:n kirjeissä järjestö katsoo, että jatkuvat ihmisoikeusloukkaukset rikkovat Vietnamin kansainvälisiä velvoitteita ja EU:n kanssa tehtyihin sopimuksiin liittyviä sitoumuksia. Nämä ovat järjestön esittämiä väitteitä ja vaatimuksia. Käytettävissä olevat uutisotteet eivät kuitenkaan anna riittävästi tietoa alkuperäisessä kysymyksessä mainittujen vankien, pidätysten ja tuomioiden lukumäärien vahvistamiseen.
4
5
Matka tuo samaan diplomaattiseen ajankohtaan kaksi tavoitetta: poliittisten ja taloudellisten suhteiden syventämisen sekä päätöksen siitä, nostavatko eurooppalaiset johtajat ihmisoikeudet osaksi keskustelujaan. EFTA-sopimus täydentää kuvaa Vietnamin kauppasuhteiden laajentamisesta, mutta se on erillinen sopimus, jolla on oma toimeenpanoprosessinsa.
2
17
23