Päätöksen perusteluiksi Yhdysvallat ilmoittaa toimitusketjujen haavoittuvuudet, kyberturvallisuusuhat ja riskin siitä, että robotteja voitaisiin käyttää valvontaan tai kriittiseen infrastruktuuriin kohdistuviin hyökkäyksiin . Vaikka sääntö koskee sanamuodoltaan ulkomaisia tuotteita, sen vaikutukset kohdistuvat ennen kaikkea Kiinaan, joka on kehittyneiden humanoidi- ja nelijalkaisrobottien merkittävä maailmanlaajuinen valmistaja .
FCC käyttää termiä ”advanced robotic devices” eli kehittyneet robottijärjestelmät. Määritelmä kattaa muun muassa:
Samassa päätöksessä Covered List -luetteloon lisättiin myös ulkomailla valmistetut verkkoyhteydelliset tehoinvertterit. Niitä käytetään esimerkiksi aurinkosähköjärjestelmissä, akuissa ja datakeskuksissa sähkön muuntamiseen ja hallintaan .
Kyse ei ole kaikkien ulkomaisten robottien takaisinkutsusta tai jo käytössä olevien laitteiden kieltämisestä. Rajoitus koskee ensisijaisesti uusia malleja, joilla ei ole ollut voimassa olevaa FCC-hyväksyntää määräpäivään mennessä .
Päätös perustuu Valkoisen talon koolle kutsuman hallinnon eri virastojen välisen elimen tekemään kansallisen turvallisuuden arvioon. Arvion mukaan ulkomailla valmistetut robotit voisivat altistaa Yhdysvallat toimitusketjujen häiriöille ja kyberuhkille sekä tarjota väylän valvontaan tai kriittiseen infrastruktuuriin kohdistuviin hyökkäyksiin .
FCC:n puheenjohtaja Brendan Carr sanoi, että toimi seurasi Yhdysvaltain hallinnon turvallisuusvirastojen arviota laitteiden aiheuttamista ”hyväksymättömistä riskeistä” kansalliselle turvallisuudelle .
FCC:n Covered List on luettelo viestintälaitteista ja -palveluista, joita Yhdysvallat pitää kansallisen turvallisuuden kannalta liian riskialttiina. Kun tietty tuoteryhmä lisätään luetteloon, uudet tai aiemmin hyväksymättömät mallit eivät yleensä voi saada FCC:n laitehyväksyntää, jota tarvitaan niiden maahantuontiin ja myyntiin Yhdysvalloissa .
Poikkeuksia voidaan myöntää, jos Yhdysvaltain sotaministeriö tai sisäisen turvallisuuden ministeriö katsoo, ettei tietty laite aiheuta hyväksymätöntä uhkaa .
Rajoitus voi antaa yhdysvaltalaisille kehittäjille, kuten Teslalle, Boston Dynamicsille ja Agility Roboticsille, lisää liikkumatilaa kotimarkkinoilla. Ulkomaiset – etenkin kiinalaiset – kilpailijat kohtaavat uuden esteen, kun niiden uusien tuotteiden pääsy Yhdysvaltoihin vaikeutuu .
Päätös sopii myös Yhdysvaltain laajempiin tavoitteisiin siirtää kehittynyttä valmistusta takaisin kotimaahan sekä vahvistaa maan omaa tekoäly- ja robotiikkatoimitusketjua . Se ei kuitenkaan automaattisesti tarkoita, että yhdysvaltalaiset yritykset saisivat markkinaosuuden ilman kilpailua: vaikutus riippuu siitä, kuinka nopeasti ne pystyvät kehittämään, valmistamaan ja hyväksyttämään uusia robotteja.
Jos ulkomainen robotti on jo ostettu tai jos sen malli oli saanut FCC-hyväksynnän ennen 28. heinäkuuta 2026, päätös ei lähteiden mukaan vaikuta sen omistamiseen tai käyttöön. Myös tällaisen mallin tuonti ja myynti voivat jatkua .
Kiinalaisen Unitreen joitakin malleja oli hyväksytty ennen määräpäivää, joten ne kuuluvat niin sanotun takautuvan suojan piiriin. Lähteissä mainitaan esimerkiksi G1-, R1-, H2-, Go2- ja A2-mallit . Yksittäisen robotin asema riippuu kuitenkin sen omasta FCC-hyväksynnästä ja hyväksynnän päivämäärästä.
Kuluttajalle tärkein ero on tämä: kyse ei ole markkinoilla jo olevien robottien muuttumisesta laittomiksi, vaan uusien ulkomaisten mallien hyväksynnän estämisestä. Yrityksille seuraukset voivat näkyä tulevien mallien hankinnassa, huollossa, toimitusketjuissa ja kilpailuasetelmassa.
Robottipäätös jatkaa Yhdysvaltain aiempaa teknologiapolitiikkaa, jossa kiinalaisten ja muiden ulkomaisten teknologiatuotteiden pääsyä markkinoille rajoitetaan kansalliseen turvallisuuteen vedoten. Samankaltaisia toimia on kohdistettu esimerkiksi Huawein ja ZTE:n viestintälaitteisiin Secure and Trusted Communications Networks Act -lain nojalla .
Kiina on ilmoittanut puolustavansa omia robottiyrityksiään vastauksena Yhdysvaltain toimiin . Näin FCC:n päätös ei koske vain yksittäisiä robottimalleja, vaan voi olla uusi askel Yhdysvaltojen ja Kiinan välisessä teknologiakamppailussa.