29 maata allekirjoitti WAICO-sopimuksen Shanghaissa – Kiina loi oman tekoälyjärjestönsä

16. heinäkuuta 2026 29 maata allekirjoitti Shanghaissa, Kiinassa, Maailman tekoäly-yhteistyöjärjestön (WAICO) perustamissopimuksen maailman tekoälykonferenssissa (WAIC) . Kiinan ulkoministeri Wang Yi allekirjoitti sopimuksen Pekingin puolesta . Järjestön perustamista ehdotti ensimmäisenä pääministeri Li Qiang 26. heinäkuuta 2025 . YK:n pääsihteeri António Guterres osallistui seremoniaan .

Mitkä maat allekirjoittivat?

29 allekirjoittajamaata ovat Kiina, Venäjä, Valko-Venäjä, Serbia, Kuuba, Brasilia, Venezuela, Kazakstan, Laos, Pakistan ja Indonesia . Laajempi joukko käsittää 10 afrikkalaista maata, 12 aasialaista maata sekä edellä mainitut Latinalaisen Amerikan ja Euroopan jäsenet . Yksikään suuri länsitalous (esim. Yhdysvallat, Britannia, Saksa, Ranska, Japani) ei allekirjoittanut.

Mitkä ovat WAICOn kolme toiminnallista tavoitetta?

WAICO on itsenäinen hallitustenvälinen järjestö, jonka päämaja on Shanghaissa. Sen tavoitteena on:

• Edistää tekoälyn kansainvälistä yhteistyötä
• Kehittää tekoälyn globaalia hallintoa
• Varmistaa tekoälyn turvallinen ja oikeudenmukainen kehitys

Miten WAICO eroaa lännen tekoälyaloitteista?

Tsinghuan yliopiston kansainvälisen turvallisuuden ja strategian keskuksen akateemisen analyysin mukaan WAICOn suunnitelmassa yhdistyvät kolme piirrettä, joita millään nykyisellä monenvälisellä tekoälyelimellä ei ole: jäsenyys on avoin mille tahansa suvereenille valtiolle, jäsenyydelle ei ole arvo- tai hallintotapatestiä, ja agenda rakentuu kehityksen ja globaalin osaamiskuilun kaventamisen ympärille . Tämä on suorassa ristiriidassa G7:n Hiroshima AI -prosessin ja Washingtonin Pax Silica -aloitteen kanssa, jotka rajoittuvat länsisuuntautuneisiin demokratioihin ja joilla on tiukemmat jäsenyyskriteerit .

Geopoliittinen tausta: Yhdysvaltain vientirajoitukset ja Ranskan kritiikki

WAICOa pidetään laajalti Pekingin suorana institutionaalisena vastapainona Yhdysvaltain johtamille tekoälyn hallintatavoille:

• Yhdysvaltain vientirajoitukset: Yhdysvallat on rajoittanut voimakkaasti Kiinan pääsyä kehittyneisiin tekoälypiireihin ja -teknologiaan. WAICO tarjoaa institutionaalisen areenan, jossa Kiina ja kumppanivaltiot voivat koordinoida tekoälyn kehitystä Yhdysvaltain hallitsemien toimitusketjujen ulkopuolella .
• Ranskan kritiikki: Ranska on ollut yksi äänekkäimmistä eurooppalaisista kriitikoista, väittäen, että WAICO on Kiinan yritys heikentää länsimaisia tekoälyn turvallisuusstandardeja ja luoda foorumi, jossa autoritaariset hallintomallit normalisoidaan. Ranskalaiset virkamiehet ovat kuvailleet sitä yritykseksi ”heikentää Hiroshima-prosessin arvopohjaista lähestymistapaa” .

Kiinan kehys: Tekoälyn hallinta kehityskysymyksenä

Kiina kehystää WAICOa vastaukseksi ”globaalin etelän” tarpeisiin väittäen, että tekoälyn hallinnan on asetettava etusijalle kehitys, kapasiteetin rakentaminen ja digitaalisen kuilun kaventaminen eikä pelkästään turvallisuus- ja ihmisoikeuskysymykset, jotka hallitsevat länsimaisia viitekehyksiä . Tämä kehys on suunniteltu houkuttelemaan kehitysmaita, jotka kokevat jäävänsä Yhdysvaltain johtaman tekoälydiplomatian ulkopuolelle.

Tulevatko suuret länsitaloudet mukaan?

Allekirjoitushetkellä yksikään suuri länsitalous ei ole liittynyt. Avoin jäsenyyslauseke tarkoittaa, että mikä tahansa maa voi teoriassa liittyä myöhemmin, mutta sitä pidetään epätodennäköisenä lähitulevaisuudessa. Yhdysvallat, EU ja G7-maat pitävät WAICOa Kiinan johtamana välineenä tekoälystandardien asettamiseen, jotka saattavat olla ristiriidassa niiden omien sääntelymallien ja turvallisuusetujen kanssa . Keskeinen epävarmuus on, liittyvätkö keskivaltaiset liittolaiset (esim. Etelä-Korea, Singapore, Turkki, Saudi-Arabia) mahdollisesti myöhemmin, mikä vahvistaisi merkittävästi WAICOn legitimiteettiä.