Osallistuvia tahoja ovat ADB lainanantajana ja pääjärjestäjänä, HDBank lainanottajana ja varojen välittäjänä, Standard Chartered Bank (Singapore) Limited yhteisjärjestäjänä sekä 29 syndikaattiin osallistuvaa liikepankkia .
MSME-yritykset ovat Vietnamin yrityskentän perusta. Niiden osuus kaikista rekisteröidyistä yrityksistä on yli 97 %, ja ne työllistävät noin 36 % työvoimasta . Eri lähteiden mukaan niiden osuus maan bruttokansantuotteesta on noin 40 % .
Yritysten suuresta taloudellisesta merkityksestä huolimatta rahoituksen saaminen virallisesta pankkijärjestelmästä voi olla niille vaikeaa. Esteitä ovat esimerkiksi vakuuksien puute ja rajallinen luottohistoria . Naisten omistamat tai johtamat yritykset ovat kohdanneet lisäksi pankkisektorilla haasteita, kuten tiukempia vakuusvaatimuksia ja epäedullisempia riskinarvioita .
Siksi vähintään 40 prosentin kohdentaminen ADB:n rahoituksesta naisten omistamille MSME-yrityksille on järjestelyn keskeinen piirre. Se pyrkii kaventamaan yritysten rahoituksessa esiintyvää sukupuolten välistä kuilua eikä jätä rahoituksen jakautumista pelkästään markkinaehtoisen kysynnän varaan.
HDBank-järjestely kuvastaa ADB:n laajempaa tavoitetta käyttää kehitysrahoitusta yksityisen pääoman mobilisoimiseen osallistavan rahoituksen vahvistamiseksi Aasiassa ja Tyynenmeren alueella. Kun 29 kaupallista pankkia osallistuu rahoitukseen, ADB:n 100 miljoonan dollarin laina toimii osana paljon laajempaa kokonaisuutta .
Järjestely sopii myös Vietnamin sosioekonomiseen kehitysstrategiaan vuosille 2021–2030. Strategian tavoitteena on, että yli kaksi miljoonaa yritystä vauhdittaa maan talouskasvua .
Pelkkä lainarahoitus ei kuitenkaan ratkaise kaikkia pienten yritysten ongelmia. ADB:n tarjoaman teknisen avun tarkoituksena on auttaa HDBankia rakentamaan tuotteita, jotka tavoittavat paremmin alipalvellut yritysryhmät, sekä vahvistaa osallistavaa ja kestävää yritysrahoitusta .